Постановление Видновского городского суда Московской области от 16 апреля 2012 г. по делу N 5-155/2012

Судья Видновского городского суда Московской области Волчихина М.В., с участием представителя ИП "Мамажонов Б.М." - Махмудов А.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ в отношении лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - ИП "Мамажонов Б.М." ИНН N, зарегистрированного по адресу: "адрес", деятельность осуществляющего по адресу: "адрес",

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 00 минут при проведении проверочных мероприятий по адресу: ДД.ММ.ГГГГ, выявлен индивидуальный предприниматель Мамажонов Б.М., который допустил к трудовой деятельности иностранного гражданина без разрешения на работу иностранного гражданина или лица без гражданства, территорией действия которого - Московская область, а именно: гражданина Республики Кыргызстан Х ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в качестве повара в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при отсутствии у данного иностранного гражданина разрешения на работу в Московской области.

В судебном заседании представитель ИП "Мамажонов Б.М." - Махмудов А.Н. вину признал полностью, пояснив, что действительно допустил к трудовой деятельности иностранного гражданина без разрешения на работу иностранного гражданина или лица без гражданства, территорией действия которого - Московская область, а именно: гражданина Республики Кыргызстан Х ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в качестве повара в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при отсутствии у данного иностранного гражданина разрешения на работу в Московской области.

Проверив материалы дела, исследовав материалы настоящего дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о наличии в действиях ИП "Мамажонов Б.М." усматривается состав административного правонарушения предусмотренного ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 13 Федерального закона N 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников.

В соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 13 Федерального закона N 115-ФЗ иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

Таким образом, вина ИП "Мамажонов Б.М." в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, которые, как усматривается из материалов дела, отвечают требованиям законности, допустимости и достаточности.

Анализ материалов дела в совокупности позволяет сделать вывод о том, что в действиях лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - ИП "Мамажонов Б.М." усматриваются признаки состава административного правонарушения предусмотренного ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

Обстоятельствами, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, смягчающими административную ответственность, суд признает совершение административного правонарушения впервые и чистосердечное раскаяние.

Обстоятельства, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, отягчающие административную ответственность, не установлены.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

В главе 18 КоАП РФ приведен перечень административных правонарушений в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации.

Из примечания к статье 18.1 КоАП РФ следует, что за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Части 1 ст. 18.15 КоАП РФ, не определяет специальных правил об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Таким образом, при назначении индивидуальному предпринимателю наказания подлежит применению санкция, установленная указанной нормой для юридических лиц.

При решении вопроса о виде и размере наказания суд приходит к убеждению, что в сложившейся ситуации в отношении лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - ИП "Мамажонов Б.М." надлежит применить наказание в виде административного приостановления деятельности, срок которого с учётом обстоятельств дела в пределах санкции части статьи может не превышать десяти суток.

Руководствуясь ст. 29.7, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать, что в действиях лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - ИП "Мамажонов Б.М." ИНН N имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ, и в этой связи подвернуть ИП "Мамажонов Б.М." ИНН N административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на срок 10 (десять) суток.

Постановление судьи Видновского городского суда может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения путем подачи жалобы через Видновский горсуд

Председательствующий: судья Волчихина М.В.