Решение Одинцовского городского суда Московской области по делу N 2-1441/2012

Решение Одинцовского городского суда Московской области по делу N 2-1441/2012
(Извлечение)

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Лаврухиной Т.П.

при секретаре Соловьевой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по иску Гонтарева Н.Ю. к ГУ-Главное Управление Пенсионного Фонда РФ N о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, досрочном назначении трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Гонтарев Н.Ю. обратился в суд с иском к ГУ-Главное Управление Пенсионного Фонда РФ N о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, досрочном назначении трудовой пенсии.

В обоснование своих требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление N ГУ - Главного Управления ПФР N с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, согласно пп. 13 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При обращении в Управление N ГУ - Главного Управления ПФР N с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии, истцом представлены следующие документы:

- справка от ДД.ММ.ГГГГ N, выданная ОАО " наименование 1" о налете часов в гражданской авиации за все периоды работы истца по годам и видам;

-трудовая книжка (дата заполнения - ДД.ММ.ГГГГ), где указаны периоды работы и иной деятельности истца. На момент его обращения в Управление N ГУ - Главного Управления ПФР N с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости общий налет часов на самолетах составлял 7 214 (Семь тысяч двести четырнадцать) часов 40 минут. Согласно Правилам исчисления сроков выслуги для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением от ДД.ММ.ГГГГ данное количество налета соответствует 31 г. 1 мес. 28 дн. (Тридцать один год один месяц двадцать восемь дней). Однако, протоколом Заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ N истцу отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого количества лет специального трудового стажа. С данным отказом не согласен, так как считает такой отказ незаконным и нарушающим его законные права. Исходя из представленных в Управление N ГУ - Главного Управления ПФР N документов на момент обращения в указанное Управление N, он имел следующий специальный стаж работы, подтверждаемый трудовой книжкой (дата заполнения - ДД.ММ.ГГГГ), где указаны периоды работы и иной деятельности; летной книжкой, выданной Министерством гражданской авиации (Свидетельство N), справкой от ДД.ММ.ГГГГ N, выданной ОАО " наименование 1" о налете часов в гражданской авиации за все периоды работы по годам и видам. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба в "наименование 2"; вид полетов - учебные; занимаемая должность ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ- "должность"; налет часов за данный период - 746 (Семьсот сорок шесть) часов 53 минуты, что соответствует 3 г. 1 мес. 10 дн. (Три года один месяц десять дней). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "должность" в "наименование 3"; вид полетов - рейсовые; занимаемая должность - "должность"; налет часов за данный период - 114 (Сто четырнадцать) часов 06 минут, что соответствует 5 мес. 21 дню (Пять месяцев двадцать один день). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "должность" в ЗАО наименование 4; вид полетов - рейсовые; занимаемая должность - "должность"; налет часов за данный период - 491 (Четыреста девяносто один) час 57 минут, что соответствует 2 г. 0 мес. 17 дн. (Два года семнадцать дней). Расчет данного пункта ведется в соответствии с п. "а" ст. 1 Правил от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "должность" в ЗАО " наименование 5"; вид полетов - рейсовые; занимаемая должность - "должность"; налет часов за данный период - 373 (Триста семьдесят три) часа 25 минут, что соответствует 1 г. 6 мес. 20 дн. (Один год шесть месяцев двадцать дней). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности "должность"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности "должность"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности "должность" в ЗАО " наименование 6"; вид полетов- рейсовые, занимаемая должность - "должность"; налет часов за 2000 - 2006 гг. - 9 лет 4 мес. 10 дн. (Девять лет четыре месяца десять дней): за 2000 г. - 163 (Сто шестьдесят три) часа 20 минут, что соответствует 8 мес. 5 дн. (Восемь месяцев пять дней); за 2001 г. - 182 (Сто восемьдесят два) часа 24 минуты, что соответствует 9 мес. 3 дн. (Девять месяцев три дня); за 2002 г. - 352 (Триста пятьдесят два) часа 01 минута, что соответствует 1г. 5 мес. 18 дн. (Один год пять месяцев восемнадцать дней);

