Решение Кривошеинского районного суда Томской области от 15 августа 2011 г.
(Извлечение)
Кривошеинский районный суд Томской области в составе председательствующего судьи Шишкиной Л.М., с участием
соответчиков Евтушенко Е.П. и Евтушенко Т.Е.,
при секретаре Жиленковой Г.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Феценко О.Е. к Администрации "адрес" района и к Администрации "адрес" сельского поселения о признании ничтожной в части сделки передачи квартиры в собственность граждан и применении последствий недействительности сделки,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ между малым арендно - кооперативным предприятием / МАКП/ " "данные изъяты"", с одной стороны, и Евтушенко Е.П., Евтушенко Т.Е., Евтушенко О.Е. и Евтушенко С.Е., с другой стороны, был заключен договор передачи в собственность в порядке приватизации квартиры, находящейся по адресу: "адрес".
Так как Евтушенко О.Е. во время заключения договора была несовершеннолетней, все действия по приватизации жилья от ее имени и вместо нее совершал ее отец Евтушенко Е.П., в том числе им единолично подписан договор о передаче квартиры в собственность.
После вступления в брак в ДД.ММ.ГГГГ Евтушенко О.Е. присвоена фамилия Феценко О.Е.
Феценко О.Е. обратилась в Кривошеинский районный суд с иском к Администрации "адрес" района и к Администрации "адрес" сельского поселения "адрес" о признании ничтожным договора передачи жилья в собственность в части, а именно, в части передачи квартиры в "адрес" "адрес" в ее собственность, указав, что ее разрешения на приватизацию в нарушение ст. 2 Закона РФ от 4.07.1991 года N 1541 - 1 " О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации " не было получено, что влечет ничтожность части сделки. Договор передачи в собственность был заключен ее отцом Евтушенко Е.П. без ее согласия, при превышении полномочий, поэтому просит применить последствия недействительности части сделки и считать договор заключенным от имени Евтушенко Е.П. и в его интересах.
В исковом заявлении указано, что включение ее в договор приватизации квартиры в "адрес" препятствует реализации ее права на получение жилья как жены военнослужащего, уволенного с военной службы в связи с организационно- штатными мероприятиями, согласно Федеральному закону " О статусе военнослужащих" от 27.05.1998 года N 76 - ФЗ.
В судебное заседание истица Феценко О.Е. не явилась, представив письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
От ответчика Администрации "адрес" района поступил письменный отзыв на иск Феценко О.Е., в котором Администрация просит в удовлетворении иска Феценко О.Е. к Администрации "адрес" района отказать на том основании, что Администрация является ненадлежащим ответчиком по данному делу. В отзыве указано, что в соответствии с Федеральным законом от 6.10.2003 года N 131 - ФЗ " Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросы, связанные с содержанием муниципального жилищного фонда, обслуживанием и эксплуатацией жилого фонда, расположенного на территории "адрес", относятся к компетенции "адрес" сельского поселения.
От ответчика Администрации "адрес" сельского поселения поступило письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика и о том, что претензий по заявленному иску не имеется.
Суд считает, что Администрация "адрес" сельского поселения является надлежащим ответчиком по настоящему делу, так как согласно справке Межрайонной ИФНС России N по "адрес" малое арендное предприятие " "данные изъяты"" не состоит на налоговым учете, то есть не существует, а весь муниципальный жилищный фонд передан в собственность поселения. По этим же основаниям суд приходит к выводу, что Администрация "адрес" района, которая в настоящее время полномочиями по владению и распоряжению муниципальным жильем не обладает, является ненадлежащим ответчиком по заявленному спору.
Заявление о рассмотрении дела в его отсутствие поступило также от привлеченного судом к участию в деле в качестве соответчика Евтушенко С.Е..
Дело на основании частей 4 и 5 ст. 167 ГПК РФ рассмотрено в отсутствие истца, ответчика Евтушенко С.Е. и представителей ответчиков - Администрации "адрес" сельского поселения и Администрации "адрес" района.
Ответчики Евтушенко Е.П. и Евтушенко Т.Е. в судебном заседании пояснили, что просят суд удовлетворить исковое требование их дочери Феценко О.Е. о признании части договора передачи жилья в собственность недействительным. Евтушенко Е.П. пояснил, что договор о приватизации жилья был подписан им, и он полагал, что его дети собственниками жилья не являются, что включение их в договор - простая формальность. Прошло столько лет с момента заключения договора, и все это время он единолично нес расходы по владению квартирой в виде уплаты налога на имущество. О том, что дочь Феценко О.Е. и сын Евтушенко С.Е. на основании договора приватизации являются собственниками квартиры, он узнал недавно, когда получил справку в БТИ.
