Решение Каргасокского районного суда Томской области от 26 апреля 2012 г.

Решение Каргасокского районного суда Томской области от 26 апреля 2012 г.
(Извлечение)

Каргасокский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Прилуцкой И.О.,

с участием истца Сухоребрик А.В.,

представителя истца адвоката Ожогиной Н.М., действующей на основании ордера,

представителя ответчика Гришаевой М.В., действующей на основании доверенности,

при секретаре Соколовой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Каргасок Томской области гражданское дело по иску Сухоребрик Александра Владимировича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргасокском районе Томской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Сухоребрик А.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргасокском районе Томской области (далее по тексту ГУ - УПФ РФ в Каргасокском районе) в котором (с учетом уменьшенных исковых требований) указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ - УПФ РФ в Каргасокском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

ДД.ММ.ГГГГ он получил решение ГУ-УПФ РФ в Каргасокском районе по итогам заседания Комиссии по реализации пенсионных прав граждан N от ДД.ММ.ГГГГ, которым ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с недостаточностью специального стажа работы.

С решением комиссии он не согласен по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ст. 28.1 Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренный пунктами 1-10 п. 1 ст. 27 и подпунктами 7 - 9 п. 1 ст. 28 Федерального закона страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии уменьшается на пять лет.

Согласно подп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Как следует из решения Комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан, его страховой стаж составляет 27 лет 4 месяца 9 дней (с учетом применения льготного порядка исчисления стажа), в том числе стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера - 24 года 6 месяцев 2 календарных дня. Решением Комиссии в его льготный стаж работы не засчитан ни один из периодов работы в РЭБ Каргасокского ЛПК в навигации 1983-1984 годов, в АООТ "Каргасокский рыбозавод" в навигации 1995-2001 годов.

В соответствии со ст. 94 Закона РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" от 20.11.1990 N 340-1 подсчет трудового стажа в льготном порядке для работников водного транспорта производится следующим образом: полный навигационный период на водном транспорте засчитывается за год работы.

Учитывая, что его работа в период с 1983 по 2000 годы в плавсоставе речного флота имела место до даты вступления в действие закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001, т.е. до 01.01.2002, его льготный стаж должен определяться по правилам ст. 94 указанного Закона РФ.

Применяя п. 13 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, согласно которому периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством РФ, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видов работ в соответствующем календарном году составила полный год, полагает, что периоды его работы в плавсоставе в ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в его специальный стаж.

Его работа в плавсоставе на судах речного флота в указанные навигации подтверждается трудовой книжкой, архивными выписками из приказов об открытии и закрытии навигаций.

Просит:

- признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- обязать ГУ-УПФ в Каргасокском районе включить в специальный стаж следующие периоды работы: в "данные изъяты"

- обязать ответчика назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

-взыскать с ответчика судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины и оплатой услуг адвоката за составление искового заявления и представительство в суде в размере "данные изъяты" руб.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, приведя в их обоснование доводы, изложенные в заявлении. Дополнительно пояснил суду что, начал свою трудовую деятельность в Ремонтно-эксплуатационной базе "данные изъяты"" лесопромышленного комбината " "данные изъяты"" на флоте. В ДД.ММ.ГГГГ году после окончания в "данные изъяты" лесотехнической школе курсов рулевых-мотористов был назначен на теплоход "данные изъяты"" рулевым-мотористом. В ДД.ММ.ГГГГ году дипломировался квалификационной комиссией судоходной инспекции и стал работать механиком-капитаном, капитаном-механиком так же на теплоходах " "данные изъяты"", наливных судах, баржах. Суда были предназначены для перевозки различных грузов, в том числе, техники, по лесозаготовительным участкам в "адрес", а так же до "адрес". Ходил по рекам "данные изъяты". Так же водил плота. На наливных суднах перевозил горючесмазочные материалы по вахтам. Работал все навигации от начала до закрытия. Навигация начиналась с начала ледохода (март или апрель), а заканчивалась в период ледостава (ноябрь, декабрь). Когда заканчивался навигационный период, их распускали в межнавигационные отпуска, а кто в отпуска не уходил, тот был задействован на лесозаготовках. Своего порта у организации не было, были только места, где базировались суда. Служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения в ЛПК не было. Суда работали только на транзите.

Когда лесопромышленный комбинат стал "разваливаться" он устроился на работу на "данные изъяты" так же судоводителем. Работал на теплоходе " "данные изъяты"". Из деревень, где находились бригады по ловле рыбы, перевозил рыбу в "адрес" для переработки. Ходил по рекам "данные изъяты". Работал все навигации от начала до закрытия. Суда рыбозавода работали только на транзите.

Представитель ответчика Гришаева М.В. в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что по представленным документам: трудовой книжке, выписке из лицевого счета застрахованного лица, архивным выпискам из приказов, страховой стаж Сухоребрик А.В. на день обращения за установлением досрочной трудовой пенсии составил 27 лет 4 месяца 9 дней, в том числе в местности, приравненной к районам Крайнего Севера - 24 года 6 месяцев 2 дня.

По представленным документам в спорные периоды времени Сухоребрик А.В. работал в Ремонтно-эксплуатационной базе "данные изъяты"" в качестве рулевого-моториста, механика, помощника капитана, механика-капитана. Однако сведений о том, что суда, на которых работал заявитель, не относились к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения, а также о назначении судов, о продолжительности навигационного периода, районе плавания судов, при проверке по первичным документам не установлено. Справок, уточняющих сведения о назначении судов и отнесении их к конкретным видам флота, заявителем не представлено.

Право работников на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 N 173-ФЗ, оценивается по следующим факторам (критериям):

- постоянная занятость лица в качестве плавающего состава судна.

В плавсостав судна входят лица, состоящие в штате экипажа судна и работающие на основании договора, заключенного с судовладельцем. Лица, работающие на судне без заключения договора с судовладельцем, являются членами экипажа судна, но они не могут быть отнесены к плавсоставу.

- занятость на работах в плавсоставе судна, которое не относится к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.

Вопрос о том, какие суда относятся к судам, работа на которых дает плавсоставу право на досрочное пенсионное обеспечение в каждом конкретном случае решается в соответствии со справкой, выдаваемой судовладельцем, на основании штатного расписания судов (штатной расстановки).

Приказов, подтверждающих изменения в штатных расписаниях судов, об использовании судов, на которых работал истец, по другим видам работ не представлено. В связи с тем, что судно может быть предназначено для различных видов работ в соответствии с его технической спецификой, но используется судовладельцем по своему усмотрению, Инструктивным письмом департамента морского транспорта и Совета профсоюза работников водного транспорта РФ от 27.07.1992 N СМ-39/1223 судовладельцам рекомендовано своими приказами ежегодно определять перечень судов, постоянно работающих только в акватории порта, поэтому оснований для зачета в специальный стаж периодов работы Сухоребрик А.В. в РЭБ "данные изъяты" не имеется.

Кроме того, факт льготной работы Сухоребрик А.В. в плавсоставе на судах речного флота не подтверждается также сведениями индивидуального лицевого счета застрахованного лица, представленными "данные изъяты"" за ДД.ММ.ГГГГ годы. Согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица Сухоребрик А.В. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. Периоды работы после указанной даты подтверждаются на основании данной выписки. Период работы Сухоребрик А.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть зачтен в специальный стаж работы, так как в выписке из лицевого счета застрахованного лица данный период работы отражен без указания кода льготных условий.

Просит в заявленных требованиях Сухоребрик А.В. отказать.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу п. 1 ст. 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-ФЗ от 17.12.2001 право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-ФЗ от 17.12.2001 трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии со ст. 28.1 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-ФЗ от 17.12.2001, лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях, указанный возраст уменьшается на пять лет.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Сухоребрик А.В. исполнилось "данные изъяты" лет (л.д. "данные изъяты").

ДД.ММ.ГГГГ Сухоребрик А.В. обратился в ГУ-УПФ РФ в Каргасокском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствие с подп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 N 173-ФЗ. Решением ГУ- УПФ РФ в Каргасокском районе по итогам работы Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан N от ДД.ММ.ГГГГ Сухоребрик А.В. отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа работы. При этом в решении указано, что по представленным документам страховой стаж Сухоребрик А.В. составил 27 лет 4 месяца 9 дней, в том числе в местности, приравненной к районам Крайнего Севера - 24 года 6 месяцев 2 дня. (л.д. "данные изъяты").

В силу абз. 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий", основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Записи в трудовой книжки истца свидетельствуют о том, что Сухоребрик А.В. работал в Ремонтно-эксплуатационной базе "данные изъяты":

- ДД.ММ.ГГГГ направлен в "адрес" на курсы рулевых-мотористов (запись N);

- ДД.ММ.ГГГГ назначен рулевым-мотористом т/х N (запись N);

- ДД.ММ.ГГГГ переведен механиком-капитаном (запись N);

- ДД.ММ.ГГГГ переведен капитаном механиком теплохода (запись N);

- ДД.ММ.ГГГГ - уволен по собственному желанию (запись N),

в "данные изъяты"":

- ДД.ММ.ГГГГ - принят капитаном-механиком теплохода " "данные изъяты"" (запись N);

- ДД.ММ.ГГГГ - уволен по собственному желанию (запись N) (л.д. "данные изъяты"

Кроме записей в трудовой книжке истца в спорные периоды времени его работа в качестве рулевого моториста, механика-капитана, капитана-механика, судоводителя подтверждается копиями архивных справок, содержащих приказы о приеме на работу, о расстановке судокоманд, об увольнении с работы, об открытии навигации и окончании навигации, о предоставлении отпусков, отгулов.

Так, работа истца в плавсоставе речного флота на Ремонтно-эксплуатационной базе "данные изъяты" подтверждается приказами:

Навигация ДД.ММ.ГГГГ года:

- приказ N от ДД.ММ.ГГГГ об открытии навигации с ДД.ММ.ГГГГ и переводе экипажей судов на 100% навигационный оклад согласно расстановки плавсостава по судам: "данные изъяты" N рулевой-моторист Сухоребрик А.В., место работы: молевой сплав;

-приказ Nа от ДД.ММ.ГГГГ о премировании рулевого-моториста т/х N Сухоребрик А.В. за своевременное выполнение заданий по перевозке грузов по ЛЗУ и СУ;

- приказ N от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении отгулов в выходные дни в навигацию ДД.ММ.ГГГГ года судоводителю Сухоребрик А.В.;

- N от ДД.ММ.ГГГГ об окончании навигации.

Навигация ДД.ММ.ГГГГ года:

- приказ N от ДД.ММ.ГГГГ об открытии навигации и расстановке судокоманд РЭБ ЛПК по теплоходам на навигацию ДД.ММ.ГГГГ года. Сухоребрик А.В. - рулевой-моторист, работа судна: плоты;

- приказ N от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении отгулов в навигацию ДД.ММ.ГГГГ года рулевому-мотористу Сухоребрик А.В.;

- N от ДД.ММ.ГГГГ о закрытии навигации (Сухоребрик А.В.- рулевой-моторист т/х N).

Навигация ДД.ММ.ГГГГ года:

- приказ N от ДД.ММ.ГГГГ об открытии навигации и направлении Сухоребрик А.В. рулевым-мотористом на т/х N;

- приказ N от ДД.ММ.ГГГГ о расстановке судокоманд по теплоходам на навигацию ДД.ММ.ГГГГ года, Сухоребрик А.В.- рулевой-моторист т/х N;

- приказ N от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении отгулов за работу в выходные дни в навигацию ДД.ММ.ГГГГ года рулевому-мотористу Сухоребрик А.В.;

- приказ N от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении рулевому-мотористу Сухоребрик А.В. отгулов в навигацию ДД.ММ.ГГГГ года;

- приказ N от ДД.ММ.ГГГГ о переводе рулевого-моториста Сухоребрик А.В. в связи с добросовестным отношением к работе на 90% межнавигационный оклад.

Навигация ДД.ММ.ГГГГ года:

- приказ N от ДД.ММ.ГГГГ о расстановке судокоманд РЭБ ЛПК по теплоходам, Сухоребрик А.В.- рулевой-моторист, т/х N;

- приказ N от ДД.ММ.ГГГГ о назначении Сухоребрик А.В. на должность рулевого моториста на т/х N;

- приказ N от ДД.ММ.ГГГГ о закрытии навигации ДД.ММ.ГГГГ года.

Навигация ДД.ММ.ГГГГ года:

- приказ N от ДД.ММ.ГГГГ об открытии навигации и расстановке команд РЭБ ЛПК по теплоходам, Сухоребрик А.В.- рулевой-моторист, т/х N;

- приказ N от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении рулевому-мотористу Сухоребрик А.В. отгулов за навигацию ДД.ММ.ГГГГ года;

- приказ N от ДД.ММ.ГГГГ о закрытии навигации.

Навигация ДД.ММ.ГГГГ года:

- приказ N от ДД.ММ.ГГГГ об открытии навигации, переводе командного состава на 100% навигационный оклад, расстановке судокоманд РЭБ ЛПК по теплоходам на навигацию "данные изъяты" года, Сухоребрик А.В. - рулевым мотористом, т/х N;

- приказ N от ДД.ММ.ГГГГ о назначении с ДД.ММ.ГГГГ стажером капитана- механика на теплоход N N на период навигации ДД.ММ.ГГГГ

- приказ N от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении отгулов за работу в выходные дни в навигацию ДД.ММ.ГГГГ года капитану-механику Сухоребрик А.В.;

- приказ N от ДД.ММ.ГГГГ о закрытии навигации ДД.ММ.ГГГГ года.

Навигация ДД.ММ.ГГГГ года:

- приказ N от ДД.ММ.ГГГГ об открытии навигации и расстановке судокоманд РЭБ ЛПК по теплоходам с ДД.ММ.ГГГГ на навигацию ДД.ММ.ГГГГ года, Сухоребрик А.В. -помощником капитана на т/х N;

- приказ N от ДД.ММ.ГГГГ о закрытии навигации ДД.ММ.ГГГГ года и переводе всего командного состава флота на межнавигационный оклад до открытия навигации, Сухоребрик А.В. - капитан-механик.

Навигация ДД.ММ.ГГГГ года:

- приказ N от ДД.ММ.ГГГГ об открытии навигации и расстановке судокоманд по теплоходам на навигацию ДД.ММ.ГГГГ года, Сухоребрик А.В. - механик-капитан, т/х N;

- приказ N от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении механику-капитану Сухоребрик А.В. отгула;

- приказ N от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении капитану-механику Сухоребрик А.В. отгулов за работу в выходные дни;

- приказ N от ДД.ММ.ГГГГ о закрытии навигации ДД.ММ.ГГГГ года и переводе всего командного состава флота на межнавигационный оклад, Сухоребрик А.В. - капитан- механик.

Навигация ДД.ММ.ГГГГ года:

- приказ N от ДД.ММ.ГГГГ о расстановке флота на навигацию ДД.ММ.ГГГГ года, Сухоребрик А.В. - капитан- механик;

- приказ N от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении механику-капитану Сухоребрик А.В. отгулов;

- приказ N от ДД.ММ.ГГГГ об установлении межнавигационного оклада для командного состава флота до открытия навигации ДД.ММ.ГГГГ года, Сухоребрик А.В. - капитан- механик.

Навигация ДД.ММ.ГГГГ года:

- приказ N от ДД.ММ.ГГГГ о расстановке флота по РЭБ ЛПК на ДД.ММ.ГГГГ год, Сухоребрик А.В. - капитан-механик, т/х N;

- приказ N (не указан) от ДД.ММ.ГГГГ о переводе Сухоребрик А.В. с самоходки N на т/х N и назначении капитаном-механиком с ДД.ММ.ГГГГ;

- приказ N от ДД.ММ.ГГГГ о переводе Сухоребрик А.В. с т/х N на "данные изъяты" капитаном-механиком;

- приказ N от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении Сухоребрик А.В. очередного отпуска за проработанный период;

- приказ N от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении Сухоребрик А.В.