за ДД.ММ.ГГГГ - 499 (Четыреста девяносто девять) часов 22 минуты, что соответствует 2г. 0 мес. 29 дн. (Два года двадцать девять дней); за ДД.ММ.ГГГГ - 590 (Пятьсот девяносто) часов 48 минут, что соответствует 2г. 5 мес. 16 дн. (Два года пять месяцев шестнадцать дней);

за ДД.ММ.ГГГГ - 459 (Четыреста пятьдесят девять) часов 43 минуты, что соответствует 1г. 10 мес. 29 дн. (Один год десять месяцев двадцать девять дней). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности второго "должность" в ЗАО " наименование 7";

вид полетов - рейсовые; занимаемая должность - "должность"; налет часов за данный период 264 (Двести шестьдесят четыре) часа 40 минут, что соответствует 1 г. 1 мес. 7 дн. (Один год один месяц семь дней). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности "должность"; С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности "должность" - в ОАО " наименование 8" вид полетов - рейсовые; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - "должность"; налет часов за ДД.ММ.ГГГГ - 595 (Пятьсот девяносто пять) часов 20 минут, что соответствует 2 г. 5 мес. 23 дн. (Два года пять месяцев двадцать три дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - "должность"; налет часов за ДД.ММ.ГГГГ - 555 (Пятьсот пятьдесят пять) часов 00 минут, что соответствует 2 г. 3 мес. 22 дн. (Два года три месяца двадцать два дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - "должность"; налет часов за ДД.ММ.ГГГГ - 695 (Шестьсот девяносто пять) часов 33 минуты, что соответствует 2 г. 10 мес. 23 дн. (Два года десять месяцев двадцать три дня); налет часов за ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ ОАО " наименование 8" рейсовые полеты, с ДД.ММ.ГГГГ - ОАО " наименование 9" рейсовые полеты - 736 (Семьсот тридцать шесть) часов 05 минут (из них .....: 222ч. 35м.; .....: 513ч. 30м.), что соответствует 3 г. 0 мес. 24 дн. (Три года двадцать четыре дня). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности "должность" в ОАО " наименование 1" вид полетов - участвует в полетах в составе экипажа воздушных судов на самолетах .....; занимаемая должность - "должность"; налет часов за данный период - 396 (Триста девяносто шесть) часов 43 минуты, что соответствует 2 г. 9 мес. 1 д. (Два года девять месяцев один день). По состоянию на момент обращения истца в Управление N ГУ - Главного Управления ПФР N специальный стаж, дающий право на досрочное назначение ему трудовой пенсии по старости, как работнику летного состава гражданской авиации, составляет 31 год 1 месяц 28 дней (Тридцать один год один месяц двадцать восемь дней). Просит суд признать Протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления N ГУ - Главного Управления ПФР N от ДД.ММ.ГГГГ N незаконным; включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение истцу трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 13 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 N 173 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", весь период работы истца в качестве работника летного состава гражданской авиации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и признать право истца на досрочную пенсию по старости; обязать Управление N ГУ - Главного Управления ПФР N назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за ее назначением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы в виде оплаты государственной пошлины в размере 200 рублей.

В ходе рассмотрения дела истец требования уточнил, просив суд обязать ответчика назначить ему трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента обращения.

В судебном заседании истец - Гонтарев Н.Ю., требования иска с учетом уточнений поддержал в полном объеме и просил его удовлетворить по основаниям, изложенным в нем.

