Решение Колпашевского городского суда Томской области от 25 ноября 2011 г. по делу N 2-1145/2011

Колпашевский городской суд Томской области в составе: председательствующего судьи Ольховской Е.В.,

с участием помощника Колпашевского городского прокурора Фомченко Н.Н.,

при секретаре Петроченко Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Колпашевского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации в лице государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" к ИП Фроловой Е.А. о возложении обязанности по устранению нарушений пенсионного законодательства в порядке ст. 45 ГПК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Колпашевский городской прокурор обратился в суд с иском к ИП Фроловой Е.А. о возложении обязанности в течении 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда представить в ГУ - Управление пенсионного фонда в "адрес" предусмотренные Федеральным Законом " Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии, кроме того возложить обязанность на ответчика представить в ГУ - Управление Пенсионного фонда в "адрес" расчет по начисленным и уплаченным за 2010 года страховым взносам, взыскании госпошлины в установленном законом размере, указав, что Фролова Е.А. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в Межрайонной инспекции ФНС России N по "адрес" ДД.ММ.ГГГГ Из информации, представленной ГУ - Управление Пенсионного фонда в "адрес", следует, что ответчик является плательщиком страховых взносов. Плательщики страховых взносов представляют в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам до 1 марта календарного года, следующей за истекшим расчетным периодом, по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. В силу п.5 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее ФЗ N27) физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, представляет следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного

страхования;

4) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой

пенсии.

В нарушение перечисленных требований законодательства ответчиком индивидуальные сведения, а также расчет начисленных и уплаченных страховых взносов в Управление Пенсионного фонда в "адрес" не представлены. Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" входит в структуру Пенсионного фонда Российской Федерации, создано для назначения и выплаты государственных пенсий, непосредственно подчиняется отделению Пенсионного фонда РФ по "адрес". В результате неисполнения индивидуальным предпринимателем установленной законом обязанности по представлению индивидуальных сведений, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" не имеет возможности проверить достоверность указанных сведений и осуществить их корректировку, а также осуществлять контроль за правильностью представления индивидуальных сведений, кроме того, отсутствие этих сведений не позволяет учитывать их при прогнозировании расходов на выплату трудовых пенсий, при определении тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Тем самым нарушаются интересы Российской Федерации.

В судебном заседании представитель процессуального истца, помощник Колпашевского городского прокурора Фомченко Н.Н. поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик - ИП Фролова Е.А. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, о чем в материалах дела имеется уведомление.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии ответчика Фроловой Е.А.

Суд, заслушав представителя процессуального истца, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно пп. Б п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее ФЗ N 212) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами с конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся индивидуальные предприниматели.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра ИП от ДД.ММ.ГГГГ Фролова Е.А., зарегистрирована в качестве ИП в Межрайонной инспекции ФНС России N по "адрес" ДД.ММ.ГГГГ, указана в Списке страхователей по "адрес", самостоятельно уплачивающих страховые взносы в размере, определяемом из стоимости страхового года, не представивших сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах и индивидуальные сведения ( л.д.6-8) и является плательщиком страховых взносов. ( л.д. 11).

Согласно ч.5 ст. 16 ФЗ N212 плательщики страховых взносов представляют в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам до 1 марта календарного года, следующей за истекшим расчетным периодом, по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

В силу п.5 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее ФЗ N27) физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, представляет следующие сведения:

- страховой номер индивидуального лицевого счета;

- фамилию, имя и отчество;

-сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного

страхования;

- другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой

пенсии.

Фроловой Е.А. ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" направлялось уведомление о предоставлении отчетности ( л.д.10).

Согласно ст. 3 ФЗ N 27 целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в частности: создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации; создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами; информационная поддержка прогнозирования расходов на выплату трудовых пенсий, определения тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, расчета макроэкономических показателей, касающихся обязательного пенсионного страхования.

Согласно п. 2 Положения "О Пенсионном Фонде Российской Федерации", утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 N2122-1 Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Денежные средства Пенсионного фонда Российской Федерации не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат.

В соответствии со ст. 1 Федерального Закона "О прокуратуре Российской Федерации", прокуратура Российской Федерации осуществляет от имени государства надзор за соблюдением и исполнением законодательства Российской Федерации, а в соответствии со ст. 27 названного Закона, в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, предъявляет и поддерживает в суде иск в его интересах.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В данном случае требования истца законны, обоснованны, подтверждаются предоставленными документами, в соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой истец освобожден при подаче иска.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст. 39, 45, 103, 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Колпашевского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации в лице государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" к ИП Фроловой Е.А. о возложении обязанности по устранению нарушений пенсионного законодательства удовлетворить.

Возложить обязанность на ИП Фролову Е.А. в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда предоставить в ГУ - Управление пенсионного фонда в "адрес" предусмотренные Федеральным законом " Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

Возложить обязанность на ИП Фролову Е.А. предоставить в ГУ - Управление Пенсионного фонда в "адрес" расчет по начисленным и уплаченным за 2010 г. страховым взносам.

Взыскать с ИП Фроловой Е.А. в доход муниципального образования "Колпашевский район" госпошлину в размере 200 (двести ) рублей.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение 10 дней.

Судья: Е.В.Ольховская

Решение вступило в законную силу: 06 декабря 2011 года