Суд, заслушав объяснения ответчиков Евтушенко Е.П. и Евтушенко Т.Е., изучив исковое заявление и представленные доказательства, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям:
В исковом заявлении Феценко О.Е. содержится требование о признании договора передачи жилья в собственность граждан в порядке приватизации ничтожным в части передачи квартиры в ее собственность по основанию несоответствия данного договора статье 2 Федерального закона РФ " О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", согласно которой для приватизации жилого помещения требуется согласие несовершеннолетних членов семьи в возрасте от 14 до 18 лет. В ДД.ММ.ГГГГ она достигла возраста 16 лет, однако, ее согласия на приватизацию жилого помещения не было получено.
Согласно представленному суду договору о передаче квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между МАКП " "данные изъяты"" в лице С.Н.М.., действующей на основании доверенности, и гражданами Евтушенко Е.П., Евтушенко Т.Е., Евтушенко О.Е. и Евтушенко С.Е., указанным гражданам передана в собственность квартира по "адрес" в "адрес". Договор подписан одним из участников приватизации - Евтушенко Е.П..
Из представленной копии паспорта истицы следует, что она родилась ДД.ММ.ГГГГ, то есть на ДД.ММ.ГГГГ достигла возраста 16 лет.
Согласно статье 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
Следовательно, при разрешении спора суд должен руководствоваться законом, действующим на момент заключения договора о приватизации жилья, то есть на ДД.ММ.ГГГГ.
На момент приватизации жилья по договору, заключенному между сторонами, действовал Закон " О приватизации жилищного фонда в РСФСР " от 4.07. 1991 года / Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 28, ст. 959/.
Статьей 2 указанного Закона предусмотрено право граждан на приватизацию занимаемого жилого помещения с согласия всех совершеннолетних членов семьи, то есть согласие несовершеннолетних членов семьи в возрасте от 14 до 18 лет на приватизацию жилья в то время не требовалось. Положение о том, что для приватизации требуется согласие несовершеннолетних в возрасте от 15 до 18 лет, закреплено в законе " О приватизации жилищного фонда в РФ" только после внесения в него изменений Федеральным законом от 11 августа 1994 года N 26 - ФЗ " О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации " О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", вступившим в силу со дня его опубликования. Указанный Закон РФ N 26 - ФЗ не содержит положений о том, что он имеет обратную силу.
Следовательно, на момент заключения договора передачи жилого помещения в собственность граждан между МАКП " "данные изъяты"" и членами семьи Евтушенко согласия несовершеннолетних детей, в том числе истицы, на приватизацию жилья не требовалось, договор заключен в соответствии с действующим в то время законодательством.
Поэтому договор передачи в собственность граждан Евтушенко Е.П., Евтушенко Т.Е., Евтушенко О.Е. и Евтушенко С.Е. квартиры по "адрес" "адрес" в "адрес" не может быть признан ничтожным в части передачи квартиры в собственность истице Феценко О.Е. по основанию несоответствия его закону. В удовлетворении заявленных требований о признании ничтожным договора о передаче жилья в собственность граждан в части и о применении последствий недействительности ничтожной сделки истице следует отказать, несмотря на фактическое признание иска ответчиками Евтушенко Е.П. и Евтушенко Т.Е., которое в силу изложенных обстоятельств не может быть принято судом, и на отсутствие возражений со стороны Администрации "адрес" сельского поселения и ответчика Евтушенко С.Е..
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении иска Феценко О.Е. о признании договора от ДД.ММ.ГГГГ о передаче в собственность граждан квартиры, расположенной по адресу: "адрес" "адрес", заключенного между малым арендно- кооперативным предприятием " "данные изъяты"" и гражданами Евтушенко Е.П., Евтушенко Т.Е., Евтушенко О.Е. и Евтушенко С.Е., ничтожным в части передачи доли в праве собственности указанной квартиры Евтушенко О.Е. и о применении последствий недействительности части сделки.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Томский областной суд через Кривошеинский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий:
Решение вступило в законную силу 26 августа 2011 года.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.