Решение Александровского районного суда Томской области от 29 апреля 2011 г.

Решение Александровского районного суда Томской области от 29 апреля 2011 г.
(Извлечение)

Александровский районный суд Томской области в составе:

председательствующего О.П. Крикуновой,

при секретаре А.А. Климовой,

с участием истца Козлова Вячеслава Геннадьевича,

представителя ответчика - начальника Государственного учреждения "Отдел Пенсионного фонда РФ в*** Томской области" Николаевой Е.С., действующей на основании Положения,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора - муниципального учреждения здравоохранения "*** центральная районная больница" администрации*** Томской области - специалиста отдела кадров Гельверт В.Н., действующей на основании доверенности***С от***, действительной до***,

рассмотрев в открытом судебном заседании в*** гражданское дело*** по иску Козлова Вячеслава Геннадьевича к ГУ "Отдел Пенсионного фонда РФ в*** районе Томской области" о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец Козлов В.Г. обратился в суд с иском к ответчику ГУ "Отдел Пенсионного фонда РФ в***" (далее по тексту отдел пенсионного фонда, ответчик) о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, указав на то, что*** он обратился к ответчику за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Решением ответчика*** от*** ему было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа. В специальный стаж работы ответчиком не были учтены периоды его работы: 1) с*** по*** в должности заместителя главного врача по организационно-методической работе в*** центральной районной больнице, т.к. работа протекала в должности, не предусмотренной Списками, 2) в периоды курсов повышения квалификации с*** по***, с*** по*** в должности заместителя главного врача по лечебной работе с совмещением должности врача невропатолога*** райбольницы, в соответствии с п.п. 4, 5 Правил от***, 3) в периоды командировок, связанных с работой в другой местности в должности главного врача с совмещением должности врача-невропатолога*** райбольницы, в соответствии с п.п. 4, 5 Правил от***: с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по*** С решением ответчика он не согласен, т.к. в период с*** по*** он осуществлял лечебную деятельность врача-невропатолога, о чем свидетельствуют приказы и карточка-справка. Согласно ст. 112 КЗоТ РСФСР (ст. 187 ТК РФ) при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется его место работы и средняя заработная плата по основному месту работы. П.п. 5.0 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в полный рабочий день включается также включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а также может включиться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Прохождение курсов повышения квалификации имеет цель качественного обеспечения трудовых функций работника. В соответствии со ст. 91 Закона РФ от*** "О государственных пенсиях в РФ" в общий трудовой стаж для назначения пенсии наравне с работой включается подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заседаниях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре. А поэтому просил включить в специальный трудовой стаж периоды работы: 1) с*** по*** в должности заместителя главного врача по организационно-методической работе в*** центральной районной больнице, 2) в периоды курсов повышения квалификации с*** по***, с*** по*** в должности заместителя главного врача по лечебной работе с совмещением должности врача невропатолога*** райбольницы, 3) в периоды командировок, связанных с работой в другой местности в должности главного врача с совмещением должности врача-невропатолога*** райбольницы: с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по*** Просил также признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию с момента его обращения к ответчику с 20.01.2011 г.

Далее истец Козлов В.Г. увеличил свои исковые требования, указал на то, что решением ответчика*** от*** во изменение ранее принятого решения из его специального стажа был исключен период работы с*** по*** в должности заведующего поликлиникой, т.к. работа протекала в должности, не предусмотренной Списками. Также был исключен период его работы с*** по*** в должности заместителя главного врача по лечебной работе, т.к. отсутствует документальное подтверждение выполнения по должности врача. С указанным решением он также не согласен, поскольку занимался лечебной деятельностью. А поэтому просил включить в его специальный стаж периоды работы: с*** по*** в должности заведующего поликлиникой, с*** по*** в должности заместителя главного врача по лечебной работе.

В судебном заседании истец Козлов В.Г. поддержал свои исковые требования, суду пояснил, что в период работы в различных руководящих должностях в*** ЦРБ он осуществлял ещё и лечебную деятельность в качестве врача невропатолога. Лечебная деятельность осуществлялась им постоянно, вне зависимости от правильности оформления работодателем приказов, и являлась основной. В период повышения квалификации и командировок, куда он направлялся по распоряжению работодателя, он, в том числе, непосредственно занимался лечебным процессом и совершенствовал свою лечебную деятельность, а поэтому весь период его работы, начиная с*** должен быть включен в его специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Представитель ответчика Николаева Е.С. возражала против удовлетворения заявленного иска, пояснив, что врачи-руководители, в том числе, главный врач, его заместитель и заведующий поликлиникой, имеют право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью при подтверждении до*** ведения лечебной деятельности. Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства РФ от*** N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. А согласно п. 5 указанных Правил в указанный стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Перечень иных видов деятельности, которые подлежат включению в специальный стаж, полный и расширенному толкованию не подлежит.

Представитель третьего лица - не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора - муниципального учреждения здравоохранения*** центральная районная больница" администрации*** - специалист отдела кадров Гельверт В.Н. полагала исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. В судебном заседании пояснила, что все периоды трудовой деятельности истца подлежат включению в его специальный трудовой стаж, поскольку основной его работой являлась лечебная деятельность. Административные функции он выполнял наряду с ведением лечебной деятельности. Командировки и курсы повышения квалификации также были направлены на совершенствование лечебной деятельности. А поэтому должны включаться в специальный трудовой стаж.

Исследовав доводы сторон и представителя третьего лица, изучив представленные письменные доказательства и оценив их в совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Свои выводы суд основывает на следующем.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации (ч.1ст.39).

Согласно ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельности законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечение правосудием.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст.27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в РФ" право на назначение трудовой пенсии по старости имеют лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности, независимо от их возраста.

Согласно п.2 названной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализаций прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (п.п. 7 - 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Истец просил включить в его специальный стаж периоды его работы в*** центральной районной больнице с*** по*** в должности заведующего поликлиникой, с*** по*** в должности заместителя главного врача по организационно-методической работе, с*** по*** в должности заместителя главного врача по лечебной работе, поскольку он осуществлял лечебную деятельность врача-невропатолога.

Решениями ответчика*** от*** и*** от*** во включении в специальный стаж указанных периодов работы отказано, поскольку работа протекала в должности, не предусмотренной Списками, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781. Право на досрочную трудовую пенсию пользуются врачи-специалисты всех наименований, в том числе врачи-руководители учреждений, осуществляющие лечебную деятельность, к числу которых относится главный врач, заместитель главного врача, заведующий поликлиникой. Указанные врачи-руководители имеют право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью, независимо от её характера и объема, если документом (справкой учреждения здравоохранения) будет подтверждено, что он осуществляли лечебную деятельность.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Кроме того, Федеральный Закон N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. допускает сохранение и конвертацию (преобразование) ранее приобретенных прав по пенсионному обеспечению в порядке, определенном гл. 6 указанного Закона, при этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу настоящего Закона.

На начало трудовой деятельности истца действовало Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397, из которого следовало, что пенсии за выслугу лет работникам здравоохранения по перечню учреждений, организаций и должностей согласно приложению назначать врачам и другим работникам здравоохранения при стаже работы по специальности не менее 25 лет в сельских местностях.

Утвержденный указанным постановлением Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, содержит должность "врач", которая включена в стаж работы по специальности, а учреждение "больничные учреждения всех типов" указано в Перечне, как учреждение, работа в котором дает право на пенсию за выслугу лет.

В соответствии с п.3 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397, в стаж работы врачей и других работников здравоохранения, засчитываются также: работа на руководящих должностях, независимо от их наименования, в учреждениях, органах и организациях здравоохранения. Время указанной работы засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Согласно ст. 81 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" пенсия в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения устанавливается при выслуге не менее 25 лет в сельской местности.

Согласно п.1 Списка профессий должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464, работа в должности врача независимо от наименования должности лечебно-профилактических учреждений, дает право на пенсию за выслугу лет.

