Решение Кировского районного суда г. Томска от 13 декабря 2011 г. по делу N 2-3324/2011

Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего А.Р.Палковой

при секретаре Е.В.Шевелевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции РФ по Томской области к Первичной профсоюзной организации Лоскутовской районной поликлиники N2 Томской областной организации профсоюза работников здравоохранения РФ о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции РФ по Томской области обратилось с иском в суд к Первичной профсоюзной организации Лоскутовской районной поликлиники N2 Томской областной организации профсоюза работников здравоохранения РФ (далее - Организация), указав, что ответчик зарегистрирован /________/ за регистрационным номером /________/, ОГРН отсутствует. Истец ссылается на то, что в силу п.1 ст.2, абз.2 ст.3 ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" от 12.01.1996 N10-ФЗ, на ответчика распространяется действие ФЗ "Об общественных объединениях" от 19.05.1995 N 82-ФЗ. Согласно абз.4 ч.1 ст.29 Федерального закона РФ от 19.05.1995г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", общественная организация ежегодно обязана информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. Ответчик в нарушение вышеуказанных требований законодательства РФ с момента его государственной регистрации и по настоящее время в установленный срок информацию о продолжении своей деятельности (за 1999-2009 годы) в уполномоченный орган не представил.

За непредставление установленной информации за 1999-2009 годы Управлением /________/ и /________/ в адрес Организации, содержащийся в ведомственном реестре Управления, направлены письменные предупреждения (исх. /________/, исх. /________/) с указанием срока для устранения допущенных нарушений. Предупреждение от /________/ исх. /________/ было возвращено с юридического адреса ответчика с отметкой "об отсутствии адресата по указанному адресу". Предупреждение от /________/ исх. /________/ получено /________/, что подтверждается уведомлением о вручении. До настоящего времени ответчик информацию о продолжении своей деятельности за 1999-2009 годы в Управление не представил. /________/ /________/ получен ответ на запрос о том, что ЕГРЮЛ не содержит сведений в отношении ответчика - Первичной профсоюзной организации Лоскутовской районной поликлиники N2 Томской областной организации профсоюза работников здравоохранения РФ. Сведения об Организации не внесены в ЕГРЮЛ в связи с тем, что Организацией не исполнена обязанность, установленная ст.26 ФЗ от 08.08.2001 N129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"

Ссылаясь на ч.4 ст. 29 ФЗ "Об общественных объединениях", истец просит признать Первичную профсоюзную организацию Лоскутовской районной поликлиники N2 Томской областной организации профсоюза работников здравоохранения РФ прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц, взыскать с ответчика государственную пошлину.

Истец - Управление Министерства юстиции РФ по Томской области о месте и времени судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, представителя в суд не направил. Представитель истца- Ионина ЕВ, действующая на основании доверенности /________/ от /________/ сроком действия 1 год, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления Министерства юстиции РФ по Томской области.

Ответчик - Первичная профсоюзная организация Лоскутовской районной поликлиники N2 Томской областной организации профсоюза работников здравоохранения РФ, о месте и времени судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, представителя в суд не направил. От председателя профкома Первичной профсоюзной организации Лоскутовской районной поликлиники N2 Томской областной организации профсоюза работников здравоохранения РФ- Киселевой ТА в суд поступило заявление о рассмотрении далее в её отсутствие, в котором она не возражала против удовлетворения иска.

Суд, оценив представленные доказательства в их совокупности, определив в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие сторон, считает, что иск подлежит удовлетворению. При этом исходит из следующего.

В соответствии с Положением об Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) РФ, утвержденным приказом Минюста России 21.05.2009г. N 147, Управление Министерства юстиции по Томской области осуществляет деятельность в сфере государственной регистрации общественных объединений, политических партий, религиозных организаций, иных некоммерческих организаций, а также контроля за их деятельностью.

Согласно ч.1 ст.2 ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" от 12.01.1996 N10-ФЗ, профсоюз - добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов.

Согласно абз.2 ст.3 ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" от 12.01.1996 N10-ФЗ, первичная профсоюзная организация - добровольное объединение членов профсоюза, работающих, как правило, на одном предприятии, в одном учреждении, одной организации независимо от форм собственности и подчиненности, действующее на основании положения, принятого им в соответствии с уставом, или на основании общего положения о первичной профсоюзной организации соответствующего профсоюза.

Согласно абз.4 ч.1 ст.29 Федерального закона РФ от 19.05.1995г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", общественная организация ежегодно обязана информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

В соответствии с абз.4 ч.1 ст. 29 ФЗ "Об общественных объединениях", неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Судом установлено, подтверждается выпиской из ведомственного реестра зарегистрированных некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции РФ по Томской области, что Первичная профсоюзная организация Лоскутовской районной поликлиники N2 Томской областной организации профсоюза работников здравоохранения РФ зарегистрирована /________/ /________/ за регистрационным номером /________/, лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени Организации, значится председатель Киселева ТА.

Изложенное также подтверждается Уставом профсоюза работников здравоохранения РФ, Положением Первичной профсоюзной организации Лоскутовской районной поликлиники N2 Томской областной организации профсоюза работников здравоохранения РФ.

Поскольку ответчиком обязанности, указанные в абз.4 ч.1 ст.29 Федерального закона РФ от 19.05.1995г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" не были выполнены, в адрес Организации были направлены Управлением Министерства юстиции РФ по Томской области предупреждения исх. /________/ от /________/ и исх. /________/ от /________/, о необходимости принять меры к устранению выявленных нарушений в установленные сроки.

Как следует из уведомлений о вручении почтового отправления, предупреждение от /________/, направленное в адрес Организации возвращено отправителю с отметкой "отсутствие адресата по указанному адресу", предупреждение от /________/ - получено секретарем /________/.

До настоящего времени Первичная профсоюзная организация Лоскутовской районной поликлиники N2 Томской областной организации профсоюза работников здравоохранения РФ указанные нарушения не устранила, необходимую информацию не представила.

Из сообщения /________/ /________/ от /________/ следует, что Единый государственный реестр юридических лиц Томской области не содержит сведений в отношении юридического лица - Первичная профсоюзная организация Лоскутовской районной поликлиники N2 Томской областной организации профсоюза работников здравоохранения РФ.

Таким образом, исходя из обстоятельств дела и анализа вышеперечисленных норм действующего законодательства, суд приходит к выводу о наличии основания для принятия решения о признании Первичной профсоюзной организации Лоскутовской районной поликлиники N2 Томской областной организации профсоюза работников здравоохранения РФ прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из ЕГРЮЛ.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании ст.61.1 ч.2 Бюджетного кодекса РФ, в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:?по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

В данном случае истец, как государственный орган, обращающийся в суд общей юрисдикции в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов, на основании подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ при подаче заявления неимущественного характера государственная пошлина для организаций уплачивается в размере 4000 рублей.

В связи с чем, с Первичной профсоюзной организации Лоскутовской районной поликлиники N2 Томской областной организации профсоюза работников здравоохранения РФ подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в размере 4000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Управления Министерства юстиции РФ по Томской области к Первичной профсоюзной организации Лоскутовской районной поликлиники N2 Томской областной организации профсоюза работников здравоохранения РФ о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Признать Первичную профсоюзную организацию Лоскутовской районной поликлиники N2 Томской областной организации профсоюза работников здравоохранения РФ прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Первичной профсоюзной организации Лоскутовской районной поликлиники N2 Томской областной организации профсоюза работников здравоохранения РФ в местный бюджет государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья -подпись- А.Р.Палкова

Верно. Судья А.Р.Палкова

Секретарь Е.В.Шевелева