Работа Сухоребрик А.В. в плавсоставе речного флота в "данные изъяты"" капитаном механиком на т/х " "данные изъяты"" в навигации ДД.ММ.ГГГГ годы подтверждается:

- приказ N от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу Сухоребрик А.В. капитаном - 1 помощником механика на т/х " "данные изъяты"

- приказ N от ДД.ММ.ГГГГ об отзыве капитана т/х Сухоребрик А.В. из отпуска и направлении на ремонт флота с оплатой по межнавигационному окладу (90%);

- приказ N от ДД.ММ.ГГГГ о направлении капитана т/х Сухоребрик А.В. на ремонт флота с оплатой по межнавигационному окладу (90%);

- приказ N-к от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении капитана т/х Сухоребрик А.В. с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. "данные изъяты"

Сухоребрик А.В. ДД.ММ.ГГГГ был выдан диплом N, согласно которому он имеет право занимать должности 3-го штурмана - 3-го капитана механика первой водоизмеряющей группы судов (л.д. "данные изъяты"

Организации, в которых работал истец, находились в местности, приравненной к районам Крайнего Севера ("Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера" (утв. Постановлением СМ СССР от 10.11.1967 N 1029), что так же подтверждается архивной справкой (л.д. "данные изъяты").

Согласно Общероссийскому классификатору занятий ОК 010-93 (ОКЗ) (утв. постановлением Госстандарта РФ от 30.12.1993 N 298), капитаны и лоцманы осуществляют командование и управление судами, выполняют командующие функции на берегу. Их обязанности включают: командование и управление судами в море и на внутренних водных путях; контроль за организацией и несением общесудовой службы, палубной и ходовой вахты; обеспечение выполнения действующих инструкций и рекомендаций по безопасной погрузке и выгрузке груза, выбору безопасных путей плавания и ведения промысла, соблюдения экипажем и пассажирами правил и процедур безопасного плавания; осуществление технического надзора за эксплуатацией и ремонтом судна в целях обеспечения его соответствия действующим спецификациям и нормативам; контроль за соблюдением экипажами судов правил и законоположений об охране портовых сооружений и фарватеров; применение теоретических и практических знаний и навыков в области эксплуатации и управления судном при решении проблем судовождения; выполнение родственных по содержанию обязанностей; руководство другими работниками. (Базовая группа 3142 "Капитаны и лоцманы"). Судовые механики осуществляют контроль за эксплуатацией, техническое обслуживание и ремонт оборудования и механизмов на борту судна или выполняют родственные по содержанию функции на берегу. Их обязанности включают: контроль за правильной эксплуатацией, поддержанием в исправном техническом состоянии судового оборудования, систем, устройств и механизмов; обеспечение надлежащего технического обслуживания и ремонта механического и электрического оборудования на борту судна; контроль обеспеченности судомеханических служб запчастями и топливом, оформление заявок на них и ведение учета; осуществление технического надзора за установкой, обслуживанием и ремонтом судовых машин и механизмов в соответствии с действующими правилами, инструкциями и другими нормативными документами; применение теоретических и практических знаний и навыков в области судового оборудования для решения проблем его эксплуатации, технического обслуживания и ремонта; выполнение родственных по содержанию обязанностей; руководство другими работниками (Базовая группа 3141 "Судовые механики").

В ч. ч. 1, 2 ст. 26 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 07.03.2001 N 24-ФЗ указано, что в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна - также работники, обслуживающие пассажиров судна. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи.

Таким образом, из перечня должностных обязанностей капитана (судоводителя) и вышеуказанных положений ст. 26 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации следует, что работа на этих должностях предполагает постоянную занятость лица в качестве плавающего состава судна.

Согласно абз. 3-6 п. 9 Указания "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет" Минсоцзащиты РСФСР N 1-28-У от 20.04.1992 в стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (пункт "и" статьи 12 Закона от 27.11.91) и за выслугу лет (статья 78.1 Закона от 06.02.92) засчитывается время работы в составе членов экипажей судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, занятых на перевозках грузов, пассажиров, добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приеме готовой продукции на промысле и других работах. Кроме того, в этот стаж засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этими работами. К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им установленного законодательством возраста, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (т.е. не изменяющие характера и условий труда). К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и т.п. периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания. В соответствии со ст. 94 Закон РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" от 20.11.1990 N 340-I подсчёт трудового стажа в льготном порядке для работников водного транспорта производится следующим образом: полный навигационный период на водном транспорте засчитывается за год работы.

В соответствии с ч. 2 ст. 55 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ, акваторию порта составляет водное пространство в пределах внутренних водных путей, выделяемое в соответствии с законодательством Российской Федерации. Обозначение границ акватории порта осуществляется бассейновым органом государственного управления на внутреннем водном транспорте.

Согласно абз. 12 ст. 3 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ, речной порт - комплекс сооружений, расположенных на земельном участке и акватории внутренних водных путей, обустроенных и оборудованных в целях обслуживания пассажиров и судов, погрузки, выгрузки, приема, хранения и выдачи грузов, взаимодействия с другими видами транспорта.

Таким образом, портовые суда - суда, постоянно работающие в акватории порта, осуществляющие свою деятельность исключительно в акватории внутренних водных путей порта, обустроенных и оборудованных в целях обслуживания пассажиров и судов, погрузки, выгрузки, приёма, хранения и выдачи грузов, взаимодействия с другими видами транспорта.

Свидетель С. суду показал, что знаком с Сухоребрик А.В. по совместной работе в "данные изъяты". Он (свидетель) работал капитаном на теплоходе " "данные изъяты" Сухоребрик А.В. работал в РЭБ "данные изъяты" сначала на таком же теплоходе рулевым-мотористом, а затем стал работать капитаном (судоводителем). Флот ЛПК был большой, "данные изъяты" единиц, состоял из самоходок и наливных судов. Перевозили сухогрузы и солярку по лесозаготовительным участкам. Ходили по рекам "данные изъяты". Работали все навигации, пока не встанет лед. Все суда ЛПК были транзитные.

Свидетель Р. суду показал, что знает истца с тех пор как Сухоребрик А.В. пришел на работу в РЭБ "данные изъяты". Сухоребрик А.В. сначала работал мотористом, потом отучился и стал работать самостоятельно капитаном. В ЛПК был свой флот, который обслуживал "данные изъяты" лесозаготовительных поселков. Ходили по рекам "данные изъяты" по всему району и до "адрес". Возили горюче-смазочные материалы, технику, различные грузы. Порта в ЛПК не было, на "адрес" был причал. Работу свою они начинали с начала навигационного периода, то есть, с начала мая, заканчивали - в октябре - ноябре, когда уже вставал лед. Сухоребрик А.В. и он (свидетель) работал в ЛПК до его "развала".

Свидетель Я.. показал, что работал в РЭБе "данные изъяты" механиком-капитаном, капитаном-наставником. Сухоребрик А.В. пришел в РЭБ в ДД.ММ.ГГГГ годах. Сухоребрик А.В. работал рулевым-мотористом, а потом, когда отучился, получил должность штурмана - капитана-механика на теплоходе " "данные изъяты"". Буксировал баржи, плоты, доставлял грузы на лесозаготовительные участки. Работал Сухоребрик А.В., как и другие работники плавсостава, полные навигации от открытия реки ото льда до ледостава. Знает, что после ухода из "данные изъяты" Сухоребрик А.В. работал на теплоходе " "данные изъяты"" на "данные изъяты", занимался перевозкой рыбы и других грузов.

Свидетель Т. показал суду, что знает Сухоребрик А.В. по работе в "данные изъяты" и на "данные изъяты". Истец работал капитаном-механиком, механиком-капитаном на судах. В ЛПК были суда одного типа " "данные изъяты"": сухогрузы для перевозки техники и других грузов и наливные суда для перевозки нефтепродуктов. Перевозил грузы и ГСМ по лесозаготовительным участкам и на вахты. Грузов было много, навигаций не хватало. Порта у ЛПК не было, все суда работали на транзите. После того как "развалился" ЛПК он (свидетель) устроился работать на "данные изъяты". Сухоребрик А.В. уже работал на рыбозаводе капитаном на теплоходе " "данные изъяты" возил рыбу. На берегу реки стояли приемные пункты, куда рыбаки доставляли свежую рыбу. В пунктах рыбу упаковывали в лед, а затем на теплоходах доставляли на завод. В путину работы было очень много, работали все навигации от начала до окончания.

Таким образом, свидетели в судебном заседании показали, что суда, входящие в состав флота РЭБ "данные изъяты" не относились к судам речного флота, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения. Флот РЭБ "данные изъяты"" использовался для обслуживания лесозаготовительного процесса, флот "данные изъяты" использовался в процессе заготовки рыбы. Работал плавсостав от начала до конца навигаций.

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей. Факт их совместной работы с истцом подтверждается копиями трудовых книжек свидетелей (л.д. "данные изъяты").

Из выписки из лицевого счета застрахованного лица на Сухоребрик А.В. видно, что он зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. Плательщиком страховых взносов в ДД.ММ.ГГГГ годах являлся "данные изъяты"". Согласно указанной выписки из лицевого счета видно, что "данные изъяты"" отразил работу Сухоребрик А.В. без указания кода льготных условий его работы (л.д. "данные изъяты"

Пункты 1 ст. 10 и 2 ст. 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-ФЗ от 17.12.2001 предусматривают, что в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 14 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации от 15.12.2001 N 167-ФЗ" страхователи обязаны: своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

В силу п. 1 ст. 6, подп. 10 п. 2 ст. 6 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" N 27-ФЗ от 01.04.1996, на территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов). В общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются: периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения трудовой пенсии, а также страховой стаж, связанный с особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Согласно п. 1 ст. 8, ст. 15 вышеуказанного Федерального закона, сведения о застрахованных лицах представляются страхователями? Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы? Страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

В абз. 1 п. 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал (утв. Постановлением Правительства РФ N 407 от 12.06.2002), указано, что включение в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц сумм страховых взносов, поступивших в Фонд от страхователей, производится по окончании календарного года на основании представленных страхователями в территориальные органы Фонда сведений индивидуального (персонифицированного) учета? Поступившие суммы текущих платежей по страховым взносам, а также платежей по страховым взносам за прошлые периоды распределяются по индивидуальным лицевым счетам застрахованных лиц пропорционально суммам начисленных страховых взносов.

Таким образом, своевременную подачу сведений индивидуального (персонифицированного) учета в Пенсионный фонд РФ на граждан, работающих по трудовому договору, закон возлагает на страхователя (работодателя).

