Решение Дмитровского городского суда Московской области от 29 февраля 2012 г. по делу N 2-741/12

Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Дулинец С.Н., при секретаре Смирнягиной К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степановой М.М. к ГУ Управлению Пенсионного фонда N 21 по Москве и Московской области о признании отказа в досрочном назначении пенсии незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с иском о признании незаконным отказа в назначении ей льготной пенсии, ссылаясь на то, что она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии как работнику, осуществляющему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, однако решением комиссии по рассмотрению вопросов пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано, в специальный стаж не были включены периоды нахождения в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дополнительный день отдыха ДД.ММ.ГГГГ, отпуск без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Истица с отказом не согласна, просит включить в специальный стаж указанные периода работы.

В судебном заседании истица уточнила свои исковые требования и просит обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды ее нахождения в учебном отпуске: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить ей пенсию с момента возникновения права на данную пенсию, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ответчика - ГУ УПФ N 21 по г.Москве и Московской области иск не признала, пояснив суду, что правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с действующим законодательством периоды нахождения на курсах повышения квалификации не предусмотрены, поэтому не подлежат зачету в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что Степанова М.М. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФ N 21 с заявлением о назначении ей льготной пенсии по выслуге лет, как работнику, осуществляющему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей и имеющей специальный стаж, дающий право на указанную пенсию 25 лет.

Решением Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении пенсии ей было отказано из-за отсутствия права на данный вид пенсии, так как правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в учебных отпусках, не предусмотрены, поэтому не подлежат зачету в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516.тствии со ст. ен правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соот

Специальный стаж работы, дающий право на назначение льготной пенсии истицы по мнению ответчика составляет 24 года 05 месяцев 04 дня.

Указанные доводы УПФ N 21 суд полагает необоснованными.

П.2 и п.1ст. 27 Федерального закона ФЗ РФ N 173-ФЗ от 17.12.2001г "О трудовых пенсиях в РФ" предусмотрено досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста.

На основании Списка N 2 спорные периоды работы относятся к льготным периодам при исчислении трудовой пенсии.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781 был утвержден список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 28 ФЗ " О трудовых пенсиях в РФ". Этот список в п. 1 содержит в себе наименование должности - директора.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года за N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионной Фонд РФ (п. 4 Правил).

Согласно части 1 статьи 19 Федерального закона трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Согласно ст. 173 Трудового кодекса РФ определено, что при направлении работника на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Поскольку с указанной заработной платы работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, период нахождения работника в учебном отпуске засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Суд считает, что период нахождения истицы Степановой М.М. на курсах повышения квалификации также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение льготной пенсии, так как в соответствии со ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения истицы на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в пенсионный фонд.

Согласно справке N от ДД.ММ.ГГГГ истица Степанова М.М. действительно работает директором Синьковской средней общеобразовательной школы N. В период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежегодно оплачиваемый отпуск, отпуск без сохранения заработной платы истице не предоставлялся, на курсах повышения квалификации с отрывом от работы не обучалась, прогулов не было (л.д.20).

С учетом включенных периодов, право на досрочное назначение трудовой пенсии у истицы, как работника, осуществляющего педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, возникает с ДД.ММ.ГГГГ

При наличии таких обстоятельств отказ в назначении льготной пенсии надлежит признать незаконным, нарушающим права Степановой М.М.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. 27, 28 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173, Постановлением Правительства N 781 от 29.10.2002 года, ст. 193 -199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Степановой М.М. удовлетворить.

Признать отказ УПФ N 21 по Москве и Московской области в досрочном назначении пенсии Степановой М.М. незаконным.

Обязать УПФ N 21 по Москве и Московской области включить в специальный трудовой стаж, дающий право Степановой М.М. на досрочное назначение льготной пенсии, периоды нахождения на курсах повышения квалификации на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить ей трудовую пенсию с момента возникновения права на данную пенсию, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня оглашения через Дмитровский городской суд Московской области.

Судья: