Решение Кировского районного суда г. Томска от 14 января 2011 г.

Решение Кировского районного суда г. Томска от 14 января 2011 г.
(Извлечение)

Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего А.Р.Палковой

при секретаре Е.В.Шевелевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске с гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области к Некоммерческому партнерству "Сибирская рыбная сервисная группа" о ликвидации юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции РФ по Томской области обратилось с иском в суд к Некоммерческому партнерству "Сибирская рыбная сервисная группа", указав, что ответчик зарегистрирован/________/, имеет основной государственный регистрационный номер/________/. Истец ссылается на то, что ряд положений Устава ответчика противоречит требованиям действующего законодательства. Ответчиком в нарушение п.3 ст.32 ФЗ "О некоммерческих организациях", подп "а" п.2 постановления Правительства РФ от 15.04.2006г. N212 "О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций" и Приказа Минюста России от 29.03.2010г. N72 не исполнена обязанность за 2009 год по предоставлению в уполномоченный орган отчета о деятельности некоммерческой организации, персональном составе её руководящих органов, о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, а также отчет об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме ОН0001, ОН 0002 за 2009 год. Направленное в адрес юридического лица/________/ предупреждение/________/ о необходимости устранения нарушений, некоммерческим партнерством не исполнено, допущенные нарушения не устранены./________/ в Управление поступило заявление директора некоммерческого партнерства о том, что поскольку партнерство деятельность не осуществляет, то директор не возражает против ликвидации данного юридического лица в судебном порядке. Истец апеллирует к п.10 ст.32 ФЗ "О некоммерческих организациях" и просит ликвидировать Некоммерческое партнерство "Сибирская рыбная сервисная группа" и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц, кроме того, просит взыскать с ответчика государственную пошлину.

В судебное заседание истец, надлежаще уведомленный о времени и месте судебного разбирательства, представителя не направил. От представителя истца Жигаловой ТВ (доверенность от/________/ сроком на/________/ год) в суд поступило заявление, в котором указано, что истец поддерживает исковые требования в полном объеме, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области и не возражает против вынесения заочного решения.

Судебная повестка, направленная судом в адрес ответчика, указанный в Уставе некоммерческого партнерства и в ЕГРЮЛ (/________/), вернулась в суд с отметкой почтовой организации об истечении срока хранения. Суд расценил данное обстоятельство, как отказ адресата принять судебную повестку и, руководствуясь ст.117 ГПК РФ, счел ответчика извещенным о времени и месте судебного разбирательства и определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Суд, определив в соответствии с ч. 5 ст.167, ст.117, ч.1 ст.233 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства, считает, что иск подлежит удовлетворению. При этом исходит из следующего.

Судом установлено, что Некоммерческое партнерство "Сибирская рыбная сервисная группа" зарегистрированоУ./________/ за основным государственным регистрационным номером/________/, данные о некоммерческой организации внесены в ЕГРЮЛ, что подтверждается уставом Некоммерческого партнерства "Сибирская рыбная сервисная группа", выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от/________/

В соответствии с ч.1 ст.117 ГК РФ, общественными и религиозными организациями (объединениями) признаются добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей. Общественные и религиозные организации являются некоммерческими организациями. Они вправе осуществлять предпринимательскую деятельность лишь для достижения целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям.

В соответствии с Положением об Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) РФ, утвержденным приказом Минюста России 21.05.2009г. N 147, Управление Министерства юстиции по Томской области осуществляет деятельность в сфере государственной регистрации общественных объединений, политических партий, религиозных организаций, иных некоммерческих организаций, а также контроля за их деятельностью.

Согласно п.3 ст.32 ФЗ "О некоммерческих организациях" от 12.01.1996г. N 7-ФЗ, некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

На основании подп. "а" п.2 постановления Правительства РФ N212 от 15.04.2006г. "О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций" некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В соответствии с п.10 ст.32 ФЗ "О некоммерческих организациях", неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Согласно ч.2 ст.61 ГК РФ, юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В судебном заседании нашли подтверждение доводы стороны истца о том, что ряд положений Устава Некоммерческого партнерства "Сибирская рыбная сервисная группа" противоречит требованиям законодательства.

