Решение Домодедовского городского суда Московской области от 01 марта 2012 г.
(Извлечение)
Домодедовский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи
О.Б. Рагулиной
при секретаре
ФИО7
с участием:
представителя истца
ФИО4
представителя ответчиков
ФИО5
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N по иску ФИО2 к УВД по городскому округу Домодедово, ГУ МВД России по Московской области о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца, обязании и произвести начисление и выплату пенсии с декабря 2006 года
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась с иском о признании за ней права на пенсию по случаю потери кормильца, обязании назначить названную пенсию.
В обоснование требований истица указала, что её супруг ФИО3 16.10.01 был направлен в Чеченскую Республику (г. Грозный) для выполнения служебно-боевых задач. В ходе выполнения обязанностей ФИО3 был ранен, госпитализирован в г. Владикавказ, где скончался 25.11.01. ФИО2, полагая, что имеет право на получение пенсии по потере кормильца, обратилась к ответчику за назначением пенсии, а получив отказ, подала иск в суд.
В данном судебном заседании ФИО2, ранее иск поддерживала. ФИО4, представляющая интересы истицы (доверенность - л.д. - 98), требования поддержала, пояснив, что из представленных документов следует, что супруг истицы погиб в результате военной травмы. ФИО4 не согласилась с выводом Военно-врачебной комиссии о смерти в результате заболевания полученного в период военной службы, пояснив, что названное заключение истицей не оспаривалось, ей было известно. ФИО4 возражала против применения срока исковой давности к спорным правоотношениям.
Представитель ответчиков ФИО5 (доверенности - л.д. 84,85) иск не признал, представил возражения, заявив о пропуске срока исковой давности. Кроме того, представитель ответчиков указал, что основанием для назначения пенсии является заключение Военно-врачебной комиссии, по которому смерть ФИО3 произошла в результате заболевания полученного в период военной службы. Названное заключение истицей не оспорено, что влечет отказ в назначении пенсии по потере кормильца.
Выслушав участников процесса, исследовав и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что супруг истицы - ФИО3 (свидетельство о заключении брака - л.д. 12) являющийся милиционером медицинского вытрезвителя УВД Домодедовского района был направлен в соответствии с приказом от 16.10.01 для выполнения служебно-боевых задач в Чеченскую Республику (город Грозный). При исполнении служебных обязанностей 17.11.01 ФИО3 был ранен, а затем скончался в госпитале 25.11.01, при этом смерть старшего прапорщика милиции ФИО3 не связана с алкогольным, наркотическим, токсическим и каким-либо другим опьянением (свидетельство о смерти - л.д. 13, заключение - л.д. 17-20).
На обращение истицы о назначении ей пенсии (л.д. 23), ответчиком было отказано со ссылкой на заключение Военно-врачебной комиссии, установившей гибель от заболевания, полученного в период военной службы (заключение - л.д. 90)
Условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения регламентируются Законом РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" от 12.02.93 N4468-1 (далее Закон)
В силу ст. 28 названного Закона пенсия по случаю потери кормильца семьям лиц, указанных в статье 1 Закона, назначается, если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы.
Истица является членом семьи умершего в соответствии со ст. 1 Закона.
Статья 29 Закона гласит, что право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении. Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте "в" настоящей статьи. Нетрудоспособными членами семьи считаются: отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.
Из статьи 30 Закона следует, что право на пенсию на льготных условиях (по достижении ими 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины)) имеют, в том числе супруги лиц, указанных в статье 1 Закона, умерших вследствие причин, перечисленных в пункте "а" статьи 21 Закона.
Статья 7 Закона предоставляет супругам лиц, указанных в статье 1, погибших вследствие причин, перечисленных в пункте "а" статьи 21 Закона (за исключением случаев, когда смерть указанных лиц наступила в результате их противоправных действий), не вступившим в новый брак, право на одновременное получение двух пенсий. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная статьей 30 Закона, и любая другая пенсия, установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, право истицы (02.11.1956 года рождения), получать пенсию по потери кормильца по наступлению 50 лет и право получать две пенсии, как по старости, так и по потере кормильца, одновременно, зависит от причин смерти её супруга.
Статья 21 Закона предусматривает два вида причин гибели:
- военная травма - гибель вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе полученных в связи с пребыванием на фронте, прохождением службы за границей в государствах, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
- заболевание, полученное в период военной службы (службы), - гибель вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей).
Обязанность выявлять и аргументировать факт отсутствия связи увечья или заболевания с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей) лежит на военно-врачебных комиссиях, заключения которых могут быть обжалованы в суд.
Пункт п. 41 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 года N 123 "Об утверждении положения о военно-врачебной экспертизе", указывает на то, что заключение ВВК о причинной связи увечий, заболеваний выносятся со следующими формулировками:
- "военная травма" - если увечье получено освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей); если увечье, заболевание получено освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в результате поражений, обусловленных воздействием радиоактивных веществ, источников ионизирующего излучения, компонентов ракетного топлива и иных высокотоксичных веществ, токсичных химикатов, относящихся к химическому оружию, источников электромагнитного поля и лазерного излучения, микроорганизмов I и II групп патогенности; если увечье, заболевание получено в период пребывания освидетельствуемого в составе действующей армии в годы гражданской войны, Великой Отечественной войны, на Китайско-Восточной железной дороге в 1929 году, во время советско-финляндской войны 1939 - 1940 годов, в период боевых действий в Западной Белоруссии и на Западной Украине в 1939 году, в боях у озера Хасан в 1938 году и на реке Халхин-Гол в 1939 году, во время войны с Японией 1945 года, а также в боевых операциях по ликвидации националистического подполья (бандитизма) на территориях Украинской ССР, Белорусской ССР, Латвийской ССР, Литовской ССР и Эстонской ССР в период с 1 января 1944 г. по 31 декабря 1951 г. (при наличии удостоверения участника войны), во время пребывания в плену (если пленение не было добровольным и военнослужащий, находясь в плену, не совершил преступления против Родины), либо если заболевание, возникшее до указанных событий, за период участия в них достигло степени тяжести, которая изменила категорию годности или привела к негодности (в том числе временной) освидетельствуемого к военной службе, службе в органах Комитета государственной безопасности СССР (Министерства государственной безопасности СССР) и Народного комиссариата внутренних дел СССР (Министерства внутренних дел СССР), либо если хроническое, медленно прогрессирующее заболевание подтверждается медицинскими документами, позволяющими отнести начало заболевания или обострение заболевания к периоду участия освидетельствуемого в указанных событиях; если заболевание возникло у освидетельствуемого в период выполнения задач в условиях чрезвычайного положения или при вооруженных конфликтах (при условии льготного исчисления выслуги лет для назначения пенсии - 1 месяц службы за 3 месяца), либо в период прохождения военной службы в государстве, где велись боевые действия, либо в период его пребывания на разведывательной и контрразведывательной работе за границей, либо если заболевание, возникшее до указанных событий, за период участия в них достигло степени тяжести, которая изменяет категорию годности или приводит к негодности (в том числе временной) освидетельствуемого к военной службе, службе в органах, либо если хроническое, медленно прогрессирующее заболевание подтверждается медицинскими документами, позволяющими отнести начало или обострение заболевания к периоду участия освидетельствуемого в указанных событиях; если заболевание вирусным гепатитом, синдромом приобретенного иммунодефицита (СПИДом) или ВИЧ-инфицирование возникло у освидетельствуемого в период нахождения на лечении вследствие хирургического вмешательства (медицинской манипуляции), а у освидетельствуемого из числа медицинского персонала - вследствие ранения, полученного при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);если увечье, заболевание возникло у освидетельствуемого при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) вследствие укуса насекомого, пресмыкающегося или телесного повреждения, нанесенного животным;
- "заболевание получено в период военной службы" - если заболевание возникло у освидетельствуемого в период прохождения военной службы (военных сборов), службы в органах либо достигло в указанный период степени тяжести, которая изменяет категорию годности или приводит к негодности (в том числе временной) освидетельствуемого к военной службе, службе в органах, а также при хронических, медленно прогрессирующих заболеваниях, диагностированных до истечения одного года после увольнения с военной службы, службы в органах, если начало заболевания можно отнести к периоду прохождения военной службы (военных сборов), службы в органах; если заболевание возникло у освидетельствуемого в период прохождения военной службы (военных сборов) в воинских частях или службы в органах, не входивших в состав действующей армии, либо до его убытия в государство, где велись боевые действия, и служба в этом государстве не оказала влияния на имевшееся заболевание и категорию годности к военной службе, службе в органах; если увечье, заболевание получено освидетельствуемым в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей);если увечье, заболевание получено в период прохождения военной службы (военных сборов), службы в органах, но на момент медицинского освидетельствования документы об обстоятельствах получения увечья, заболевания отсутствуют;
Заболевание, полученное супругом истицы в период прохождения военной службы, причинно-следственной связи с прохождением военной службы не имеют. Заключение военно-врачебной комиссии от 19.05.03 (л.д. 90), установившей в качестве причины заболевания "заболевание получено в период военной службы", истицей не обжаловано, при этом истица знала о названном заключении на момент его принятия, что ею не оспаривалось. По названным выше обстоятельствам суд не принимает во внимание доводы представителя истицы о противоречиях в медицинских документах. Более того во всех выводах имеющихся в деле медицинских актов причина смерти "общая интоксикация в результате злокачественной опухоли поджелудочной железы?" (л.д. 41-50, 63-67, 86-88).
Формулировка "заболевание получено в период военной службы" не указывает на наличие связи между заболеванием и исполнением служебных обязанностей, в связи с чем отказы в назначении пенсии являлись законными и обоснованными.
Заявление представителя ответчика о пропуске срока исковой давности в данном случае судом во внимание не применяется, так как в соответствии с ч. 2 ст. 58 Закона РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.
На основании изложенного, исковые требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать ФИО2 в удовлетворении иска о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца, обязании произвести начисление и выплату пенсии с декабря 2006 года
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Домодедовский городской суд.
Мотивированное решение изготовлено 05 марта 2012 года.
Председательствующий О.Б. Рагулина
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.