В ходе проведения досудебной подготовки, ответчиком подано письменное возражение (л.д.60-64), согласно которому указал, что основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии послужило отсутствие требуемого стажа для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, в соответствие с пп. 13 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ". Налет часов в период учебы с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - "должность" "наименование 2", не принят в подсчет специального стажа, так как отсутствует подтверждение, что он являлся членом экипажа из числа летного состава. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "должность" в "наименование 3". Из справки часов следует: вид полетов - рейсовые; занимаемая должность - "должность"; налет часов - 114 час. 06 мин. согласно Акта документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ N, документы на проверку не представлены. Сведения о работе в гражданской авиации, а также о налете часов отсутствуют. Документы на хранение в КГУ "Государственный архив ....." не поступали, поэтому нет основания, для включения налета часов в подсчет специального стажа за данный период.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "должность" в ЗАО наименование 4", из справки о налете часов следует:

вид полетов ? рейсовые; занимаемая должность ? "должность"; налет часов ? 491 час. 57 мин. Провести документальную проверку обоснованности налета часов истца в ЗАО наименование 4" за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным в связи с ликвидацией предприятия ? ДД.ММ.ГГГГ Местонахождение документов за вышеуказанный период неизвестно. Сертификат эксплуатанта на осуществление воздушных перевозок гражданской авиации не представлен. Следовательно, оснований для включения в специальный стаж налета часов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - не имеется. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности "должность" в ЗАО " наименование 5". Из справки о налете часов следует: вид полетов ? рейсовые; занимаемая должность ? "должность"; налет часов ? 373 час. 25 мин. Провести документальную проверку обоснованности налета часов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным, так как организация ЗАО " наименование 5" снята с регистрационного учета в УПФР ..... ДД.ММ.ГГГГ в связи с банкротством. ЗАО " наименование 5" как организация, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии, на учете в УПФР не состояла и наблюдательного дела данной организации нет. Сведениями о местонахождении архива не располагает. В индивидуальных сведениях истца за этот период отсутствует обозначение кода льготы специального стажа и налета часов (дата регистрации в системе ПУ с ДД.ММ.ГГГГ) Оснований для включения налета часов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нет. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности "должность", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности "должность" в ЗАО " наименование 6". Из справки о налете часов следует: вид полетов ? рейсовые; v занимаемая должность ? "должность"; налет часов ? за ДД.ММ.ГГГГ 163 час. 20 мин.; за ДД.ММ.ГГГГ - 182 час. 24 мин; за ДД.ММ.ГГГГ - 352 час. 01 мин; за ДД.ММ.ГГГГ - 499 час. 22 мин.; за ДД.ММ.ГГГГ - 590 час. 48 мин.; за ДД.ММ.ГГГГ - 459 час. 43 мин.; за ДД.ММ.ГГГГ. - налета нет.

Данная компания сертификат эксплуатанта, на осуществление внутренних международных коммерческих воздушных перевозок, имеет срок действия до ДД.ММ.ГГГГ В индивидуальных сведениях за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют данные о периоде работы. По акту документальной проверки N от ДД.ММ.ГГГГ организацией предоставлялись поименные списки работников, имеющих право на досрочное назначение пенсии по старости, в соответствии со ст.27. В поименных списках за ДД.ММ.ГГГГ истец ? не значится, индивидуальные сведения за ДД.ММ.ГГГГ - не сдавали. В справке налет часов за ДД.ММ.ГГГГ - 182 час. 24 мин. По индивидуальным сведениям ? с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - налет часов ? 175 час. 66 мин.

Имеются расхождения количества налета часов указанных в справке и в индивидуальных сведениях: в справке налет часов за 2006 г. - отсутствует. По сведениям индивидуального персонифицированного учета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сведения предоставлены без обозначения кода льготы специального стажа и налета часов. Полагают, что основания для включения налета часов при подсчете специального стажа за периоды работы в ЗАО " наименование 6" за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нет.

Согласно акту проверки и индивидуальных сведений за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету налет часов ? 175 час. 06 мин. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности "должность". Из справки о налете часов следует: вид полетов ? рейсовые; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - "должность", налет часов за ДД.ММ.ГГГГ - отсутствует. Индивидуальные сведения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представлены без обозначения кода льготы специального стажа и налета часов. Согласно акту документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ N с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности "должность" ? налета часов нет. Просят отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Ответчик в лице Управления N ГУ - Главного Управления ПФР N в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания уведомлен своевременно, надлежащим образом, что подтверждается распиской (л.д.132). Причина его не явки суду не известна.

