Решение Волоколамского городского суда Московской области от 27 февраля 2012 г.
(Извлечение)
Волоколамский городской суд Московской области в составе
председательствующего судьи Коняхиной Е.Н.
при секретаре судебного заседания Гамаюновой О.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Мусаева В. Ага оглы об оспаривании решения Управления Федеральной государственной регистрационной службы, кадастра и картографии по "адрес" об отказе в государственной регистрации внесения изменений в запись Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним,
УСТАНОВИЛ:
Мусаев В.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения Волоколамского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в государственной регистрации внесения изменений в запись ЕГРП в связи с изменением площади здания кафе, расположенного по адресу: "адрес" "данные изъяты" кв.м. на "данные изъяты" кв.м.. Считает данное решение незаконным, поскольку возведенные заявителем пристройки лит. "данные изъяты" носят характер вспомогательного использования, не затрагивают конструктивные характеристики здания кафе и выдача разрешения на их строительство не требуется.
Представитель заявителя по доверенности Бредищева В.В. в судебном заседании подтвердила заявленные требования.
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по "адрес" по доверенности Животенко Н.А. заявленные требования не признала.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что Мусаев В.А. является собственником земельного участка площадью "данные изъяты" кв.м. и расположенного на нем здания кафе лит. "данные изъяты" площадью "данные изъяты" кв.м. по адресу: "адрес" согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.
В 2011 году им была произведена самовольная реконструкция здания кафе со строительством пристроек, обозначенных в техническом паспорте лит. "данные изъяты" основные пристройки, в результате чего общая площадь кафе увеличилась с "данные изъяты" кв.м. до "данные изъяты" кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ представитель Мусаева В. А.обратился в Волоколамский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по "адрес" с заявлением о внесении изменений в запись ЕГРП в площади здания кафе в связи с ее увеличением, также ДД.ММ.ГГГГ было подано заявление о повторной выдаче свидетельства.
Решением государственного регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ в государственной регистрации внесения изменений площади здания кафе было отказано со ссылкой на то, что не были представлены необходимые документы для осуществления государственной регистрации, а именно заявителем не представлено разрешение на строительство лит. "данные изъяты" что противоречит п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ. Повторное свидетельство о государственной регистрации на здание кафе площадью "данные изъяты" кв.м. было выдано ДД.ММ.ГГГГ.
Пунктом 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
В соответствии с п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае: строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования; изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.
Согласно ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя. К заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.
В качестве основания для государственной регистрации внесения изменений в запись ЕГРП в площади здания кафе заявителем в регистрирующий орган были представлены заявление, кадастровый паспорт и заключение отдела архитектуры Администрации Волоколамского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого реконструкция здания кафе заключается в строительстве основной пристройки, произведена с соблюдением строительных норм и правил и не затрагивает конструктивные характеристики здания, в связи с чем выдача разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию не требуется.
При проведении правовой экспертизы представленных на государственную регистрацию документов было установлено, что заключение отдела архитектуры от ДД.ММ.ГГГГ было выдано на основании технического паспорта, выданного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, однако на регистрацию представлен кадастровый паспорт от ДД.ММ.ГГГГ, который был составлен на основании технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. В связи, с чем ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация была приостановлена, заявителю предложено устранить причины, препятствующие государственной регистрации, одновременно государственным регистратором был направлен запрос в отдел архитектуры Администрации Волоколамского муниципального района по вопросу необходимости выдачи разрешения на строительство.
На данный запрос отделом архитектуры было представлено второе заключение от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого на самовольно возведенные пристройки лит. "данные изъяты" разрешения на строительство не требуется, поскольку на возведение строений вспомогательного характера выдача разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию не требуется.
Между тем, согласно данных технического паспорта лит. "данные изъяты" обозначены как основные пристройки основного здания кафе, а не как объекты вспомогательного назначения. В Волоколамский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по "адрес" заявителем было подано заявление о регистрации изменений общей площади здания кафе в связи с ее увеличением, а не о регистрации права собственности на объекты вспомогательного использования лит. "данные изъяты"
Поскольку на основании представленных противоречивых заключений отдела архитектуры администрации "адрес" не представляется возможным определить требуется или нет выдача разрешения на строительство возведенных основных пристроек здания кафе, в техническом и кадастровом паспорте данные объекты не указаны как объекты вспомогательного использования, иных документов, свидетельствующих, что в результате выполненных строительных работ и возведением основных пристроек лит. "данные изъяты" в здании кафе не были затронуты конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания и при этом не были превышены предельные размеры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом заявителем представлено не было, в связи с чем суд приходит к выводу, что отказ в государственной регистрации внесения изменений в запись ЕГРП площади здания кафе, расположенного по адресу: "адрес" по представленным на регистрацию документам является обоснованным.
Ссылка представителя заявителя на то, что на день вынесения отказа, регистрирующим органом было уже выдано свидетельство на здание кафе прежней площади, что свидетельствует о незаконности данного отказа, является несостоятельной, поскольку с заявлением о внесении изменений в запись ЕГРП площади здания кафе, заявителем также было подано заявление о повторной выдаче свидетельства, на основании которого Мусаеву В.А. и было выдано повторное свидетельство на здание кафе площадью "данные изъяты" кв.м. Выдача повторного свидетельства не свидетельствует о незаконности решения об отказе в государственной регистрации внесения изменений в ЕГРП общей площади объекта.
Руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Мусаева В. Ага оглы об оспаривании решения Управления Федеральной государственной регистрационной службы, кадастра и картографии по "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в государственной регистрации внесения изменений в запись Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним площади здания кафе и выдаче свидетельства о государственной регистрации -отказать.
Решение может быть обжаловано в Московской областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Волоколамский городской суд Московской области.
Судья
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.