Решение Видновского городского суда Московской области от 10 мая 2012 г.

Решение Видновского городского суда Московской области от 10 мая 2012 г.
(Извлечение)

Видновский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Волковой Ю.С.,

при секретаре Адамян Л.В.,

с участием: помощника прокурора Красицкого А.А., представителей ответчика Авдеевой А.В., Горбачевой Г.И., представителей третьих лиц- Авдеевой А.В., Полянцевой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Видновского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению Центр развития ребенка- детский сад N N "Родничок" о понуждении совершить действия по созданию и ведению официального сайта образовательного учреждения в сети Интернет,

УСТАНОВИЛ

Видновский городской прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению Центр развития ребенка- детский сад N N "Родничок" с требованиями о понуждении к созданию и ведению официального сайта образовательного учреждения в сети Интернет.

В обоснование иска указав, что городской прокуратурой проведена проверка соблюдения образовательными учреждениями расположенными и осуществляющими действия на территории Ленинского района обязательных требований Закона РФ Об образовании.

Установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г. ответчик не имеет официального сайта в сети интернет. Данная информация подтверждена письмом Управления образования Администрации Ленинского района от ДД.ММ.ГГГГ г. N N.

Отсутствием официального сайта образовательного учреждения в сети интернет, нарушаются права неопределенного круга лиц на получение информации. Нарушение права заключается в том, что граждане лишены возможности получать информацию об осуществлении образовательной деятельности указанным учреждением.

В целях восстановления нарушенных требований действующего законодательства, ответчик обязан разместить на своем интернет сайте всю информацию указанную в п. 3 ст. 32 Закона РФ Об образовании.

Помощник видновского городского прокурора в судебном заседании требования поддержал, по основаниям, изложенным в иске, пояснив, что нарушено право неопределенного круга лиц по доступу к информации об образовательном учреждении в сети Интернет.

Представители ответчика против иска возражали, указывая, что заявление должно рассматриваться не в исковом порядке, работы по созданию сайта ведутся, длительность вызвана затруднениями в сфере финансирования. Просили в случае удовлетворения иска предоставить отсрочку на один год.

Представитель Управления образования, привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица против иска также возражала.

Представитель Администрации Ленинского района привлеченной к участию в деле в качестве третьих лиц против удовлетворения иска возражала.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Согласно ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:

2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;

Согласно ст. 12 ГК РФ, Защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;

Согласно п.3,4, 5 ст. 31 Закона РФ от 10.07. 1992 г., в ред. От 01.04. 2012 г. Об образовании, установлено:

3. Образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за:

1) невыполнение функций, отнесенных к его компетенции;

5) иные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

4. Образовательное учреждение обеспечивает открытость и доступность следующей информации:

1) сведения:

о дате создания образовательного учреждения;

о структуре образовательного учреждения;

о реализуемых основных и дополнительных образовательных программах с указанием численности лиц, обучающихся за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения;

об образовательных стандартах и о требованиях, самостоятельно установленных федеральными государственными образовательными учреждениями высшего профессионального образования в соответствии с пунктом 2 статьи 7 настоящего Закона (при их наличии);

о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования и квалификации;

о материально-техническом обеспечении и об оснащенности образовательного процесса (в том числе о наличии библиотеки, общежитий, спортивных сооружений, об условиях питания, медицинского обслуживания, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям);

об электронных образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечивается обучающимся;

о направлениях научно-исследовательской деятельности и базе для ее осуществления (для образовательных учреждений высшего профессионального образования);

о результатах приема по каждому направлению подготовки (специальности) среднего профессионального образования или высшего профессионального образования, по различным условиям приема (прием на обучение, финансируемое за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения) с указанием средней суммы набранных баллов по всем вступительным испытаниям (только для образовательных учреждений, реализующих основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования и (или) высшего профессионального образования);

о наличии стипендий и иных видов материальной поддержки, об условиях предоставления их обучающимся;

о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года;

5. Информация, указанная в пункте 4 настоящей статьи, подлежит размещению на официальном сайте образовательного учреждения в сети "Интернет" и обновлению в течение тридцати дней со дня внесения соответствующих изменений.

Порядок размещения в сети "Интернет" и обновления информации об образовательном учреждении, в том числе содержание и форма ее представления, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Правила размещения в сети Интернет и обновления информации в образовательном учреждении, утверждены постановлением Правительства РФ от 18.04. 2012 г. N 343.

Положениями ст. 8 ФЗ от 27.07. 2006 г. N 149- ФЗ, в ред. От 06.04. 2011 г., "Об информации, информационных технологиях и о защите информации, Граждане (физические лица) и организации (юридические лица) (далее - организации) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Судом установлено, что Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Центр развития ребенка- детский сад N 42 "Родничок" не имеет официального сайта в сети Интернет.

Отсутствие официального сайта образовательного учреждения в сети Интернет приводит к нарушению прав неопределенного круга лиц по получение информации.

Учитывая изложенное, требования прокурора подлежат удовлетворению.

Однако, с учетом установленных обстоятельств, су считает возможным, согласно ст. 203 ГПК РФ, предоставить ответчику отсрочку по исполнению решения суда на 6 месяцев, с даты вступления решения в законную силу.

Доводы стороны ответчика о неправильности избранного способа защиты права путем обращения в суд в порядке искового производства, не являются основаниями для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку, в силу ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Суд считает необходимым обратить внимание, что п. 5 ст. 32 Закона Об образовании, введен Федеральным законом от 08.11. 2010 г. N 293- ФЗ, и с указанного времени действий направленных на исполнение требований закона ответчиком не производилось.

Руководствуясь ст ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Видновского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению Центр развития ребенка- детский сад N N "Родничок" о понуждении совершить действия по созданию и ведению официального сайта образовательного учреждения в сети Интернет, - удовлетворить.

Обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Центр развития ребенка- детский сад N N "Родничок" создать и вести официальный сайт образовательного учреждения в сети Интернет.

Предоставить Муниципальному дошкольному образовательному учреждению Центр развития ребенка- детский сад N N "Родничок" отсрочку по исполнению решения суда на 6 месяцев.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд Московской области в течение одного месяца.

Судья: Волкова Ю.С.