Решение Видновского городского суда Московской области от 15 марта 2012 г. по делу N 2-140/12

Решение Видновского городского суда Московской области от 15 марта 2012 г. по делу N 2-140/12
(Извлечение)

Видновский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Зыряновой А.А. при секретаре судебного заседания Газмагаметове З.С. с участием представителя истца Крауялиса Д.С.,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-140/12 по иску Сидоркевича С.В. к Территориальному управлению Министерства имущества России - Агентству государственного имущества по Московской области, Администрации Ленинского Муниципального района Сельского Поселения"Булатниковское", Управлению лесного хозяйства по Московской области и г. Москва, Администрации Ленинского Муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок

УСТАНОВИЛ:

Сидоркевич С.В. обратился в суд с требованием о признании права собственности на земельный участок площадью 530 кв.м., расположенный по адресу: п. Измайлово, "Шанхай". В порядке ст. 39 ГПК РФ уточнил исковые требования, просил признать право собственности на земельный участок площадью 593 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, Ленинский район, п. Измайлово, "Шанхай", в соответствии с ситуационном и межевым планом участка, внести изменения в государственный кадастр недвижимости в сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером 50:21:0030105:102 в части адреса, указав его, как Московская область, Ленинский муниципальный район, сельское поселение Булатниковское, п. Измайлово, указав площадь земельного участка - 593 кв.м. в границах земельного участка согласно прилагаемому ситуационному и межевому плану (л.д. 31). В обосновании запявленных исковых требований указал, что Постановлением Главы Администрации Булатниковского сельского Совета народных депутатов Ленинского района Московской области N 621 от 27.04.1992 г. "О выдаче свидетельств на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей" ему в собственность был передан земельный участок, общей площадью 530 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, п. Измайлово, "Шанхай", целевое назначение - для огородного использования, что подтверждается Свидетельством N 1762 от 28.02.1993 г. Данный земельный участок фактически находился в пользовании его родителей Сидоркевича В.И. и Сидоркевич А.П. с 1955 года. Данный участок был огорожен забором и использовался по назначению: засаживался клубникой, картошкой, цветами. После получения указанного Свидетельства в 1993 г., он совместно со своими родителями Сидоркевичем В.И. и Сидоркевич А.П. продолжили использовать данный участок по назначению. Им оплачивались налоговые и неналоговые платежи за данный участок, что подтверждается частью сохранившихся квитанций серии РГ N 078662 от 01.03.1993 г., серии 12 N 448014 от 01.03.1993 г., серии 12 N 448034 от 01.03.1993 г. Участок граничит с земельным участком, который находится в собственности Яковлевой Н.А. (кадастровый номер 50:21:030210:565) и с земельным участком, который находится в собственности Панюковой О.М. (кадастровый номер 50:21:030210:566). Споров по границам земельных участков между ними никогда не возникало.

24.02.2011 г. им, Сидоркевичем С.В., получен кадастровый паспорт земельного участка (кадастровый номер 50:21:0030105:102). Согласно кадастровому паспорту правообладателем земельного участка является он, Сидоркевич С.В., вид права - собственность. Он, Сидоркевич С.В., решил зарегистрировать свое право собственности на земельный участок в надлежащем порядке, но при его измерении оказалось, что площадь участка больше, чем в правоустанавливающем документе. Кроме того, согласно справке ФГУП "Рослесинфорг" от 07.04.2011 г. N 08/521 участок полностью расположен на землях лесного фонда, кв. 22 Бутовского участкового лесничества Подольского лесничества Подольского филиала ФГУ "Мособллес" Управления лесного хозяйства по Московской области и г. Москва (бывший "Спецлесхоз "Юго-Восточный"). В связи с этим, во внесудебном порядке, он не может решить указанный вопрос. Просил удовлетворить заявленные исковые требования.

Истец Сидоркевич С.В. не явился, представитель Истца Крауялис Д.С. явился, исковые требования поддержал по указанным в исковом заявлении основаниях.

Представитель ответчика Территориального управления Министерства имущества России - Агентства государственного имущества по Московской области в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, отзыв не представлен.

Представитель ответчика Администрации Ленинского Муниципального района Сельского Поселения"Булатниковское" в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, представил отзыв, согласно которому сообщено, что на момент выдачи Свидетельства о праве собственности истцу в 1993 г. учитывалось месторасположение земельного участка и состав земель, к которому он относился согласно нормам законодательства, регулирующим данный вопрос.

Представитель ответчика Управления лесного хозяйства по Московской области и г. Москва в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, отзыв не представлен.

Представитель Администрации Ленинского Муниципального района Московской области в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, представил отзыв, согласно которому считают, что у Администрации Ленинского Муниципального района Московской области отсутствуют полномочия по распоряжению данным земельным участком, т.к. согласно п. 1 ст. 8 Лесного кодекса РФ, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности, данный земельный участок выделялся без определения границ на местности, имеется согласие на рассмотрение дела в отсутствие представителя, решение - на усмотрение суда в соответствии с действующим законодательством.

3- е лица - Ленинский отдел ФБУ Кадастровая палата по Московской области, Ленинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены надлежащим образом.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу ч.1 и 2 ст.39 Федерального закона "О кадастре недвижимости", если в соответствии со статьей 39 настоящего Федерального закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования. Местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений одного из указанных земельных участков в связи с уточнением местоположения его границ. Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете соответствующих изменений земельного участка, является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Согласно ч.4 ст.40 указанного Федерального закона споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

В силу ст.11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Из системного анализа приведенных норм права и норм, закрепленных в ст.ст. 12 ГК РФ, 59, 60 ЗК РФ, следует, что спор по поводу согласования границ земельных участков разрешается в порядке искового производства путем предъявления иска о признании права. Таким образом, целью такого иска является подтверждение судом имеющегося права, в данном случае - прав на земельный участок в определенных границах и определенной площади.

Исходя из этого и учитывая конкретные обстоятельства дела, в предмет доказывания по настоящему спору входят обстоятельства, с которыми Закон связывает возникновения права на земельный участок.

Согласно п.1 ч.5 ст. 27 Федерального закона "О кадастре недвижимости", при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.

В силу ч. 9 ст.38 указанного Закона, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, или при отсутствии такого документа, из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Из материалов гражданского дела: Архивной справки районного архива г. Видное Московской области от 06.10.2010 г. N 5731/1-10 (л.д. 16), Постановления Главы Администрации Булатниковского сельского Совета народных депутатов Ленинского района Московской области N 621 от 27.04.1992 г. "О выдаче свидетельств на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей" (л.д. 17). Судом установлено, что истцу Сидоркевичу С.В. в собственность был передан земельный участок общей площадью 530 кв.м., расположенный по адресу: п. Измайлово, "Шанхай" целевое назначение - для огородного использования, что подтверждается Свидетельством N 1762 от 28.02.1993 г. (л.д. 18). Истцом оплачивались налоговые и неналоговые платежи за данный участок, что подтверждается квитанцией серии РГ N 078662 от 01.03.1993 г., серии 12 N 448014 от 01.03.1993 г., серии 12 N 448034 от 01.03.1993 г. (л.д. 19).

Факт выдачи указанного Свидетельства также подтвержден Справкой районного архива г. Видного Московской области от 23.11.2011 г. N 6707/1-21 на запрос суда, согласно которой в Книге регистрации выдачи Свидетельств на землю по Булатниковскому сельскому Совету Ленинского района Московской области имеется следующая запись: "N 1762 Сидоркевич С.В., площадь земельного участка 0,053, дата получения 28.02., подпись".

На основании кадастрового плана границы указанного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены (л.д. 20).

Таким образом, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч.9 ст.38 Федерального Закона "О кадастре недвижимости").

В силу ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом N 122-ФЗ от 03.07.1997 г. "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно ст. 5 Федерального закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества" от 30 июня 2006 г. N 93-ФЗ в случае, если для проведения государственного кадастрового учета земельного участка представлен правоустанавливающий документ, в котором сведения о площади земельного участка не соответствуют сведениям об уточненной площади такого земельного участка, содержащимся в документах о его межевании, государственный кадастровый учет такого земельного участка проводится на основании сведений об уточненной площади такого земельного участка, содержащихся в документах о его межевании.

При этом в кадастровом учете текущих изменений должно быть отказано, если содержащаяся в документах о межевании на такой земельный участок площадь более чем на предельные минимальные размеры земельных участков.

