Решение Каргасокского районного суда Томской области от 14 мая 2012 г.

Решение Каргасокского районного суда Томской области от 14 мая 2012 г.
(Извлечение)

Каргасокский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Прилуцкой И.О.,

с участием помощника прокурора Каргасокского района Голещихина В.С.,

при секретаре Соколовой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Каргасокского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Усть-Тымского сельского поселения о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Каргасокского района Томской области обратился в Каргасокский районный суд с иском к Администрации Усть-Тымского сельского поселения, о понуждении к совершению действий, указывая на то, что в соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" организации независимо от организационно-правовых норм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

В нарушение требований указанного закона вход в здание, в котором находится муниципальное казенное учреждение культуры " "данные изъяты"", расположенное в с. "адрес", не оборудован в соответствии с перечисленными нормами с учетом требований доступности для инвалидов.

Данное обстоятельство подтверждается письмом Администрации Усть-Тымского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ.

Тем самым нарушаются права инвалидов на обеспечение для них условий для преодоления и компенсации ограничений жизнедеятельности.

Факт неисполнения требований законодательства был установлен ДД.ММ.ГГГГ в результате проведенной прокуратурой района проверки.

Нежилое здание, в котором расположен "данные изъяты", находится в собственности Усть-Тымского сельского поселения.

В соответствии с п. 2 ст. 30 Устава Усть-Тымского сельского поселения, утвержденного решением Совета поселения от ДД.ММ.ГГГГ N, владение, пользование и распоряжение от имени муниципального образования имуществом, находящимся в муниципальной собственности Усть-Тымского сельского поселения, отнесено к полномочиям Администрации Усть-Тымского сельского поселения.

Таким образом, обязанность оборудовать вход в указанное нежилое здание пандусом и поручнями (перилами) для беспрепятственного доступа в данное здание, должна быть возложена на Администрацию Усть-Тымского сельского поселения.

Отсутствие пандуса на входе в указанное здание нарушает права неограниченного круга инвалидов на беспрепятственный доступ в данные помещения.

Просит обязать Администрацию Усть-Тымского сельского поселения в срок до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать вход в нежилое здание, расположенное в с. "адрес" пандусом и поручнями (перилами) для беспрепятственного доступа в данное здание.

В судебном заседании прокурор Голещихин В.С. исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске.

Ответчик Администрация Усть-Тымского сельского поселения в судебное заседание своего представителя не направил, представив заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации. В заявлении указал, что с требованием прокурора согласен.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело без представителя ответчика.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" от 24.11.1995 N 181-ФЗ организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

Согласно ч. 2 ст. 3 Закона Томской области "О социальной поддержке инвалидов в Томской области" от 10.09.2003 N 109-ОЗ в Томской области обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры признается приоритетным направлением социальной защиты инвалидов.

На основании п. 4 ст. 16.1, п. 1 ст. 16.2 вышеназванного Закона Томской области к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и беспрепятственного доступа к ним инвалидов, относятся: объекты и учреждения образования и науки, здравоохранения и социальной защиты населения. Объекты социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в процессе строительства, реконструкции, ремонта и благоустройства должны оснащаться следующими специальными приспособлениями и оборудованием: пандусами и поручнями или подъемными устройствами у лестниц при входах в здания и на лифтовых площадках, у тротуаров в местах надземных и подземных переходов, улиц и дорог, остановок общественного транспорта, на привокзальных площадях, платформах, остановках маршрутных транспортных средств и мест посадки и высадки пассажиров.

В п.п. 3.13, 3.14 3.9 СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", утв. постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 16.07.2001 N 73 указано, что в здании должен быть как минимум один вход, приспособленный для МГН с поверхности земли и из каждого доступного для МГН подземного или надземного перехода, соединенного с этим зданием. Наружные лестницы и пандусы должны иметь поручни с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТу? Лестницы должны дублироваться пандусами, а при необходимости - другими средствами подъема.

Согласно информации Главы Администрации Усть-Тымского сельского поселения на имя прокурора Каргасокского района от ДД.ММ.ГГГГ в ведении Администрации Усть-Тымского сельского поселения находится муниципальное учреждение культуры, библиотеки - муниципальное казенное учреждение культуры " "данные изъяты"". Центр досуга находится на балансе Администрации Усть-Тымского сельского поселения в собственном и оперативном управлении. Здание, в котором расположено учреждение культуры и библиотечного обслуживания имеет центральный вход с крыльцом и ступенями, пандус с перилами на входе в здание отсутствует (л.д. 3).

Из вышеизложенного следует, что ответчиком нарушаются права инвалидов на обеспечение для них условий для преодоления и компенсации ограничений жизнедеятельности.

В связи с вышеизложенным, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск прокурора Каргасокского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Усть-Тымского сельского поселения о понуждении к совершению действий удовлетворить.

Обязать Администрацию Усть-Тымского сельского поселения оборудовать вход в нежилое здание, расположенное в с. "адрес" пандусом и поручнями (перилами) до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Каргасокский районный суд.

Судья