Решение Видновского городского суда Московской области от 29 мая 2012 г.
(Извлечение)
Видновский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Волковой Ю.С.,
при секретаре Адамян Л.В.,
с участием: представителя истца Тургалиева М.М., представителя ответчика Пукай А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мелконян ФИО6 к Администрации Ленинского района о понуждении к согласованию границ и заключению договора купли продажи земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Истец Мелконян С.А. обратился в суд с иском к Администрации Ленинского района с требованиями об обязании ответчика согласовать границы испрашиваемого участка площадью 819 кв.м., расположенного по адресу: "адрес", согласно прилагаемой схеме расположения участка. Обязать Администрацию Ленинского района в двухнедельный срок со дня предоставления кадастрового паспорта земельного участка принять решение о продаже истцу по десятикратной ставке земельного налога указанный земельный участок. Обязать Администрацию Ленинского района в месячный срок с даты принятия решения о продаже участка, подготовить проект договора купли продажи земельного участка и направить его истцу с предложением о заключении соответствующего договора.
В обоснование иска истец указал, что является собственником не жилого помещения - автобазы, по адресу: "адрес". Право собственности истца подтверждено свидетельством о государственной регистрации права. Ранее здание автобазы принадлежало Ленинскому районному потребительскому обществу, у которого истец приобрел здание по договору купли продажи. Также Ленинское райнное потребительское общество имело в постоянном бессрочном пользовании земельный участок под зданием и необходимом для его обслуживания. В настоящее время, указанное здание расположено на участке, находящемся в муниципальной собственности, а также частично на земельном участке с кадастровым номером N, принадлежащей государственной компании Автодор, 209, 0 кв.м. Площадь участка находящегося в муниципальной собственности составляет 819 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ г. истец обратился в Администрацию Ленинского района с заявлением о продаже ему участка, ответом от ДД.ММ.ГГГГ г. ему было рекомендовано предоставить ходатайство городского поселения Видное. ДД.ММ.ГГГГ г. Администрация г/п Видное отказало в выдаче ходатайства. Без указанного ходатайства Администрация Ленинского района не дает согласия истцу на продажу участку. Требование Администрации Ленинского района о предоставлении ходатайства является не законным. Истец также не может согласовать границы участка без согласия Администрации Ленинского района.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика против удовлетворения иска возражал.
Представитель Администрации г/п Видное в судебное заседание не явился, представил отзыв, согласно которого просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, решение на усмотрение суда.
Представитель ГК Автодор в судебное заседание не явился, представил отзыв на иск, согласно которого просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, возражений не имеет.
Представитель Ленинского районного потребительского общества в судебное заседание не явился, извещен, возражений не представил.
Суд, выслушав доводы сторон, изучив письменные материалы дела, не находит оснований для удовлетворения иска.
Судом установлено, что Ленинскому Райпотребсоюзу на праве постоянного бессрочного пользования выделялся земельный участок площадью 7654, 0 кв.м.
По договору купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ г. истец приобрел в собственность здание - автобаза, нежилое, общей площадью 1775, 7 кв.м., по адресу: "адрес"
Отказывая истцу в удовлетворении иска, суд исходит из следующего:
Согласно ст. 11.1 ЗК РФ, Земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Согласно ст. 60 ЗК РФ, Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:
1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;
2) самовольного занятия земельного участка;
3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем:
1) признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;
2)приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;
3) приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
4) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Отказывая истцу в удовлетворении требований о понуждении органа местного самоуправления согласовать границы участка площадью 819 кв.м., суд принимает во внимание, что истцом не представлен в материалы дела межевой план и акт согласования границ, от подписания которого уклоняется ответчик.
Отказывая в удовлетворении иска о понуждении ответчика принять решение о продаже участка истцу, подготовки проекта договора купли продажи, суд исходит из того, что истцом не верно избран способ защиты права.
В силу ст. 421 ГК РФ, Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Согласно ст. 37 ЗК РФ, Объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет.
Согласно ст. 16 ФЗ от 24.07. 2007 г. N 221- ФЗ О государственном кадастре недвижимости, кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.
Согласно ст. 549 ГК РФ, По договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).
Согласно ст. 554 ГК РФ, В договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества.
При отсутствии этих данных в договоре условие о недвижимом имуществе, подлежащем передаче, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным
Согласно ст. 555 ГК РФ, Договор продажи недвижимости должен предусматривать цену этого имущества.
При отсутствии в договоре согласованного сторонами в письменной форме условия о цене недвижимости договор о ее продаже считается незаключенным.
Доказательств того, что спорный земельный участок прошел государственный кадастровый учет, его границы определены, суду не представлено. Также не представлено доказательств, что стороны пришли к соглашению по всем существенным условиям договора.
Вместе с тем, суд считает возможным отметить, что установленная Законом о введении в действие Земельного кодекса РФ норма о приватизации зданий, строений, сооружений одновременно с приватизацией земельного участка не лишает лицо, ставшее собственником недвижимости вследствие его приватизации до введения в действие Земельного кодекса РФ, права приобрести земельный участок в собственность или заключить договор его аренды, за исключением случаев, когда приватизация земельного участка запрещена.
Опираясь на п. 4 ст. 35 Земельного кодекса РФ, отчуждение зданий, строений, сооружений, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, за исключением указанных в Земельном кодексе случаев, проводится вместе с земельным участком. Отчуждение земельного участка без находящихся на нем зданий, строений, сооружений в случае, если они принадлежат одному лицу, не допускается.
Согласно п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ, п. 3 ст. 552 Гражданского кодекса РФ при продаже недвижимости (переходе права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.
В силу указанных норм покупатель здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение.
Если недвижимость находится на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, а покупателю согласно ст. 20 Земельного кодекса РФ земельный участок на таком праве предоставляться не может, последний как лицо, к которому перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи с приобретением здания, строения, сооружения (п. 2 ст. 268, п. 1 ст. 271 Гражданского кодекса РФ), может оформить свое право на земельный участок путем заключения договора аренды или приобрести его в собственность в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 3 Закона о введении в действие Земельного кодекса РФ.
Руководствуясь ст ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Мелконян ФИО7 к Администрации Ленинского района о понуждении к согласованию границ и заключению договора купли продажи земельного участка, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд Московской области в течение одного месяца.
Судья: Волкова Ю.С.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.