Суд, с учетом положений ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, рассматривает гражданское дело в порядке заочного производства судебного разбирательства, с учетом мнения истца.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно п.п.2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

К порядку определения специального стажа истца подлежит применению Положение о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет работникам летно-испытательного состава, утвержденное постановлением Совета Министров РСФСР от 05.07.1991 г. N 384 "О порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет работникам летно-испытательного состава".

Отказывая в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, ответчик указал на отсутствие требуемого в специального стажа, по причине невключения в него следующих периодов работы:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по тому основанию, что в указанный период истец являлся "должность" "наименование 2", и за данный период отсутствуют сведения о том, что он являлся членом экипажа из числа летного состава.

Между тем, расчет данного пункта ведется в соответствии с п. "а" ст. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Закона от 17.12.2001, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 (далее - Правил от 18.07.2002).

В соответствии с п. 26 Наставления по производству полетов Авиации Вооруженных Сил СССР НПП-88, введенного в действие приказом главнокомандующего ВВС от 10 февраля 1988 года N 46; в соответствии с Постановлением Правительства от 23.05.2000 N 396 "Об определении квалификационного состава государственной авиации"; в соответствии с Федеральными авиационными правилами производства полетов государственной авиации к летному составу относятся летчики, штурманы курсанты (слушатели) летных ВУЗ и другие должностные лица, имеющие соответствующую специальность, годные по заключению ВЛК к летной работе и выполняющие обязанности в полете в составе экипажа.

Истцом исполнялись обязанности в полете в составе экипажа, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ N выданной ОАО " наименование 1" о налете часов в гражданской авиации за все периоды моей работы по годам и видам, трудовой книжкой (дата заполнения - ДД.ММ.ГГГГ), где указаны периоды моей работы и иной деятельности. Кроме того, в материалы дела истцом представлена справка "должность" "наименование 2" о том, что он действительно имеет налет на самолетах: полетов - 979, что составляет округленно 747 часов. Указанный факт подтверждается также отметкой о количестве полетов, сделанной в летной книжке за ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом указанного, суд полагает необоснованным исключение периода учебы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в "наименование 2" из специального стажа истца, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Невключение периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "должность" в "наименование 3" мотивировано непредставлением документов на проверку, отсутствие сведений о работе в гражданской авиации, непоступление на хранение КГУ "Государственный архив ....." документов, подтверждающих период работы, должность и условия.

В целях подтверждения обоснованности включения указанного периода работы в специальный стаж, истцом представлены ответчику, при рассмотрении вопроса о назначении пенсии, а также сауду в период рассмотрения спора:

- Трудовая книжка N (дата заполнения - ДД.ММ.ГГГГ), где указаны периоды работы и иной деятельности;

- Справка от ДД.ММ.ГГГГ N, выданная ОАО " наименование 1" о налете часов в гражданской авиации за все периоды работы истца по годам и видам;

- Летная книжка пилота Гонтарева Н. Ю.

Данные документы подтверждают факт наличия специального стажа в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере, равном 114 часов 06 минут, что соответствует 5 мес. 21 дню.

Занимаемая истцом должность поименована Списком должностей работников летного состава авиации, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. N 459.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 N 173-ФЗ ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования несет работодатель.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996 N 27-ФЗ сведения о застрахованных лицах (работниках) представляются страхователями (работодателями). Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору. Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15.12.2001 N167-ФЗ страхователями для работников являются работодатели - организации, производящие выплаты своим работникам, а страховщиком - Пенсионный фонд Российской Федерации. Права и обязанности страхователей в системе обязательного пенсионного страхования закреплены в статье 14 Федерального закона N167-ФЗ. Согласно указанной статье работодатели обязаны, в том числе, представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. Индивидуальный (персонифицированный) учет сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, осуществляется на основании Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996 N27-ФЗ, в соответствии с которым страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Принимая во внимание, что представленные документы подтверждают период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности, дающей право, с учетом, в том числе, характера трудовой деятельности и ее условий, право на досрочное назначение трудовой пенсии, в свою очередь, отсутствие сведений в КГУ "Государственный архив .....", а также отсутствие сведений в Пенсионном фонде - это обстоятельства, не зависящие от истца, данные обстоятельства не должны умалять его права и лишать права на назначение досрочной пенсии, суд полагает подлежащим включению в специальный стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "должность" в "наименование 3".

Исключение периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "должность" в ЗАО наименование 4 из специального стажа, дающего право на досрочное назанчение трудовой пенсии по старости, суд полагает неправомерным, поскольку, в подтверждение данного периода работы, его условий, количества часов налета, представлены:

- Трудовая книжка N (дата заполнения - ДД.ММ.ГГГГ), где указаны периоды моей работы и иной деятельности;

- Справка от ДД.ММ.ГГГГ N, выданная ОАО " наименование 1" о налете часов в гражданской авиации за все периоды моей работы по годам и видам;

- Летная книжка пилота Гонтарева Н. Ю.

Данные документы содержат все необходимые сведения о наличии специального стажа, о налете часов пилота Гонтарева Н.Ю. в ЗАО наименование 4 за указанный период.

Гонтарев Н.Ю. является застрахованным лицом, что подтверждается страховым свидетельством N.

В соответствии с п. 31 Постановления Правительства РФ от 15.03.1997 N 318 "О мерах по организации индивидуального (персонифицированного) учета для целей государственного пенсионного страхования" каждый работодатель, независимо от имеющихся у него льгот по уплате страховых взносов государственного пенсионного страхования, ежеквартально в течение месяца, следующего за отчетным кварталом, на каждое зарегистрированное в системе государственного пенсионного страхования застрахованное лицо, работавшее у него по трудовому договору (контракту), получившее вознаграждение по договору гражданско - правового характера, предметом которого является выполнение работ и оказание услуг, или по авторскому договору, представляет в территориальный орган документ, содержащий относящиеся к отчетному кварталу индивидуальные сведения о трудовом стаже, заработке (вознаграждении) и начисленных страховых взносах застрахованного лица (индивидуальные сведения).

Страхователем (работодателем) в свою очередь не выполнены обязанности, возложенные на него законодательством Российской Федерации (в частности Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996 N 27-ФЗ, Постановления Правительства РФ от 15.03.1997 N 318), а именно предоставление индивидуальных сведений, что в свою очередь, влечет нарушение пенсионных прав истца.

Не может суд согласиться и с доводом ответчика о невключении указанного периода в специальный стаж по тому основанию, что сертификат эксплуатанта на осуществление воздушных перевозок гражданской авиации не представлен, по следующим основаниям..

Из Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ), в котором определены основные правила взаимоотношений между всеми участниками процесса обязательного пенсионного страхования, следует, что Пенсионный фонд имеет право на проведение документальных проверок достоверности представляемых работодателем индивидуальных сведений о трудовом стаже и заработке работников. Это право Пенсионного фонда законодательно закреплено в ст. 13 Закона N 167-ФЗ, в которой, в частности, сказано: "Страховщик имеет право - проводить у страхователей проверки документов, связанных с назначением (перерасчетом) и выплатой обязательного страхового обеспечения, представлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц; требовать и получать у плательщиков страховых взносов необходимые документы, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе указанных проверок, за исключением сведений, составляющих коммерческую тайну, определяемую в установленном законодательством Российской Федерации порядке". Проверки Пенсионного фонда проводятся в соответствии с Методическими рекомендациями по организации и проведению документальной проверки достоверности представленных страхователями индивидуальных сведений о трудовом стаже и заработке (вознаграждении), доходе застрахованных лиц в системе государственного пенсионного страхования, утвержденных Постановлением Правления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ N (далее - Методические рекомендации).

Как усматривается из материалов пенсионного дела, по окончания проведения соответствующей проверки ответчиком не представлены документы, подтверждающие факт проведения данной проверки, а также не представлены документы, опровергающие наличие специального стажа истца за спорный период.

В связи с указанным, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "должность" в ЗАО наименование 4.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "должность" в ЗАО " наименование 5" исключен из специального стажа, по причине того, что провести документальную проверку обоснованности налета часов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным, так как организация ЗАО " наименование 5" снята с регистрационного учета в УПФР в связи с банкротством. ЗАО " наименование 5" как организация, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии, на учете в УПФР не состояла и наблюдательного дела данной организации нет. Сведениями о местонахождении архива не располагает. В индивидуальных сведениях истца за этот период отсутствует обозначение кода льготы специального стажа и налета часов.

Периоды работы истца в должности "должность", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности "должность" в ЗАО " наименование 6" не включены в специальный стаж по тому основанию, что компания сертификат эксплуатанта, на осуществление внутренних международных коммерческих воздушных перевозок, имеет срок действия до ДД.ММ.ГГГГ В индивидуальных сведениях за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют данные о периоде работы. По акту документальной проверки N от ДД.ММ.ГГГГ организацией предоставлялись поименные списки работников, имеющих право на досрочное назначение пенсии по старости, в соответствии со ст.27. В поименных списках за ДД.ММ.ГГГГ истец ? не значится, индивидуальные сведения за ДД.ММ.ГГГГ - не сдавали. В справке налет часов за ДД.ММ.ГГГГ - 182 час. 24 мин. По индивидуальным сведениям ? с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - налет часов ? 175 час. 66 мин.

Спорные период работы истца, суд полагает подлежащим включению в специальный стаж, поскольку к основаниям необоснованности отказа в его включении подлежат применению ранее приведенные положения ч.1 ст. 8 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"

В свою очередь, в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" страхователи обязаны представлять страховщику сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета уплаченных страховых взносов.

Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), названный Федеральный закон возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи (подпункт 1 пункта 1 статьи 6, пункт 2 статьи 14). Обязанность предоставлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения возложена на страхователя (работодателя), который несет ответственность за их достоверность.

Контроль за правильностью исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование возлагается названным Федеральным законом на налоговые органы, а взыскание недоимки по страховым взносам, пеней, а также штрафов - на территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации (статьи 25, 26 и 27). Следовательно, эти органы имеют полномочия для обеспечения, в том числе в принудительном порядке, исполнения страхователем, не уплачивающим страховые взносы, установленных законом требований.

Что касается застрахованных лиц, то, поскольку они сами непосредственно не вовлечены в систему правоотношений, связанных с уплатой страховых платежей на обязательное пенсионное страхование, хотя и получают указанную информацию, как правило, не располагают реальными возможностями обеспечить уплату работодателем недоимки по страховым взносам.

Согласно Постановления Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007 г. N 9-П пункт 1 статьи 10 указанного выше Федерального закона и абзац 3 пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2), 45 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащиеся в них нормативные положения во взаимосвязи с иными законодательными предписаниями, регламентирующими условия назначения и размеры трудовых пенсий, - при отсутствии в действующем регулировании достаточных гарантий беспрепятственной реализации пенсионных прав застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, на случай неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности этих лиц - позволяют не включать такие периоды в их страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

Впредь до установления законодателем соответствующего правового регулирования право застрахованных лиц, работавших по трудовому договору, на получение трудовой пенсии с учетом предшествовавшей ее назначению (перерасчету) трудовой деятельности при неуплате или ненадлежащей уплате их страхователями (работодателями) страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, должно обеспечиваться государством в порядке исполнения за страхователя обязанности по перечислению Пенсионному фонду РФ необходимых средств в пользу тех застрахованных лиц, которым назначается трудовая пенсия (производится ее перерасчет), за счет средств федерального бюджета.

Таким образом, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "должность" в ЗАО " наименование 5", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности "должность" в ЗАО " наименование 6", необоснованно исключены ответчиком из подсчета специального стажа истца, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и подлежит включению в него.

Из протокола Ответчика усматривается, что причиной отказа включения налета часов (специального стажа) за ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме является наличие расхождений количества налета часов, указанных в справке и в индивидуальных сведениях. Ответчиком включены в специальный стаж 175 часов 06 мин. (Сто семьдесят пять часов шесть минут) вместо имеющихся 182 часа 24 мин. (Сто восемьдесят два часа 24 минуты), период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключен из подсчета специального стажа истца по причине предоставления сведений без обозначения кода льготы специального стажа и налета часов..

Между тем, с учетом представленных стороной истца доказательств о периоде работы и вышеприведенных положений законодательства, суд полагает доказанными истцом и подлежащими включению в специальный стаж указанных периодов работы, подтверждающих налет часов Гонтарева Н.Ю. за ДД.ММ.ГГГГ в количестве 163 часа 20 мин., что соответствует 8 мес. 5 дня; налет часов за 2001 год в количестве 182 часа 24 минуты, что соответствует 9 мес. 3 дня.

Из материалов дела усматривается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - истец состоял в должности "должность" в ОАО " наименование 1"

вид полетов - участвует в полетах в составе экипажа воздушных судов на самолетах .....,занимаемая должность - "должность"; налет часов за данный период - 396 (Триста девяносто шесть) часов 43 минуты.

Из Протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ N усматривается, что ответчиком включен в специальный стаж налет часов в количестве 390 час. 43 мин. В Справке от ДД.ММ.ГГГГ N указано количество часов 396 часов 43 минуты. С данным расхождением суд согласиться не может, так как представленные истцом документы подтверждают наличие стажа в размере 396 часов 43 минут.

В соответствии с п. "б" ст. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Закона от 17.12.2001, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537, при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации, принимаются:

а) каждые 20 часов налета на самолетах (кроме налета и работы, предусмотренных в подпунктах "б" - "г" настоящего пункта) - за 1 календарный месяц;

б) каждые 12 часов налета: на вертолетах, в авиации специального применения; в должностях летного состава групп сопровождения иностранных воздушных судов (лидировщики); в должностях командно-летного и летно-инструкторского состава, в том числе в высших и средних учебных заведениях, осуществляющих подготовку и повышение квалификации кадров летного состава авиации, - за 1 календарный месяц.

Размер рассчитанного ответчиком стажа за указанный период составляет 1 год 7 мес. 25 дней вместо правильно рассчитанного стажа в размере 2 г. 9 мес. 1 день.

Налет часов за данный период ответчиком взят как 20 часов налета за 1 месяц, в то время как специальный стаж Гонтарева Ю.Н. за указанный период должен быть определен как 12 часов налета за 1 месяц, так как он работал в должности "должность". Соответственно расчет стажа должен вестись в соответствии с пунктом "б" ст. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Закона от 17.12.2001, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537.

Занимаемая истцом в спорный период должность поименована Списком должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" (утвержден Постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. N 459.) Список должностей работников летного состава авиации применяется при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537.

Принимая во внимание указанное, суд приходит к выводу о том, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности "должность" в ОАО " наименование 1" должен быть включен в специальный стаж в размере, равном 396 часов 43 минуты. При исчислении данного периода работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как работнику летного состава гражданской авиации каждые 12 часов налета в должности "должность" должны приниматься за 1 календарный месяц.

Давая оценку представленным доказательствам, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Гонтарева Ю.Н. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Принимая во внимание, что при подаче искового заявления истцом оплачена государственная пошлина, с учетом положений ст. 98 ГПК РФ, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца уплаченную истцом государственную пошлину в размере 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Гонтарева Н.Ю. к ГУ-Главное Управление Пенсионного Фонда РФ N о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включении в специальный стаж периодов работы, дающих на досрочное назначение трудовой пенсии, досрочном назначении трудовой пенсии - удовлетворить.

Обязать ГУ-Главное Управление Пенсионного Фонда РФ N включить Гонтареву Н.Ю. в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период обучения в "наименование 2";

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "должность" в "наименование 3";

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "должность" в ЗАО наименование 4";

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "должность" в ЗАО " наименование 5";

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "должность" ЗАО " наименование 6";

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "должность" в ОАО " наименование 1".

и назначить трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ-Главного Управления Пенсионного Фонда РФ N в пользу Гонтарева Н.Ю. расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 (двухсот) рублей 00 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня получения копии заочного решения.

Заочное решение судьи может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке через Одинцовский городской суд Московской области, течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Т.П. Лаврухина