Как следует из информационного письма Минтруда РФ от 27.09.2000 N 3948/1-17, ПФ РФ от 29.09.2000 N 06-25/8625 "Об исчислении специального стажа, дающего право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", при исчислении специального стажа, имевшего место до 1 ноября 1999 года и дающего право на пенсию за выслугу лет в соответствии состатьей 81 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", применяетсяНоменклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденная Приказом Минздрава России от 15.10.1999 N 377, в которой отражены должности, в том числе, руководителей учреждений: главного врача, заместителя главного врача, врача-невролога.

Кроме того, Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066, к соответствующим должностям отнесены врачи-руководители структурных подразделений, осуществляющие врачебную деятельность. К учреждениям относится районная больница.

Из Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных этим же постановлением правительства РФ следует, что в выслугу для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитывается выполняемая в течение полного рабочего дня работа в соответствующих должностях врачей в учреждениях, предусмотренныхСписком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066.

Как установлено в судебном заседании, приказом*** от*** истец врач-невропатолог, назначен на должность заведующим поликлиникой с доплатой к основному окладу за заведование.

Из карточки-справки за 1988 г. следует, что истцу начисляется заработная плата врача-невропатолога, производятся доплаты за совместительство 0,5 ставки врача-психиатра, далее за заведование.

Приказом***-к от*** истец, работающий заведующим поликлиникой, переведен на должность заместителя главного врача по организационно-методической работе с***

Из карточки-справки за 1989 г. следует, что истцу начисляется заработная плата как врачу-невропатологу, производятся доплаты за 0,5 ставки врача-психиатра и зав.поликлиникой

Из трудовой книжки серии АТ-V***, выданной*** на имя истца, а также уточняющей справки работодателя*** от*** и карточек-справок за 1989 г. - 1990 г. и соответствующих приказов, следует, что истец с*** приказом***-к от*** переведен на должность заместителя главного врача по организационно-методической работе. Приказом*** от*** с*** истец именуется как зам.главного врача по медицинскому обслуживанию, ему разрешена работа по совместительству на 0,5 ставки врача-невропатолога, производятся соответствующие доплаты.

Приказом*** от***, ему снята доплата в размере 50 % и 25 % ставки невропатолога, разрешена 0,5 ставки невропатолога по 13 разряду ЕТС. Из ведомостей по начислению заработной платы следует, что начисляется доплата за выполнение работы в должности невропатолога.

Приказом*** от***, истец с должности заместителя главного врача по оргметодработе с*** переведен в должность заместителя главного врача по лечебной работе.

В штатных расписаниях за указанные годы предусмотрено 1,5 единицы врача-невропатолога. Истец был ознакомлен с должностной инструкцией врача-невропатолога, утвержденной по ЦРБ в 1992 году.

Как следует из карточек-справок, личной карточки формы Т-2, ведомостей по начислению заработной платы следует, что истцу начислялась доплата по должности врача-невропатолога.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в период с*** по*** истец работал в должности заведующего поликлиникой, а с*** по*** в должности заместителя главного врача по организационно-методической работе (зам.главного врача по медицинскому обслуживанию), с*** по*** в должности заместителя главного врача по лечебной работе в*** центральной районной больнице. Его работа на руководящих должностях согласно действовавшему в тот период законодательству, входила в стаж работы врача, исчисляемый для назначения пенсий за выслугу лет.

Кроме того, как установлено в судебном заседании из осмотра медицинских карт стационарных больных за 1988-1993 годы, истец в указанный период осуществлял лечебную деятельность в качестве врача-невропатолога.

Тот факт, что истец не был надлежащим образом оформлен по должности врача врача-невропатолога за весь период его деятельности как такового, как обстоятельство, не зависящее от истца, не может ущемлять его законные права и интересы.

А поэтому доводы ответчика о том, что должности, занимаемые истцом, не предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную деятельность, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от*** N 781, являются необоснованными.

