Решение Кировского районного суда г. Томска от 22 июня 2012 г. по делу N 2-1553/2012

Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Желтковской Я.В.

при секретаре Арслановой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске с участием помощника прокурора Кировского района г.Томска Ульянова А.Ю., представителя ответчика ОАО "Томский радиотехнический завод" Лаоса М.А. гражданское дело по иску прокурора Кировского района г.Томска в интересах неопределенного круга лиц к открытому акционерному обществу "Томский радиотехнический завод" о совершении действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кировского района г.Томска обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к открытому акционерному обществу "Томский радиотехнический завод" (далее ОАО "ТРТЗ") указывая, что прокуратурой Кировского района г.Томска проведена проверка по факту размещения на территории ОАО "Томский радиотехнический завод" по адресу: г.Томск, ул. Мокрушина, 9, опасных химических веществ. Установлено, что в здании станции нейтрализации ОАО "ТРТЗ" осуществляется хранение емкостей около 40 кг с цианатом калия (токсичное вещество, 2 класс опасности, емкости по 70-80 кг с цианатом калия или цианистым натрием (токсичные вещества, 2 класс опасности), ртутных выпрямителей и емкостей и других веществ.

24.04.2012 специалистами отдела Томской СибГЭКиА произведены отборы проб вышеуказанных отходов. Протоколами исследования отходов от 02.05.2012 установлено, что отходы ртути общей массой около 4 кг (находящиеся в 16 выпрямителях, в градусниках и в пластиковой бутылке); уксусной кислоты (в стеклянной бутылке объемом около 20 литров; меди цианистой, ГОСТ 10018-79, массой около 80 кг (в одной бочке); натрия цианистого технического, ГОСТ 8486-79, производитель ПО "Корунд", общей- массой около 160 кг (в двух металлических бочках по 76 кг каждая); калия циановокис-лого У-6-09-1109; общей массой около 120 кг (в четырех бочках по 30 кг каждая); калия бихромата технического, ГОСТ 2652-78, общей массой около 500 кг (в восьми металлических бочках по 64 кг каждая); раствора бихромата калия, общим объемом около 90 литров (в двух канистрах по 20 литров, в одной канистре 50 литров); отходы лакокрасочных материалов и пасты У-1 общим объемом около 200 литров (в восьми флягах по 20 литров, в двух канистрах по 20 литров) относятся к 1 классу опасности, порошок рыхлого вида зеленоватого цвета с коричневыми вкраплениями, отвердевший (в одном мешке массой около 30 кг) относится к 3 классу опасности.

Кроме того, в ходе проверки установлено, что, несмотря на осуществление деятельности, связанной с содержанием отходов производства и потребления, ОАО "ТРТЗ" не осуществляется учет образования отходов производства и потребления, не разработан паспорт опасных отходов. Содержание отходов на промышленной площадке ОАО "ТРТЗ" является несанкционированным, поскольку данный участок не предназначен для размещения отходов. Данные нарушения могут оказать негативное воздействие на окружающую среду, а также на здоровье неопределенного круга лиц, проживающих вблизи с местом воздействия опасных факторов.

Просил обязать открытое акционерное общество "Томский радиотехнический завод" после вступления решения в законную силу организовать вывоз и утилизацию несанкционированно размещенных отходов по адресу: г.Томск, ул.Мокрушина,9, а именно: ртути общей массой около 4 кг, находящейся в 16 выпрямителях, градусниках, пластиковой бутылке); уксусной кислоты - в стеклянной бутылке объемом около 20 литров; меди цианистой, ГОСТ 10018-79, массой около 80 кг - в одной бочке; натрия цианистого технического, ГОСТ 8486-79, общей массой около 160 кг - в двух металлических бочках по 76 кг каждая; калия циановокислого У-6-09-1109, производитель ЗХР Донецк-Реактив, ООО, общей массой около 120 кг - в четырех бочках по 30 кг каждая; калия бихромата технического, ГОСТ 2652-178, общей массой около 500 кг - в восьми металлических бочках по 64 кг каждая; раствора бихромата калия, общим объемом около 90 литров - в двух канистрах по 20 литров, в одной канистре 50 литров; отходы лакокрасочных материалов и пасты У-1, общим объемом около 200 литров - в восьми флягах по 20 литров, в двух канистрах по 20 литров; порошка рыхлого вида зеленоватого цвета с коричневыми вкраплениями, отвердевшего - в одном мешке массой около 30 кг.

Представитель истца помощник прокурора Кировского района г.Томска Ульянов А.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ОАО "Томский радиотехнический завод" Лаос М.А иск признал в полном объеме, о чем составил письменное заявление, от поддержания ранее представленных возражений отказался.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Аналогичное положение содержит пункт 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре РФ", согласно которому прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В статье 42 Конституция Российской Федерации закрепляет право каждого на благоприятную окружающую среду.

Этому праву корреспондирует обязанность каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, закрепленная в ст. 58 Конституции Российской Федерации.

Деятельность, в процессе которой образуются отходы, а также деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов, относится к деятельности в области обращения с отходами (ст.1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления").

Согласно ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны: соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека; соблюдать требования предупреждения аварий, связанных с обращением с отходами, и принимать неотложные меры по их ликвидации.