Конституционный Суд РФ в п. 4.1 Постановлении N 9-П от 10.07.2007 "По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 10 и пункта 2 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абзаца третьего пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, в связи с запросами Верховного Суда Российской Федерации и Учалинского районного суда Республики Башкортостан и жалобами граждан А.В.Докукина, А.С.Муратова и Т.В.Шестаковой" указал, что Федеральный законодатель, осуществляя правовое регулирование отношений в сфере обязательного пенсионного страхования, должен обеспечивать баланс конституционно значимых интересов всех субъектов этих отношений, а устанавливаемые им правила поддержания устойчивости и автономности финансовой системы обязательного пенсионного страхования не должны обесценивать конституционное право граждан на трудовую пенсию? Между тем, установив такой механизм определения права на трудовую пенсию по обязательному пенсионному страхованию, при котором приобретение страхового стажа и формирование расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, по существу, зависят от исполнения страхователем (работодателем) обязанности по уплате страховых взносов и от эффективности действий налоговых органов и страховщика, федеральный законодатель не предусмотрел в рамках данного механизма достаточные гарантии обеспечения прав застрахованных лиц на случай неуплаты страхователем страховых взносов или уплаты их не в полном объеме. В результате в страховой стаж граждан, надлежащим образом выполнявших работу по трудовому договору и в силу закона признанных застрахованными лицами, не засчитываются периоды работы, за которые страховые взносы начислялись, но не уплачивались. Тем самым они безосновательно лишаются и части своей трудовой пенсии, чем нарушаются гарантируемые статьей 39 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации пенсионные права. Кроме того, исключение из страхового стажа периодов работы, за которые страхователем не уплачены страховые взносы, равно как и снижение в указанных случаях у застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших требуемые от них законом условия, размера страховой части трудовой пенсии, фактически означает установление таких различий в условиях приобретения пенсионных прав - в зависимости от того, исполнил страхователь (работодатель) надлежащим образом свою обязанность по перечислению страховых пенсионных платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации или нет, которые не могут быть признаны соответствующими конституционно значимым целям и, следовательно, несовместимы с требованиями статей 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

В п. 4.5. вышеуказанного Постановления Конституционного Суда РФ указано, что пункт 1 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абзац третий пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, не соответствуют Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2), 45 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащиеся в них нормативные положения во взаимосвязи с иными законодательными предписаниями, регламентирующими условия назначения и размеры трудовых пенсий, - при отсутствии в действующем регулировании достаточных гарантий беспрепятственной реализации пенсионных прав застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, на случай неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности этих лиц - позволяют не включать такие периоды в их страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что не указание работодателем "данные изъяты"" в индивидуальных сведениях на застрахованное лицо работника Сухоребрик А.В. кода особых условий труда в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования не должно препятствовать реализации истцом права своевременно получить трудовую пенсию, поскольку в судебном заседании установлен льготный характер его работы.

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 25 от 20.12.2005 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", при разрешении иска гражданина о включении в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (п. 1 ст. 27 и подп. 7 - 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя их конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Проанализировав в совокупности пояснения истца, показания свидетелей о целях и направлении деятельности "данные изъяты" и представленные истцом документы, суд считает установленным, что Сухоребрик А.В. работал в плавсоставе на судах речного флота (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).

Учитывая, что работа истца в плавсоставе речного флота имела место до даты вступления в действие Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 N 173-ФЗ, то есть до 01.01.2002, его льготный стаж должен определяться по правилам ст. 94 вышеуказанного Закона Российской Федерации - полный навигационный период за год работы.

В связи с вышеизложенным, в специальный стаж работы истца, дающий ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в должностях капитана-механика, судоводителя в плавсоставе речного флота подлежат включению и составляют:

- "данные изъяты"

Таким образом, истец имеет необходимый специальный стаж работы, подающий ему право получать досрочно трудовую пенсию по старости.

В п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 25 от 20.12.2005 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" указывается, что если истец в установленном порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (статья 19 Федерального закона N 173-ФЗ).

Поскольку Сухоребрик А.В. ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке обращался с заявлением в ГУ-УПФ в "адрес" за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд полагает необходимым обязать ответчика назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в ГУ-УПФ в Каргасокском районе - с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 1 ст. 98, ст. 94, ч. 1 ст. 100 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в виде оплаты госпошлины в сумме "данные изъяты" руб., оплаты услуг адвоката за составление искового заявления представительство в судебном заседании в сумме "данные изъяты" руб., которую суд считает разумной.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Сухоребрик Александра Владимировича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргасокском районе Томской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргасокском районе Томской области включить в специальный стаж работы Сухоребрик Александра Владимировича полные навигационные периоды работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения):

- "данные изъяты"

Признать за Сухоребрик Александром Владимировичем право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствие с подп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргасокском районе Томской области в пользу Сухоребрик Александра Владимировича возврат судебных расходов в сумме "данные изъяты" рублей.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение одного месяца со дня составления полного текста путем подачи жалобы в Каргасокский районный суд.

Судья

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.