Так, п.5.1 Устава позволяет партнерству иметь в бессрочном пользовании земельные участки, что не соответствует ч.1 ст.20 Земельного кодекса РФ, предусматривающей, что в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.

В нарушение п.3 ст.8 ФЗ "О некоммерческих организациях", предусматривающей, что члены некоммерческого партнерства вправе получать информацию о деятельности некоммерческого партнерства в установленном учредительными документами порядке, Устав ответчика не определяет порядок получения такой информации.

В Уставе партнерства не содержатся сведения о филиалах и представительствах, что противоречит абз.1 п.3 ст.14 ФЗ "О некоммерческих организациях", согласно которой, в учредительных документах некоммерческой организации должны определяться сведения о филиалах и представительствах.

Наименование партнерства не содержит указание на характер его деятельности, что не соответствует п.1 ст.4 ФЗ "О некоммерческих организациях", в силу которой, некоммерческая организация имеет наименование, содержащее указание на ее организационно-правовую форму и характер деятельности.

Истцом указано, доказательствами по делу не опровергнуто, предупреждением/________/ от/________/ подтверждается, что ответчиком обязанность, указанная в п.3 ст.32 ФЗ "О некоммерческих организациях", не была выполнена за 2009 год.; партнерство не исполняет требования учредительных документов, а именно: п.8.5 Устава, т.к. не проводятся собрания членов партнерства; п.8. 11 Устава- срок полномочий директора истек, на новый срок директор не переизбран; п.9.2 - ревизор, в связи с истечением срока полномочий, на новый срок не переизбран, ревизии не проводятся.

В связи с чем, уполномоченным органом в адрес партнерства было вынесено предупреждение/________/ от/________/ с указанием срока устранения допущенных нарушений - 1 месяц.

Выписка из ЕГРЮЛ от/________/ содержит сведения о том, что директором партнерства являетсяП..

Как следует из искового заявления, а также из заявленияП.- директора Некоммерческого партнерства "Сибирская рыбная сервисная группа" от/________/ за вх.N/________/, партнерство не исполнило требования предупреждения и не намерено принимать к тому меры, т.к. деятельность не осуществляет и в дальнейшем не намерено её осуществлять.

С учетом изложенного, допущенные при создании партнерства грубые нарушения закона, выразившиеся в не соответствии ряда положений его Устава требованиям закона, носят неустранимый характер, т.к. юридическое лицо не намерено принимать меры ко внесению изменений в Устав.

В силу установленных обстоятельств и приведенных норм права, суд приходит к выводу о наличии оснований к ликвидации ответчика, поэтому иск подлежит удовлетворению и в части требований об исключении ответчика из ЕГРЮЛ, т.к. в соответствии со ст.21 ФЗ "О некоммерческих организациях", ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация - прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц. Аналогичная позиция изложена законодателем в п.6 ст.22 ФЗ от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании ст.61.1 ч.2 Бюджетного кодекса РФ, в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:?по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

В данном случае истец, как государственный орган, обращающийся в суд общей юрисдикции в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов, на основании подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, при подаче заявления неимущественного характера государственная пошлина для организаций уплачивается в размере 4000 рублей.

В связи с чем, с Некоммерческого партнерства "Сибирская рыбная сервисная группа" подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в размере 4000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области к Некоммерческому партнерству "Сибирская рыбная сервисная группа" о ликвидации юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц- удовлетворить.

Ликвидировать Некоммерческое партнерство "Сибирская рыбная сервисная группа" и исключить сведения о Некоммерческом партнерстве "Сибирская рыбная сервисная группа" из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Некоммерческого партнерства "Сибирская рыбная сервисная группа" в местный бюджет г.Томска государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке, заочное решение мирового судьи - в апелляционном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.Р.Палкова