Решение Колпашевского городского суда Томской области от 28 ноября 2011 г. по делу N 2-1141/2011

Колпашевский городской суд Томской области в составе: председательствующего судьи Пойда А.Н.,

с участием представителя истца - старшего помощника Колпашевского городского прокурора Герасиной О.В.,

при секретаре Новиковой О.С.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Колпашевского городского прокурора в интересах неопределённого круга лиц и Российской Федерации в лице Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" к индивидуальному предпринимателю Логачевой Н.Г. о возложении обязанности по устранению нарушений пенсионного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Колпашевский городской прокурор обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Логачевой Н.Г. о возложении обязанности в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда представить в ГУ - Управление пенсионного фонда в "адрес" предусмотренные Федеральным Законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии, кроме того, возложить обязанность на ответчика представить в ГУ - Управление Пенсионного фонда в "адрес" расчет по начисленным и уплаченным за 2010 год страховым взносам, взыскании госпошлины в установленном законом размере.

В обосновании исковых требований в исковом заявлении указано, что Логачева Н.Г. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в Межрайонной инспекции ФНС России N по "адрес" ДД.ММ.ГГГГ. ИП Логачева Н.Г. осуществляет свою деятельность с нарушением пенсионного законодательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ч. 1 ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно п.п. Б п. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее ФЗ N), плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами с конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся индивидуальные предприниматели.

Из информации, представленной ГУ - Управление Пенсионного фонда в "адрес", следует, что ответчик является плательщиком страховых взносов.

В соответствии с п.п. 3 ч. 2 ст. 28 ФЗ N плательщики страховых взносов обязаны представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета, расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам.

Согласно ч. 5 ст. 16 ФЗ N, плательщики страховых взносов представляют в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам до 1 марта календарного года, следующий за истекшим расчетным периодом, по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

В силу п. 5 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее ФЗ N), физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, представляет следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;

4) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

В нарушение перечисленных требований законодательства ответчиком индивидуальные сведения, а также расчет начисленных и уплаченных страховых взносов в Управление Пенсионного фонда в "адрес" не представлены.

Как следует из ст. 3 ФЗ N целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в частности: создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства РФ; создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами; информационная поддержка прогнозирования расходов на выплату трудовых пенсий, определения тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, расчета макроэкономических показателей, касающихся обязательного пенсионного страхования.

Согласно п. 2 Положения "О Пенсионном Фонде Российской Федерации", утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ N Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Денежные средства Пенсионного Фонда Российской Федерации не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" входит в структуру Пенсионного фонда Российской Федерации, создано для назначения и выплаты государственных пенсий, непосредственно подчиняется отделению Пенсионного фонда РФ по "адрес".

В результате неисполнения индивидуальным предпринимателем установленной законом обязанности по представлению индивидуальных сведений, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" не имеет возможности проверить достоверность указанных сведений и осуществить их корректировку, а также осуществлять контроль за правильностью представления индивидуальных сведений, кроме того, отсутствие этих сведений не позволяет учитывать их при прогнозировании расходов на выплату трудовых пенсий, при определении тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Тем самым нарушаются интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц на своевременное и в полном объеме получение пенсий и пособий.

В судебном заседании представитель истца - старший помощник Колпашевского городского прокурора Герасина О.В. поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" Пушкарева Ю.А. ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям изложенным в исковом заявлении, что подтверждается телефонограммой.

Ответчик - индивидуальный предприниматель Логачева Н.Г. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом о месте и времени судебного заседания по месту регистрации, по адресу "адрес", что подтверждено выпиской из ЕГРИП и почтовыми уведомлениями, однако установить местонахождения ИП Логачевой Н.Г. не представилось возможным, в связи с чем, суд рассмотрел дело в соответствии со ст. 119 ГПК РФ, так как согласно данной процессуальной норме при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, считает иск подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. Б п. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее ФЗ N), плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами в конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся индивидуальные предприниматели.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ Логачева Н.Г. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в Межрайонной инспекции ФНС России N по "адрес" ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирована в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда РФ ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ч.5 ст. 16 ФЗ N, плательщики страховых взносов представляют в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам до 1 марта календарного года, следующего за истекшим расчетным периодом, по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

В силу п. 5 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее ФЗ N) физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, представляет следующие сведения:

- страховой номер индивидуального лицевого счета;

- фамилию, имя и отчество;

-сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;

- другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ Логачевой Н.Г. из ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" направлялось уведомление о предоставлении отчетности.

Статьей 3 ФЗ N установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в частности, создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации; создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами; информационная поддержка прогнозирования расходов на выплату трудовых пенсий, определение тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, расчет макроэкономических показателей, касающихся обязательного пенсионного страхования.

Пунктом 2 Положения "О Пенсионном Фонде Российской Федерации", утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ N, определено, что Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Денежные средства Пенсионного фонда Российской Федерации не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат.

В соответствии со ст. 1 Федерального Закона "О прокуратуре Российской Федерации", прокуратура Российской Федерации осуществляет от имени государства надзор за соблюдением и исполнением законодательства Российской Федерации, а в соответствии со ст. 27 названного Закона, в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, предъявляет и поддерживает в суде иск в его интересах.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска.

Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Колпашевского городского прокурора в интересах неопределённого круга лиц и Российской Федерации в лице Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" к индивидуальному предпринимателю Логачевой Н.Г. о возложении обязанности по устранению нарушений пенсионного законодательства удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя Логачеву Н.Г. в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда предоставить в ГУ - Управление пенсионного фонда в "адрес" предусмотренные Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

Обязать индивидуального предпринимателя Логачеву Н.Г. предоставить в ГУ - Управление Пенсионного фонда в "адрес" расчет по начисленным и уплаченным за 2010 год страховым взносам.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Логачевой Н.Г. в доход муниципального образования " "адрес"" госпошлину в размере "данные изъяты".

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение 10 дней.

Судья: А.Н.Пойда

Решение вступило в законную силу: 09 декабря 2011 года