Решение Александровского районного суда Томской области от 20 апреля 2012 г. по делу N 2-36/12

Александровский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Крикуновой О.П.,

при секретаре Климовой А.А.,

с участием представителя ответчика - Государственного учреждения "Отдел Пенсионного фонда РФ в Александровском районе Томской области" - *** Дроздовой Н.П., действующей на основании доверенности ***,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Александровское гражданское дело N 2-36/12 по иску Сульженко Виктора Александровича к Государственному учреждению "Отдел Пенсионного фонда РФ в Александровском районе Томской области" о включении периода работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец Сульженко Виктор Александрович (далее по тексту - Сульженко В.А., истец) обратился в суд с иском к Государственному учреждению "Отдел Пенсионного фонда РФ в Александровском районе Томской области" (далее по тексту - отдел пенсионного фонда, ответчик) о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости.

Уточнив исковые требования, в обоснование иска указал на то, что с *** августа 1980 года по *** апреля 1987 года он работал газоэлектросварщиком в Управлении механизации строительства N 8 треста "Казнефтедорстрой" (УМС) N 2. Он занимался работами на резке и ручной сварке изделий из металлов полный рабочий день. В тот период времени, когда он совмещал работу газоэлектросварщика с другими профессиями, не предусмотренными Списками N 1 и N 2, то совмещение по этим профессиям составляло не более 20 процентов рабочего времени. Работа в указанный период времени дает ему право на пенсию на льготных условиях согласно Списку N 2.

Он достиг возраста 52 лет. *** июня 2011 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости на основании, в том числе, подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ". Решением ответчика N 159 от *** июня 2011 года и на основании протокола заседания комиссии N 170 от *** июня 2011 года ему было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого специального трудового стажа. Он с решением ответчика не согласен.

А поэтому просил включить в его трудовой стаж период с *** августа 1980 года по *** апреля 1987 года в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" и обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения - с *** июня 2011 года.

Изложенные требования истца были выделены из гражданского дела N 2-1/12, в котором истец просил также включить в его специальный трудовой стаж период с *** апреля 1987 года по *** июня 1991 года в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Вступившим в законную силу решением суда от *** января 2012 года требования о включении в специальный трудовой стаж периода с *** апреля 1987 года по *** июня 1991 года были удовлетворены частично.

Таким образом, предметом рассмотрения настоящего дела стало включение в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода работы с *** августа 1980 года по *** апреля 1987 года в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" и возложении на ответчика обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за назначением пенсии - с *** июня 2011 года.

В судебное заседание истец и его представитель не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, о чем представили суду письменные заявления.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка истца и его представителя в судебное заседание является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в рассмотрении дела, поэтому в силу статьи 167 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

При таких обстоятельствах суд в соответствии с требованиями статьи 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие истца и его представителя.

Ранее в судебном заседании истец пояснял, что в Управлении механизации строительства N 8 треста "Казнефтедорстрой" (далее по тексту - УМС-8) он работал только на резке и ручной сварке, никаких полуавтоматических, а также автоматических машин в его работе не применялось. В то время были электрогазосварочные аппараты только ручной сварки, автоматических не было вообще. Он имел постоянную занятость не менее 80 % рабочего времени на данных работах. Работа выполнялась с постоянной занятостью в течение полного рабочего дня. Он в связи с вредными условиями труда получал спецжиры и спецодежду. Организация, в которой он работал, ликвидирована. Для подтверждения указанных фактов он обращался в архивы, но не получил ответы, подтверждающие его доводы.

Представитель ответчика ГУ "Отдел Пенсионного Фонда РФ в Александровском районе" *** Дроздова Н.П. в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что истец не представил документального подтверждения занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, а также о типе сварочного оборудования. Согласно разъяснению Минтруда России от 22 мая 1996 года N 5, если работник совмещал работу по другой профессии, не предусмотренной Списками N 1 и N 2, в этой ситуации право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости электросварщика ручной сварки должно определяться, исходя из того, какой процент рабочего времени составляют совмещаемые им работы, которые не дают права на эту пенсию. Если совмещаемые работы, не предусмотренные Списками N 1 и N 2, составляют менее 20 процентов рабочего времени, то в этом случае электросварщик ручной сварки считается занятым полный рабочий день. Если же указанные работы составляют более 20 % рабочего времени, то в этом случае работник считается занятым не полный рабочий день, что не дает ему оснований для приобретения права на досрочное пенсионное обеспечение. В индивидуальных сведениях, представленных работодателем, отсутствует код особых условий труда, дающих право на досрочное назначение пенсии. А поэтому просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Исследовав доводы сторон, изучив представленные письменные доказательства и показания свидетелей, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

Свои доводы суд основывает на следующем.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 39). Согласно статье 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно статье 26 Декларации прав и свобод человека и гражданина (Верховный Совет РСФСР - 1991 год), каждый имеет право на социальное обеспечение по возрасту, в случае утраты трудоспособности, потери кормильца и в иных установленных законом случаях.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

По смыслу статей 3, 7, 27 и 28 указанного Закона во взаимосвязи с другими его положениями, право на получение пенсии за выслугу лет законодатель связывает не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных именно спецификой и характером труда.

В силу пункта 3 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" условия назначения пенсии по старости, предусмотренные пунктом 1 данной статьи, применяются в том случае, если застрахованное лицо проработало на соответствующих видах работ не менее половины требуемого срока по состоянию на 1 января 2003 года, а в случае назначения трудовой пенсии по старости в период с 1 января по 31 декабря 2002 года - на день, с которого назначается эта пенсия; лицам, проработавшим на соответствующих видах работ менее половины требуемого срока, а также принятым для выполнения этих работ после 1 января 2003 года, должны устанавливаться профессиональные пенсии, регулируемые соответствующим федеральным законом.

Пунктом 2 статьи 27 указанного Закона устанавливается, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом первым данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"?" (в редакции Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 N 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации.

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26.01.1991 N 10.

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, действовавшим в период работы истца до 01 января 1992 года, право на пенсию на льготных условиях в разделе ХХХII - "Общие профессии" предоставлялось "электросварщикам" и "газосварщикам".

В соответствии с разделом ХХХIII - "Общие профессии" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, кодом 23200000-11620 предусмотрены газосварщики, а кодом 23200000-19756 предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке.

При этом требований о подтверждении занятости рабочих указанных профессий на резке и ручной сварке Список N 2, утвержденный в 1956 году, в отличие от Списка N 2, утвержденного в 1991 году, не содержит.

В пункте 14 Постановления Госкомтруда СССР от 28.02.1991 N 52 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10", указано, что разделы Списков "Общие профессии", а также подраздел 5 раздела XI Списка N 1 и подраздел 12 раздела XIV Списка N 2 "Прочие профессии металлообработки" применяются независимо от того, на каких предприятиях и в организациях производятся работы, предусмотренные в этих разделах и подразделах. Например, электросварщики ручной сварки и газосварщики, указанные в Списке N 2, разделе XXXI, имеют право на пенсию на льготных условиях независимо от того, где они работают: на машиностроительном заводе, железнодорожном транспорте, текстильной фабрике, металлургическом заводе и т.п.

Согласно Информационному письму Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 2 августа 2000 г. N 3073-17/06-27/7017 "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня, в том числе, на резке и ручной сварке.

Кроме того, постановлением Минтруда РФ от 01.04.2003 N15 "Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1, 2, 4, 5 и 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173.

Пунктом 5 Разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 (в редакции от 01.10.1999) установлено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В соответствии с пунктом 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2005 N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Как установлено в судебном заседании, 14 июня 2011 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости на основании, в том числе, подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Решением ответчика N 159 от 20 июня 2011 года и на основании протокола заседания комиссии N 170 от 20 июня 2011 года ему было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого специального трудового стажа. В качестве оснований принятого решения указано на то, что отсутствуют документы, подтверждающие вид сварки, отсутствуют документы, по которым возможно установить полный рабочий день и постоянную занятость.

Пунктом 1 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Как следует из решения ответчика N 159 от 20 июня 2011 года, истец зарегистрирован в системе персонифицированного учета 12 июня 2000 года.

О его работе до регистрации в качестве застрахованного лица в системе персонифицированного учета имеются документы, выданные работодателем и соответствующими государственными органами.

Так, в 1977 году истец получал специальность газоэлектросварщика в Чемолганском ГПТУ-92, что подтверждается записью в его военном билете.

Как следует из архивной справки N К 85/3-05 от 22.12.2011 года Узынагашского филиала Государственного учреждения "Государственный архив Алматинской области", для строительства на севере Томской области автомобильной дороги, предусмотренной постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 20 марта 1980 г. N 241, республика организовала трест "Казнефтедорстрой" Министерства автомобильных дорог. На основании приказа по Министерству автомобильных дорог Казахской ССР от 04 ноября 1980 года УМС-8 было передислоцировано из г. Каскелена Алма-атинской области в с. Александровское Томской области.

УМС-8 находилось на территории Александровского района Томской области, который Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 г. N 1029 отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Из трудовой книжки истца, личной карточки формы Т-2, архивных справок N *** от *** мая 2008 года, N *** от *** августа 2011 года, N *** от *** сентября 2011 года Узынагашского филиала Государственного учреждения "Государственный архив Алматинской области" следует, что приказом N *** от *** августа 1980 года с *** августа 1980 года истец был принят газоэлектросварщиком 5 разряда на участок N 1 в УМС-8 и уволен приказом N ***-л от *** апреля 1987 года с *** апреля 1987 года.

Суд находит несостоятельными доводы представителя ответчика о том, что периоды работы истца в УМС-8 не могут быть засчитаны в специальный стаж работы, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие занятость на ручной сварке, а также в течение полного рабочего дня.

Так, записями в трудовой книжке истца, карточкой формы Т-2, расчетно-платежными ведомостями по начислению заработной платы подтверждена занятость истца в течение полного рабочего дня и в течение полной рабочей недели. Кроме того, истцу производилась доплата за работу в ночное время, выплачивались премии по системам премирования.

Доказательств, свидетельствующих о том, что истец работал не полный рабочий день, ответчиком не представлено.

В судебном заседании также достоверно установлено, что в УМС-8 использовалось сварочное оборудование только ручной сварки. Сварочные работы выполнялись истцом на строительстве домов и дороги, то есть в условиях, где невозможно применение автоматического и полуавтоматического сварочного оборудования, такового в распоряжении УМС-8 и не было.

Из паспортов на трансформаторы сварочные марки ТДМ-252У2, ТДМ-303У2, ТДМ-403У2, ТДМ-503У2, ТДМ-602У2 следует, что они предназначены для питания одного сварочного поста при ручной дуговой сварке, резке и наплавке металлов покрытыми металлическими электродами, представляют собой переносную (передвижную) установку.

Из представленного в судебное заседание паспорта на выпрямители сварочные марки ВД-160УЗ, ВД-301УЗ, ВД-401УЗ, ВД-501УЗ, являющихся модифицированными выпрямителями марки ВД-402, они предназначены для ручной дуговой сварки, резки и наплавки металлов и представляют собой передвижную установку в однокорпусной исполнении.

У суда нет оснований не доверять истцу, что именно эти сварочные аппараты применялись в период его работы в УМС-8.

Как показали в суде свидетели *** Н.Б., *** В.В., *** К.С., *** Е.А., *** Н.И., истец работал на строительстве домов и на строительстве дороги, сваривал между собой бетонные плиты. В таких условиях применялась только электродуговая ручная сварка. Автоматы и полуавтоматы и в настоящее время не применяются. За вредные условия истцу выдавалось молоко и спецодежда.

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, какой-либо их заинтересованности рассмотрении дела суд не усматривает. Допрошенные судом свидетели подтверждали не характер работы истца, а ее условия, дающие право на досрочное назначение пенсии по старости.

Представитель ответчика ссылалась также на то, что работодателем при подаче сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отдел пенсионного фонда не отражены сведения об особых условиях труда истца, не вводился льготный код.

Вместе с тем, не может служить основанием для ограничения в праве на получение пенсии отсутствие в сведениях персонифицированного учета, предоставляемых работодателем, данных о выполняемой работе, как о периоде деятельности, дающей право на досрочное назначение пенсии. Предоставление таких сведений является обязанностью работодателя, и не выполнение им своей обязанности как обстоятельства, не зависящие от истца, также не может повлиять на выводы суда о характере работы истца.

Из архивных справок N *** от *** мая 2008 года, N *** от *** августа 2011 года Узынагашского филиала Государственного учреждения "Государственный архив Алматинской области" следует, что в расчетно-платежных ведомостях по начислению заработной платы за сентябрь-октябрь 1983 года, сентябрь-октябрь 1984 года, ноябрь 1985 года, сентябрь 1986 года начисления по зарплате не значатся.

Вместе с тем из личной карточки формы Т-2, а также по количеству указанных в ведомостях отработанных дней за август 1983 года, август 1984 года, октябрь 1985 года, август 1996 года следует, что в сентябре-октябре 1983 года, сентябре-октябре 1984 года, ноябре 1985 года, сентябре 1996 года истец находился в ежегодных трудовых отпусках.

Указанные периоды согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствие со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, включаются в стаж.

Суд находит, что тот факт, что в УМС-8 наименование профессии истца в приказы и трудовую книжку внесены без указания о способе выполнения работ, а также то, что отсутствуют уточняющие справки работодателя, как обстоятельства, не зависящие от истца, не могут служить основанием отказа ему на включение периодов его работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда.

При оценке пенсионных прав истца, суд находит, что изложенные доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости и достоверности, а совокупность изложенных доказательств суд находит достаточной для выводов о том, что истец в спорный период выполнял обязанности газоэлектросварщика на резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели, и о частичном удовлетворении исковых требований.

Поскольку истцом не представлено достоверных и не вызывающих сомнений доказательств о том, что совмещаемые им работы бульдозериста с января по июнь 1982 года и рабочего с января по июнь 1986 года, не предусмотренные Списками N 1 и N 2, составляют менее 20 процентов рабочего времени, то в эти периоды времени истца как электрогазосварщика следует считать занятым не полный рабочий день. В соответствии с разъяснением Минтруда России от 22 мая 1996 года N 5 это не дает ему оснований для приобретения в указанные периоды права на досрочное пенсионное обеспечение.

А поэтому периоды работы истца с января по июнь 1982 года и с января по июнь 1986 года не подлежат включению в его специальный трудовой стаж.

Кроме того, из личной карточки формы Т-2 следует, что в период с *** декабря по *** декабря 1983 года истцу предоставлялся отпуск без содержания.

Указанный период работы также не подлежит включению в специальный трудовой стаж.

При этом в специальный стаж подлежат включению периоды работы истца в качестве газоэлектросварщика УМС-8:

с *** августа 1980 года по *** декабря 1981 года,

с *** июля 1982 года по *** декабря 1983 года,

с *** декабря 1982 года по *** января 1985 года,

с *** июля 1986 года по *** апреля 1987 года.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Истец просил возложить на ответчика обязанность назначить ему досрочно трудовую пенсию по старости, начиная с момента обращения за назначением пенсии - с *** июня 2011 года.

В соответствии с подпунктами 2 и 6 пункта 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516) при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются работы с тяжелыми условиями труда и работа в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных работах.

Вступившим в законную силу решением суда от *** января 2012 года, имеющим преюдициальную силу для разрешения настоящего дела, требования истца о включении в специальный трудовой стаж периода с *** апреля 1987 года по *** июня 1991 года были удовлетворены частично. В специальный трудовой стаж истца в связи с выполнением полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических и изыскательных работ в составе партий, отрядов, экспедиций, участков и бригад были включены периоды: за 1987 год продолжительностью 4 месяца 13 дней, с *** января 1988 года по *** декабря 1990 года, за 1991 год продолжительностью 3 месяца 6 дней.

Истец Сульженко В.А. достиг требуемого возраста 50 лет, имеет необходимую продолжительность общего страхового стажа 25 лет, при наличии требуемой продолжительности северного стажа более 20 лет и стажа в связи с выполнением полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических и изыскательных работ в составе партий, отрядов, экспедиций, участков и бригад в периоды: за 1987 год продолжительностью 4 месяца 13 дней, с *** января 1988 года по *** декабря 1990 года, за 1991 год продолжительностью 3 месяца 6 дней, а также стажа в связи с тяжелыми условиями труда в периоды: с *** августа 1980 года по *** декабря 1981 года, с *** июля 1982 года по *** декабря 1983 года, с *** декабря 1982 года по *** января 1985 года, с *** июля 1986 года по *** апреля 1987 года, что с учетом Постановления Конституционного Суда РФ N 2-П от 29.01.2004 года составляет свыше 12 лет и 6 месяцев и является основанием к признанию за ним права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

А согласно пункту 6 части 1 статьи 28 трудовая пенсия по старости может быть назначена ранее достижения пенсионного возраста лицам, проработавшим определенный период времени в районах Крайнего Севера либо приравненных к ним местностях.

В соответствии с пунктом 2 статьи 28.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту - Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1-10 пункта 1 статьи 27 и подпунктами 7-9 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет. Аналогично следует и из статьи 29 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 "О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".

В соответствии со статьей 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 N 173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

Положением пункта 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 25 от 20.12.2005 года установлено, что если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган.

В силу пункта 15 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в РФ", утвержденных Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 года N 17/19пб, пенсия назначается со дня обращения за ней, кроме случаев, указанных в ст. 19 Закона от 17 декабря 2001 года и ст. 23 Закона от 15 декабря 2001 года, но не ранее дня приобретения права на пенсию. Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления со всеми необходимыми документами. Дата приема заявления регистрируется в журнале регистрации заявлений и решений территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Поскольку истец с письменным заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости обратился *** июня 2011 года, истцу необоснованно было отказано в назначении пенсии, то необходимо возложить обязанность назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган, с *** июня 2011 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований необходимо отказать.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

А поэтому с ответчика в пользу истца необходимо взыскать понесенные им расходы по оплате госпошлины в сумме 200 рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сульженко Виктора Александровича к Государственному учреждению "Отдел Пенсионного фонда РФ в Александровском районе Томской области" о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости - удовлетворить частично.

Включить периоды работы Сульженко Виктора Александровича, *** в качестве газоэлектросварщика Управления механизации строительства N 8 треста "Казнефтедорстрой":

с *** августа 1980 года по *** декабря 1981 года,

с *** июля 1982 года по *** декабря 1983 года,

с *** декабря 1982 года по *** января 1985 года,

с *** июля 1986 года по *** апреля 1987 года

в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение "Отдел Пенсионного фонда РФ в Александровском районе Томской области" назначить Сульженко Виктору Александровичу досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда с *** июня 2011 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Государственного учреждения "Отдел Пенсионного фонда РФ в Александровском районе Томской области" в пользу Сульженко Виктора Александровича в возврат оплаченной им госпошлины 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Томского областного суда через Александровский районный суд Томской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий О.П. Крикунова

Копия верна. Судья: О.П. Крикунова

Мотивированное решение составлено 23 апреля 2012 года