Решение Волоколамского городского суда Московской области от 23 марта 2012 г.

Решение Волоколамского городского суда Московской области от 23 марта 2012 г.
(Извлечение)

Волоколамский городской суд Московской области в составе

Председательствующего судьи Е.Н. Коняхиной

при секретаре судебного заседания С.С. Добрынине

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Панкратовой С. Б. к муниципальному Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ N 31 по "адрес" и "адрес" о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истица Панкратова С.Б. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ N 31 по "адрес" и "адрес" о признании права на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, просит включить в специальный стаж отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, обязать ответчика назначить ей трудовую пенсию по старости ранее достижения возраста с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица подтвердила исковые требования.

Представитель ответчика по доверенности Булейко Т.И. в судебном заседании исковые требования не признала, обосновывая свои возражения тем, что включение данного периода в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста законом не предусмотрено.

Рассмотрев заявленные требования, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает иск Панкратовой С.Б. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Панкратова С.Б. обратилась в Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ N 31 по "адрес" и "адрес" с заявлением о назначении ей трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ Панкратовой С.Б. в назначении досрочной пенсии было отказано в связи с недостаточным специальным стажем. Бесспорный стаж истца составлял на день подачи заявления "данные изъяты" года "данные изъяты" месяцев "данные изъяты" дней.

Доводы ответчика о том, что истица не имеет право на зачет в специальный стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, суд считает как основанные на неправильном толковании норм материального права.

Установлено, что сын истицы ФИО7 родился ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о рождении. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста 1,5 лет, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - до достижения ребенком возраста 3 лет, что подтверждается приказами директора ВСШ N 2 от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

До введения в действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 Постановления ФИО1 и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с ДД.ММ.ГГГГ повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты ФИО3 по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ; при этом статья 71 Основ изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

С принятием Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Таким образом, исходя из смысла приведенных выше нормативных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание, что отпуск истицы по уходу за ребенком начался с ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период действия названных нормативных актов, с учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год подлежит включению в специальный стаж работы Панкратовой С.Б.

В силу ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С включением спорного периода у истицы с момента обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, имелся необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии стаж работы.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Панкратовой С. Б. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ N 31 по "адрес" и "адрес" зачесть Панкратовой С. Б. в специальный стаж период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей пенсию по старости ранее достижения возраста с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Волоколамский городской суд Московской области.

Председательствующий