Решение Дмитровского городского суда Московской области от 01 февраля 2012 г. по делу N 2-439

Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Пресниковой И.А., при секретаре Карьевой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Романдиной Л.А. к Министерству социальной защиты населения Московской области о признании отказа в предоставлении мер социальной поддержки незаконным, предоставлении мер социальной поддержки,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с иском о признании незаконным отказа в предоставлении мер социальной поддержки, предоставлении мер социальной поддержки, ссылаясь на то, что истица в ноябре ДД.ММ.ГГГГ. обратилась в Дмитровское управление социальной защиты населения с заявлением о назначении компенсационных выплат на оплату жилья и коммунальных услуг, выдаче социальной карты на бесплатный проезд в общественном транспорте, предусмотренных гражданам, награжденным званием "Почетный донор РФ", имеющим звание "Ветеран труда", однако получила отказ, который просит суд признать незаконным, т.к. считает, что истица постоянно в настоящее время проживает на территории Дмитровского р-на, работает в "данные изъяты", получает заработную плату и производит предусмотренные законом отчисления налога. Истица считает, что имеет право на предоставление указанных выше льгот.

Представитель ответчика с иском не согласилась, пояснила, что истица не имеет постоянной регистрации на территории Московской области, зарегистрирована в "адрес" и по месту регистрации получает меры социальной поддержки по категории "Почетный донор России".

Суд находит иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что истица постоянно зарегистрирована по адресу: "адрес". В настоящее время проживает по адресу: "адрес" на основании договора найма специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. N), зарегистрирована по месту пребывания, срок регистрации до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. N), работает в "данные изъяты". Истица награждена знаком "Почетный донор России" (л.д. N), истице выдано удостоверение "Ветеран труда" (л.д N), истица достигла пенсионного возраста и ей назначена трудовая пенсия по старости (л.д. N).

В ноябре ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась на имя начальника Дмитровского управления Минсоцзащиты населения М.О. о предоставлении мер социальной поддержки в виде компенсации за жилищно-коммунальные услуги и предоставлении социальной карты жителя Московской области, назначении ежегодной и ежемесячной выплаты по категории "Почетный донор России", "Ветеран труда", однако истице было отказано в предоставлении указанных мер социальной поддержки (л.д. N) в связи с тем, что истица не имеет постоянной регистрации на территории Московской области. Суд не находит оснований для признания данного отказа незаконным, оснований для предоставления истице мер социальной поддержки в виде выдачи социальной карты жителя Московской области, предоставляющей право на бесплатный проезд в общественном транспорте, компенсации за жилищно-коммунальные услуги, как просит истица, не имеется, учитывая следующее.

Меры социальной поддержки для лиц, награжденных знаком "Почетный донор России" в виде ежегодной денежной выплаты предусмотренной ст.11 Закона РФ от 9.06.93г. N5141-1 "О донорстве крови и ее компонентов" финансируются из федерального бюджета. Из справки, представленной в дело (л.д. N), Управления социальной защиты населения "данные изъяты" истица является получателем ежегодной денежной выплаты по категории "Почетный донор России". Ежемесячная денежная выплата для лиц, награжденных знаком "Почетный донор России", ежемесячная денежная компенсация по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги для ветеранов труда, а также проезд по социальной карте жителя Московской области предусмотрены Законом М.О. от 23.03.06г. N36/2006-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области" и финансируются за счет средств бюджета Московской области.

В силу статьи 1 Закона Московской области N36/2006-ОЗ от 23.03.06г. "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области" настоящий Закон устанавливает меры социальной поддержки для граждан отдельных категорий, в которым относятся: 1. ветераны труда - лица, имеющие статус ветерана труда в соответствии со ст.7 ФЗ "О ветеранах", 24) лица, награжденные знаком "Почетный донор СССР " или "Почетный донор России". Статьей 1.1 приведенного выше Закона М.О. предусмотрено, что настоящий Закон распространяется на граждан РФ, имеющих место жительства в Московской области, а также на иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих место жительства в Московской области, социальная поддержка которым установлена законодательством РФ. Таким образом, обязательным условием реализации мер социальной поддержки является наличие регистрации гражданина по месту жительства в Московской области, т.е. действие указанного выше Закона М.О. распространяется на ограниченный круг лиц, истица не имеет места жительства в Московской области, поэтому на истицу не может быть распространено действие норм приведенного выше Закона Московской области.

Довод истицы о том, что она фактически проживает на территории Московской области, имеет место работы в Дмитровском р-не, зарегистрирована по месту пребывания в г.Дмитрове и поэтому имеет право на предоставление указанных мер социальной поддержки, суд находит не состоятельным. Истица зарегистрирована временно по месту пребывания по адресу: "адрес" в силу ст.2 Закона РФ от 25.06.93г. "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" местом жительства истицы является : "адрес", по данному месту жительства истица не лишена на получение соответствующих мер социальной поддержки, предусмотренных для граждан законами "адрес".

Таким образом, суд не находит оснований, предусмотренных законом для удовлетворения требований истицы, в иске надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь Законом М.О. "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области", ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске Романдиной Л.А. к Министерству социальной защиты населения Московской области о признании отказа в предоставлении мер социальной поддержки незаконным, предоставлении мер социальной поддержки отказать.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение месяца через Дмитровский горсуд.

СУДЬЯ: