Решение Волоколамского городского суда Московской области от 03 мая 2012 г. по делу N 2-567/12

Волоколамский городской суд Московской области в составе:

председательствующего Кочновой И.С.

при секретаре судебного заседания Васенковой К.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дягилевой А.Н. к СНТ " ФИО1", Администрации Волоколамского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец Дягилева А.Н. обратилась в Волоколамский городской суд Московской области с иском к Администрации Волоколамского муниципального района Московской области, СНТ " ФИО1" о признании за нею права собственности на земельный участок N площадью ? кв м в СНТ " ФИО1", район "адрес", свои требования мотивируя тем, что на основании постановления Главы Администрации Волоколамского района Московской области N от ДД.ММ.ГГГГ было создано СНТ " ФИО1" и утвержден список членов товарищества, за которыми были закреплены земельные участки по ? кв м каждый. При этом в СНТ " ФИО1" остались свободные участки. Она является членом СНТ " ФИО1" с ДД.ММ.ГГГГ, ей выделен свободный земельный участок N площадью ? кв м, которым она пользуется, оплачивает членские и целевые взносы.

Истец Дягилева А.Н. в судебное заседание не явилась.

Представитель истца по доверенности Зенин П.В. в судебном заседании подтвердил исковые требования истца.

Ответчик - представитель Администрации Волоколамского муниципального района Московской области в судебное заседание не явилась, надлежащим образом о дате, месте и времени слушания дела извещена, возражений не представила, просила дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Представитель СНТ " ФИО1", председатель Сабитов М.Р. в судебном заседании исковые требования истца Дягилевой А.Н. поддержал. В судебном заседании пояснил, что СНТ " ФИО1" существует с ДД.ММ.ГГГГ За членами товарищества согласно списку были закреплены земельные участки по ? кв м каждый. При этом в СНТ " ФИО1" остались свободные участки. Дягилева А.Н. принята в члены СНТ " ФИО1" с ДД.ММ.ГГГГ, ей выделен свободный земельный участок N площадью ? кв м, которым она пользуется, оплачивает членские и целевые взносы. Ранее данный участок никому не предоставлялся.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, председателя СНТ " ФИО1", исследовав письменные материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что садоводческое товарищество " ФИО1" является зарегистрированным юридическим лицом. На основании постановления главы Волоколамского района N от ДД.ММ.ГГГГ за СТ " ФИО1" закреплен земельный участок площадью ? кв м в районе "адрес", выдан государственный акт на пользование землей N. Постановлением главы Администрации Волоколамского района Московской области N от ДД.ММ.ГГГГ утвержден проект планировки и застройки СТ " ФИО1" на площади ? га. Постановлением главы Администрации Волоколамского района N от ДД.ММ.ГГГГ за СТ " ФИО1" закреплен земельный участок площадью ? га в районе "адрес" в том числе: в коллективно-совместную собственность товарищества - ? га ( земли общего пользования, свободные участки), в собственность членов садоводческого товарищества - ? согласно прилагаемого списка. ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью ? кв м поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер N. За членами товарищества согласно списку были закреплены земельные участки по ? кв м каждый. При этом в СНТ " ФИО1" остались свободные участки. Дягилева А.Н. принята в члены СНТ " ФИО1" с ДД.ММ.ГГГГ, ей решением общего собрания СНТ " ФИО1" выделен свободный земельный участок N площадью ? кв м, которым она пользуется, оплачивает членские и целевые взносы. Ранее данный участок никому не предоставлялся. Согласно генеральному плану застройки СНТ " ФИО1", заключению СНТ " ФИО1", карты (плана) границ участка, площадь земельного участка N составляет ? кв м. Право собственности на земельный участок N в СНТ " ФИО1" согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, представленной Волоколамским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, не зарегистрировано.

Из сообщения ФГУ "Земельная кадастровая палата" видно, что сведения по земельному участку N в СНТ " ФИО1" в государственном кадастре недвижимости отсутствуют.

Кроме того, как видно из материалов дела СНТ " ФИО1" было создано до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N, земельный участок площадью ? га для ведения садоводства отведен в установленном законом порядке СНТ не отведен и предоставлен, о чем имеются соответствующие акты администрации Волоколамского района.

Согласно ст. 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от ДД.ММ.ГГГГ N,

1. Предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

2. Земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, подлежат передаче в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения бесплатно.

3. Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

4. В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;

заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

В случае, если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанный орган самостоятельно запрашивает:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в иных случаях указанные сведения запрашиваются у заявителя);

сведения о данном некоммерческом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.

6. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов в соответствии с пунктом 4 или 5 настоящей статьи обязан принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Реализация права на бесплатное приобретение земельного участка в собственность зависит не от статуса гражданина (член либо не член соответствующего товарищества), а от основания приобретения права на земельный участок.

В данном случае значимым обстоятельством для возникновения права на приватизацию земельного участка является предоставление этого участка гражданину как члену данного товарищества из земель, отведенных этому товариществу для соответствующих целей.

Истец Дягилева А.Н. обратилась в Администрацию Волоколамского муниципального района Московской области с заявлением о предоставлении ей в собственность выделенного СНТ " ФИО1" земельного участка с соответствующими документами. Ей было отказано в предоставлении земельного участка в собственность, поскольку земельный участок закреплен в собственность СНТ " ФИО1" и ей необходимо обратиться для решения данного вопроса к председателю СНТ " ФИО1".

Согласно статье 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. При этом, исходя из положений статей 130 и 131 Гражданского кодекса РФ, земельные участки являются объектами недвижимости, права на которые подлежат государственной регистрации.

Судом установлено, что земельный участок является частью ранее учтенного земельного участка, его размер и конфигурация, а также местоположение определяются генеральным планом садоводства, сведения о спорах по границам земельных участков между садоводами отсутствуют.

Кроме того, из дела видно, что истцом с ООО " ФИО2" заключен договор на выполнение межевого дела и выполнен чертеж границ, который согласован со смежными землепользователями.

Таким образом, суд считает, что отсутствие кадастрового учета участка истца не лишает ее права на приватизацию испрашиваемого земельного участка в соответствии с решением компетентного органа - общего собрания садоводства, и не может служить основанием для лишения ее права собственности на земельный участок.

При этом, после постановки земельного участка на кадастровый учет, истец и иные заинтересованные лица не лишены возможности вносить в соответствующие данные изменения в части уточнения его границ.

На основании изложенного и руководствуясь 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ДЯГИЛЕВОЙ А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения "адрес", гражданкой ?, проживающей по адресу : "адрес" право собственности на земельный участок N в СНТ " ФИО1", район "адрес" площадью ? кв.м, с кадастровым кварталом N предоставленный из земель сельскохозяйственного назначения для садоводства.

Решение предлежит государственной регистрации в Волоколамском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Волоколамский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись И.С. Кочнова