В соответствии ст. 1 Закона Московской области "О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Московской области" N 63/2003-ОЗ от 17.06.2003 г. минимальная площадь земельного участка, предоставленного для огородничества, составляет 400 кв.м. Таким образом, в документах о согласовании границ уточненная площадь земельного участка не превышает минимального размера земельного участка, предоставляемого в собственность гражданам для огородничества.

Согласно ответу Московского филиала государственной инвентаризации лесов Филиала ФГУП "Рослесинфорг" "Мослеспроект" от 18.10.2011 г. N 4659 на запрос суда следует, что земельный участок 50:21:0030105:102 в соответствии с лесохозяйственным регламентом Подольского лесничества является землями лесного фонда.

В ответе Управления лесного хозяйства по Московской области и г. Москва от 26.12.2011 г. N 06/9427 "О предоставлении сведений" указано, что согласно представленным координатам указанный земельный участок полностью расположен на землях лесного фонда.

Суд приходит к выводу, что Ответчики не представили доказательств, оспаривающих право собственности Истца на спорный земельный участок, справки без предоставления правоустанавливающих документов не могут быть расценены судом, как документы, опровергающие право собственности Истца, которое подтверждено Свидетельством N 1762 от 28.02.1993 г. (л.д. 18), Постановлением Главы Администрации Булатниковского сельского Совета народных депутатов Ленинского района Московской области N 621 от 27.04.1992 г. "О выдаче свидетельств на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей" (л.д. 17), Кадастровым паспортом земельного участка, в котором собственником указан Сидоркевич С.В. (л.д. 20).

Администрация Ленинского Муниципального района Сельского Поселения"Булатниковское" в отзыве подтвердила, что на момент выдачи Свидетельства Истцу в 1993 г. учитывалось месторасположение земельного участка и состав земель, к которому он относился, согласно нормам законодательства, регулирующим данный вопрос.

Кроме того, в ответе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) ФБУ "Кадастровая палата" по Московской области Ленинского отдела указано, что сведения о данном участке внесены на основании заявления о ранее учтенном объекте и что основания для изменения категории земли вышеуказанного земельного участка в государственном кадастре недвижимости отсутствуют.

Споров по границам с соседями - нет, что подтверждается Актом согласования границ (л.д. 15).

В силу ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" N 122-ФЗ от 03.07.1997 г.

Согласно ст. 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" N 122-ФЗ от 03.07.1997 г. права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации.

Таким образом, суд считает, что обстоятельства, с которыми Закон связывает возникновение права собственности на земельный участок, Истцом доказаны, в связи с чем требования Истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" установлено, что к вопросам местного значения поселения относятся, в том числе, присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" адрес земельного участка является дополнительной характеристикой земельного участка, наличие либо отсутствие которой не влияет на осуществление государственного кадастрового учета указанного земельного участка.

Согласно представленному ходатайству Администрация Муниципального образования сельского поселения Булатниковское ходатайствует перед Главой Ленинского муниципального района о присвоении адреса спорному земельному участку: Московская область, Ленинский муниципальный район, сельское поселение Булатниковское, пос. Измайлово, уч. N Ш-4, категория земель - земли населенных пунктов.

Суд полагает, что требования Истца в части внесении изменения в государственный кадастр недвижимости в сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером 50:21:0030105:102 как в части указания площади земельного участка, так и в части указания адреса подлежат удовлетворению с учетом сведений, содержащихся в данном ходатайстве.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Иск Сидоркевича ФИО16 - удовлетворить полностью.

Признать за Сидоркевичем ФИО17 право собственности на земельный участок, общей площадью 593 кв.м., расположенный по адресу: "адрес", "адрес", категория земель - земли населенных пунктов, кадастровый номер 50:21:0030105:102 в соответствии с ситуационным и межевым планом земельного участка, выполненным кадастровым инженером С.А. Орловым, являющимся приложением к данному решению.

Внести изменения в государственный кадастр недвижимости в сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером 50:21:0030105:102 в части установления границ земельного участка согласно прилагаемого ситуационного и межевого плана, а также в части указания площади земельного участка, как 593 кв.м.

Внести изменения в государственный кадастр недвижимости в сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером 50:21:0030105:102 в части указания адреса, как "адрес", "адрес"

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение 30 дней со дня изготовления в окончательной форме.

Судья Зырянова А.А.