Решение Колпашевского городского суда Томской области от 15 февраля 2011 г.
(Извлечение)
Колпашевский городской суд Томской области в составе:председательствующего судьи Пойда А.Н., при секретаре Федотовой Ю.И.,с участием: представителя истца Тириковой Г.В., представителей ответчиков Гришаева Д.В., Кириченко В.А.,Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТириковаА.К. к Администрации Колпашевского района, Администрации Колпашевского городского поселения о признании права собственности на объект незавершенного строительства.УСТАНОВИЛ:
Тириков А.К. обратился в суд с иском к Администрации Колпашевского района, Администрации Колпашевского городского поселения о признании права собственности на объект незавершенного строительства площадью застройки 49,0 кв.м, степенью готовности 4% расположенного по адресу:"адрес"N. В исковом заявлении указал следующее: на основании Постановления Главы Колпашевского районаN отДД.ММ.ГГГГ ему, то есть ТириковуА.К., был предоставлен в аренду сроком на пять лет земельный участок, общей площадью 1 200 кв.м. по адресу:"адрес"N для строительства индивидуального жилого дома. В 2009 г. он приступил к строительству жилого дома, залил фундамент и в соответствии с актом технического осмотра строения, площадь застройки составляет 49,0 кв.м., а степень готовности составляет 4 %, действительная стоимость фундамента составляет"данные изъяты" рублей. Согласно Постановления Главы Колпашевского района Томской области ему было необходимо заключить договор аренды земельного участка, однако договор он не заключил, так как считал, что сначала надо построить дом, а потом заключить договор. Для регистрации права собственности на объект незавершенного строительства он обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области, однако в регистрации ему было отказано, в связи с отсутствием документов на земельный участок, в связи с чем он может зарегистрировать право собственности на объект незавершенного строительства только после соответствующего судебного решения.
В судебном заседании представитель истца - Тирикова Г.В., действующая на основании доверенности, на иске настаивала по основаниям указанным в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что её сын Тириков А.К. учился в г.Томске денег на строительство дома у него не было, дом собирались строить всей семьей, но поскольку болел её муж у которого была онкология, все денежные средства уходили на дорогостоящие лекарства. Строительство удалось начать только в 2009 г., был залит фундамент. После чего Тириков А.К. обращался в соответствующую инстанцию, в какую точно ей не известно, где ему сказали, что сначала необходимо было заключить договор аренды. Договор аренды на земельный участок Тириков А.К. не заключал, разрешение на строительство дома не получал и не обращался в соответствующие инстанции, так как считал, что Постановление Главы отДД.ММ.ГГГГ закрепляет за ним право собственности. Земельный участок до 2002 года числился заХ.., а с 2002 года Тириков А.К. платил налоги, но всех квитанций не сохранилось. Учитывая, что фундамент ничей за Тириковым А.К. должно быть признано право собственности на фундамент.
Представитель ответчика - Администрации Колпашевского района, Гришаев Д.В. иск в судебном заседании не признал и пояснил, что поскольку на основании Постановления Главы Колпашевского районаN отДД.ММ.ГГГГ спорный земельный участок был предоставлен в аренду сроком на пять лет. В данный срок истец не заключил договор аренды земельного участка, соответственно по истечению пятилетнего срока правоотношения были прекращены. Фундамент, залитый в 2009 году имеет признаки самовольной постройки.
Представитель ответчика - Администрации Колпашевского городского поселения, Кириченко В.А. иск в судебном заседании не признал и пояснил, что истцу на основании Постановления Главы Колпашевского районаN отДД.ММ.ГГГГ спорный земельный участок был предоставлен в аренду сроком на пять лет. Фундамент был возведен по истечении пятилетнего срока, на основании ст.22 ЗК РФ письменный договор аренды не был заключен в установленный постановлением срок, разрешение на строительство истец не получал, в связи с чем данный фундамент является самовольной постройкой.
Суд, рассмотрев дело, заслушав представителя истца, представителей ответчиков, исследовав представленные сторонами доказательства, считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно п.2,4 ст.25 Федерального закона отДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ (ред. отДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" право собственности на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, указанных в настоящей статье.В случае, если земельный участок, отведенный для создания объекта недвижимого имущества, принадлежит заявителю на ином праве, чем право собственности, право собственности заявителя на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, подтверждающих право пользования данным земельным участком, разрешения на строительство, проектной документации и документов, содержащих описание объекта незавершенного строительства.
Как установлено в судебном заседании согласно Постановления"адрес" отДД.ММ.ГГГГN ТириковуА.К. предоставлен земельный участок по адресу"адрес", общей площадью 1200 кв.м., в аренду сроком на 5 (пять) лет под строительство индивидуального жилого дома, согласно установленным границам. Из пункта 3.8 вышеуказанного постановления следует, что Тириков А.К. был обязан заключить в установленном порядке с администрацией района договор аренды на предоставленный земельный участок. ( л.д.6)
В 2009 году на вышеуказанном земельном участке Тириков А.К. возвел фундамент под жилой дом, площадью застройки 49,0 кв.м. со степенью готовности 4%, что подтверждено актом технического осмотра строения отДД.ММ.ГГГГ и кадастровым паспортом объекта незавершенного строительства отДД.ММ.ГГГГ ( л.д.7,8) данный факт так же был подтвержден в суде и представителем истца.
Из кадастрового паспорта земельного участка отДД.ММ.ГГГГN ( кадастровый номер 70:08:0101001:1214) следует, что земельный участок расположенный по адресу"адрес" находится в государственной собственности. ( л.д. 36,37).
В соответствии с п.2 ст.22 Земельного кодекса РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
На основании п.1, п.2 ст.607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.
В силу п.1 ст.609 ГК РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме.
Таким образом, из представленных в судебном заседании доказательств, установлено, что Тириков А.К. по истечению срока предоставления ему в аренду земельного участка, без заключения договора аренды на данный участок, возвел фундамент под жилой дом (объект незавершенного строительства) при этом, не имея никаких документов подтверждающих право пользования данным земельным участком, в связи с чем суд приходит к выводу, что данный объект незавершенного строительства является самовольной постройкой, так как согласно ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В силу пунктов 2,3 вышеуказанной статьи, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Как указано в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФN, Пленума ВАС РФN отДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии со статьей 130 ГК РФ объекты незавершенного строительства отнесены законом к недвижимому имуществу. Исходя из пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой признается не только жилой дом, другое строение, сооружение, но и иное недвижимое имущество. Следовательно, объект незавершенного строительства как недвижимое имущество также может признаваться самовольной постройкой.
На объект незавершенного строительства как на самовольную постройку может быть признано право собственности при наличии оснований, установленных статьей 222 ГК РФ.
Из представленных сторонами доказательств следует, что Тириков А.К. при возведении фундамента (объекта незавершенного строительства) документов подтверждающих право пользования земельным участком не имел, разрешение на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке по адресу"адрес" не получал, каких либо действий направленных на легализацию возведенного объекта незавершенного строительства не предпринимал.
Представленные представителем истца доказательства - акт технического осмотра строения отДД.ММ.ГГГГ и кадастровый паспорт объекта незавершенного строительства отДД.ММ.ГГГГ подтверждают лишь факт возведения на земельном участке фундамента под жилой дом как объекта незавершенного строительства и не являются документами подтверждающими право собственности на вышеуказанный объект, таким документом не является и Постановление Главы Колпашевского района отДД.ММ.ГГГГN, срок действия которого истекДД.ММ.ГГГГ. Кроме того согласно сведениям межрайонной ИФНСN по Томской области земельный налог за участок расположенный по адресу"адрес", начислялсяХ.., которыйДД.ММ.ГГГГ был снят с налогового учета, таким образом доводы представителя истца, о том, что Тириков А.К. оплачивает земельный налог за вышеуказанный участок с 2002 года так же являются несостоятельными.
Учитывая вышеизложенные фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, об отсутствии у истца каких либо законных оснований для признания права собственности на спорный объект незавершенного строительства, а потому в иске должно быть отказано.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске, ТириковуА.К. к Администрации Колпашевского района, Администрации Колпашевского городского поселения о признании права собственности на фундамент под жилой дом как объект незавершенного строительства расположенный по адресу"адрес"N., отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного текста решения, то есть со 02 февраля 2011 года.
Мотивированный текст решения изготовлен 02 февраля 2011 года.
Судья А.Н.Пойда
Решение вступило в законную силу: 15 февраля 2011 года
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.