При таких обстоятельствах исковые требования о включении в специальный трудовой стаж периода с*** по*** в должности заведующего поликлиникой, с*** по*** в должности заместителя главного врача по организационно-методической работе (зам.главного врача по медицинскому обслуживанию), с*** по*** в должности заместителя главного врача по лечебной работе, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Истец также просил включить в его специальный стаж время его работы в периоды курсов повышения квалификации: с*** по***, с*** по*** в должности заместителя главного врача по лечебной работе с совмещением должности врача невропатолога, а также периоды командировок, связанных с работой в другой местности в должности главного врача с совмещением должности врача-невропатолога*** райбольницы: с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***

Решением ответчика N 11 от 28.01.2011 г. во включении в специальный стаж указанного периода работы отказано, поскольку согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. А согласно п. 5 указанных Правил в указанный стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Свое решение ответчик основывал, в том числе, на уточняющей справке работодателя за*** от***, согласно которой в качестве периодов, не подлежащих включению в специальный трудовой стаж, указаны периоды курсов повышения квалификации: с*** по***, с*** по*** и периоды командировок, связанных с работой: с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***

Пункт 5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от*** N 516 не содержит прямого запрета на включение в льготный стаж работника периодов нахождения в командировках.

В соответствии сп. 4 Правил исчисления периодов работы, в стаж работы дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего времени, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 112 КЗоТ РСФСР,ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и выплачивается средняя заработная плата по основному месту работу. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

С учетом конституционно-правового смысла норм, касающихся условий реализации права на пенсионное обеспечение и переход к новому правовому регулированию в области пенсионных правоотношений не противоречитКонституции РФ, однако вносимые законодателем изменения в порядок подсчета общего трудового стажа, не должны приводить к снижению уровня пенсионного обеспечения граждан.

Как следует из трудовой книжки истца, с*** в соответствии с приказом*** от***, он работал в должности заместителя главного врача по лечебной работе по*** С*** согласно контракту*** от*** он назначен на должность главного врача*** ЦРБ.

Приказом*** от*** истец, заместитель главного врача по лечебной работе, был направлен в*** на цикл усовершенствования по избранным вопросам неврологии с*** по***

А приказом*** от*** истец, заместитель главного врача по лечебной части, был направлен в*** на цикл усовершенствования основы и система экспертизы качества и эффективности медицинской помощи населению" с*** по*** с сохранением средней заработной платы по основной должности.

Из учета рабочего времени и ведомостей по начислению заработной платы следует, что в периоды времени 1995, 1999 годов, а также 2002-2010 годов за истцом сохранялось рабочее место, заработная плата, в том числе и за время нахождения в пути, производилось удержание страховых взносов.

Представитель ответчика в судебном заседании не оспаривала тот факт, что*** ЦРБ страховые взносы в Пенсионный фонд РФ перечисляла своевременно.

Изложенные доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости и достоверности, а в совокупности являются достаточными для удовлетворения исковых требований истца.

Указанные истцом периоды работы подлежат включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную деятельность.

При оценке пенсионных прав истца, суд находит, что иное толкование и применение пенсионного законодательства свидетельствовало бы об ограничении конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Поскольку истец имеет специальный трудовой стаж 25 лет 1 месяц 8 дней, при требуемой продолжительности 25 лет, то за ним необходимо признать право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от*** N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Необходимо также обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию с момента его обращения к ответчику с***

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере*** рублей, уплаченная истцом при подаче в суд искового заявления. Истец отказался от взыскания в его пользу с ответчика государственной пошлины, а поэтому у суда отсутствуют правовые основания для такового взыскания.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требованияФИО1 к ГУ "Отдел Пенсионного фонда РФ в***" о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, удовлетворить.

Включить в специальный трудовой стажФИО1, родившегося*** в***, периоды его работы:

1) с*** по*** в должности заведующего поликлиникой,

2) с*** по*** в должности заместителя главного врача по организационно-методической работе,

3) с*** по*** в должности заместителя главного врача по лечебной работе,

4) в периоды курсов повышения квалификации с*** по***, с*** по*** в должности заместителя главного врача по лечебной работе с совмещением должности врача невропатолога*** райбольницы,

5) в периоды командировок, связанных с работой в другой местности в должности главного врача с совмещением должности врача-невропатолога*** райбольницы: с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***, с*** по***

Признать заФИО1 право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от*** N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Обязать Государственное учреждение "Отдел Пенсионного фонда РФ в***" назначить ему досрочную трудовую пенсию с момента его обращения к ответчику с***

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Томского областного суда через*** районный суд*** в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

ФИО7 О.П. Крикунова

Решение принято судом в окончательной форме***.