Судом установлено, что в апреле 2012 года прокуратурой Кировского района г.Томска проведена проверка информации о размещении на территории ОАО "Томский радиотехнический завод" по адресу: г.Томск, ул. Мокрушина, 9, опасных химических веществ в значительных количествах, в ходе которой установлено, что в здании станции нейтрализации ОАО "ТРТЗ" в контейнере находятся емкости около 40 кг с цианатом калия (токсичное вещество, 2 класс опасности, емкости по 70-80 кг с цианатом калия или цианистым натрием (токсичные вещества, 2 класс опасности), также обнаружены ртутные выпрямители и емкости, наполненные ртутью и др.

24.04.2012 специалистами отдела Томской СибГЭКиА в присутствии главного инженера ОАО "ТРТЗ", заместителя начальника отдела инженерно-технических мероприятий радиационной, химической, биологической и медицинской защиты ГУ МЧС России по Томской области, государственного инспектора Томской области по охране природы произведены отборы проб вышеуказанных отходов, что подтверждается актами NN 157-165.

Протоколами исследования отходов NN 370-377 от 02.05.2012 установлено, что отходы ртути общей массой около 4 кг (находящиеся в 16 выпрямителях, в градусниках и в пластиковой бутылке); уксусной кислоты (в стеклянной бутылке объемом около 20 литров; меди цианистой, ГОСТ 10018-79, массой около 80 кг (в одной бочке); натрия цианистого технического, ГОСТ 8486-79, производитель ПО "Корунд", общей- массой около 160 кг (в двух металлических бочках по 76 кг каждая); калия циановокислого У-6-09-1109; общей массой около 120 кг (в четырех бочках по 30 кг каждая); калия бихромата технического, ГОСТ 2652-78, общей массой около 500 кг (в восьми металлических бочках по 64 кг каждая); раствора бихромата калия, общим объемом около 90 литров (в двух канистрах по 20 литров, в одной канистре 50 литров); отходы лакокрасочных материалов и пасты У-1 общим объемом около 200 литров (в восьми флягах по 20 литров, в двух канистрах по 20 литров) относятся к 1 классу опасности, порошок рыхлого вида зеленоватого цвета с коричневыми вкраплениями, отвердевший (в одном мешке массой около 30 кг) относится к 3 классу опасности.

В силу Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" юридические лица, в процессе деятельности которых образуются опасные отходы, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в установленном порядке. На опасные отходы должны быть составлены паспорта, которые составляются на основании данных о составе и свойствах опасных отходов, оценки их опасности.

Как устанавливает ч.2 ст. 68 ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

В судебном заседании представитель ответчика ОАО "ТРТЗ" Лаос М.А. признал, что на территории ОАО "Томский радиотехнический завод" по адресу: г.Томск, ул.Мокрушина, 9, размещены емкости около 40 кг с цианатом калия (токсичное вещество, 2 класс опасности, емкости по 70-80 кг с цианатом калия или цианистым натрием (токсичные вещества, 2 класс опасности), ртутные выпрямители и емкости и иные вещества, относящиеся к первому классу опасности, полагая, что обязанность по вывозу и утилизации несанкционированно размещенных отходов по адресу: г.Томск, ул.Мокрушина,9, должна быть возложена на ответчика.

Таким образом, суд на основании ст.173 ГПК РФ считает, что признание иска представителем ответчика ОАО "ТРТЗ" Лаос М.А. не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов сторон и третьих лиц и подлежит принятию.

В соответствии с требованиями ч.4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика должна быть взыскана государственная пошлина, от уплаты которой в силу закона (п.9 ст. 333.36 НК РФ) прокурор освобожден.

Размер пошлины в силу п.п.3 п. 1 ст. 333.19 составляет 4 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Кировского района г.Томска в интересах неопределенного круга лиц к ОАО "Томский радиотехнический завод" удовлетворить.

Обязать открытое акционерное общество "Томский радиотехнический завод" после вступления решения в законную силу организовать вывоз и утилизацию несанкционированно размещенных отходов по адресу: г.Томск, ул.Мокрушина,9, а именно: ртути общей массой около 4 кг, находящейся в 16 выпрямителях, градусниках, пластиковой бутылке); уксусной кислоты - в стеклянной бутылке объемом около 20 литров; меди цианистой, ГОСТ 10018-79, массой около 80 кг - в одной бочке; натрия цианистого технического, ГОСТ 8486-79, общей массой около 160 кг - в двух металлических бочках по 76 кг каждая; калия циановокислого У-6-09-1109, производитель ЗХР Донецк-Реактив, ООО, общей массой около 120 кг - в четырех бочках по 30 кг каждая; калия бихромата технического, ГОСТ 2652-178, общей массой около 500 кг - в восьми металлических бочках по 64 кг каждая; раствора бихромата калия, общим объемом около 90 литров - в двух канистрах по 20 литров, в одной канистре 50 литров; отходы лакокрасочных материалов и пасты У-1, общим объемом около 200 литров - в восьми флягах по 20 литров, в двух канистрах по 20 литров; порошка рыхлого вида зеленоватого цвета с коричневыми вкраплениями, отвердевшего - в одном мешке массой около 30 кг.

Взыскать с ОАО "Томский радиотехнический завод" в бюджет муниципального образования "Город Томск" государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: