Решение Ленинского районного суда г. Томска от 03 мая 2012 г. по делу N 2-629/12

Ленинский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего: Кошелевой Н.В.,

при секретаре Шагаловой Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску Кромина С.А., Кроминой М.В., Кромина Н.С. к администрации Ленинского района г. Томска о признании права пользования жилым помещением, признании Кромина С.А. нанимателем жилого помещения по ранее заключенному договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском, указывая, что жилой дом по "адрес обезличен" ранее находился на балансе ОАО "Томский ремонтно-механический завод". В "дата обезличена" ФИО1 как работнику указанного предприятия администрацией завода была предоставлена квартира "адрес обезличен". В "дата обезличена" ФИО1 зарегистрирован брак с Даниловой З.П. В "дата обезличена" ФИО1 была выделена двухкомнатная квартира "номер обезличен" и комната от квартиры "номер обезличен" с последующей перенумерацией квартиры "номер обезличен" на квартиру "номер обезличен". В "дата обезличена" в связи с улучшением жилищных условий ФИО1 была предоставлена квартира "номер обезличен" в том же доме. В период "дата обезличена" в спорную квартиру, как члены семьи ФИО1, с его согласия были вселены истцы. С "дата обезличена" в спорную квартиру была вселена и зарегистрирована дочь ФИО1 -Егорихина И.В. "дата обезличена" ФИО1 умер. После смерти ФИО1 сложился следующий порядок пользования жилыми помещениями: истцы занимают кв. "номер обезличен", Егорихина И.В. занимает квартиру "номер обезличен". Лицевой счет на квартиру по адресу: "адрес обезличен" с общей площадью "данные изъяты" открыт на имя Кромина С.А. Все обязанности нанимателя жилого помещения истцами выполнялись и выполняются. В окончательном варианте исковых требований просят суд признать за Кроминым С.А., Кроминой М.В., Кроминым Н.С. право пользования на условиях социального найма квартирой "номер обезличен", расположенной по адресу: "адрес обезличен", признать Кромина С.А. нанимателем жилого помещения по адресу: "адрес обезличен" по ранее заключенному договору социального найма.

В судебном заседании истец Кромин С.А., он же законный представитель Кромина Н.С., исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске. Дополнительно суду пояснил, что в спорном жилом помещении проживает постоянно с "дата обезличена", был вселен как член семьи нанимателя ФИО1, является сыном Егорихиной З.П., супруги умершего ФИО1. С момента его смерти несет обязанности нанимателя, производит в квартире ремонт, оплачивает коммунальные услуги, все истцы имеют в спорной квартире регистрацию. Его мать Егорихина З.П. выехала из спорной квартиры в "дата обезличена". Никто истцов не выселял, претензии им не предъявлял. Просит суд удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель истцов Кромина С.А. и Кроминой М.В., действующая на основании доверенностей, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске, так же поддержала пояснения Кромина С.А.

Истец Кромина, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель ответчика, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя. Из отзыва следует, что ответчик возражает против удовлетворения исковых требований, поскольку не получено согласие Егорихиной И.В. на признание Кромина нанимателем спорной квартиры. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Третьи лица Егорихина З.П., Егорихина И.В. с исковыми требованиями согласны, дали суду пояснения, аналогичные пояснениям истца Кромина С.А.

Представители третьих лиц ООО Жилсервис "Черемошники", ОАО "Томский РМЗ", извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, предоставили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц. В отзыве представитель ОАО "Томский РМЗ" подтверждает доводы иска, против удовлетворения иска не возражает. Представитель ООО Жилсервис "Черемошники" также не возражает против удовлетворения исковых требований. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц.

Выслушав пояснения участников процесса, опросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 40 и частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилье; никто не может быть произвольно лишен жилища; осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Данная норма также содержится в статье 3 ЖК РФ.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Исходя из статьи 5 ФЗ РФ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" от 29.12.2004 г. N 189 ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до ведения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Спор о праве возник после введения в действие ЖК РФ, в связи с чем, подлежит применению ЖК РФ. Однако, истцы вселились в спорное жилое помещение с "дата обезличена", следовательно, следует применять и ЖК РСФСР.

В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, пояснений свидетелей, письменных и вещественных доказательств.

Согласно ст.28 ЖК РСФСР граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда.

Исходя из ст.29 ЖК РСФСР нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже уровня, устанавливаемого исполнительным комитетом областного Совета народных депутатов.

Согласно ст. 43 ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Из анализа указанных норм, следует, что ордер является документом, позволяющим вселиться в предоставленное жилое помещение, право на жилое помещение, в том числе пользования им возникает на основании решения уполномоченного органа о предоставлении жилого помещения, а не на основании ордера.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 24.12.1992 N 4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики" (с последующими изменениями и дополнениями, утратившего силу в связи с вступлением в действие нового Жилищного Кодекса РФ) жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений независимо от форм собственности, включая жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, жилые помещения из фондов жилья для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами, жилые помещения из фонда жилья для временного поселения граждан, утративших жилье в результате обращения взыскания на жилое помещение, которое приобретено за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилья, и заложено в обеспечение возврата кредита или целевого займа, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания.

Исходя из ст.9 Закона РФ от 24.12.1992 N 4218 "Об основах федеральной жилищной политики" (с последующими изменениями и дополнениями, утратившего силу в связи с вступлением в действие нового Жилищного Кодекса РФ) при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.

Из материалов дела следует, что жилой дом по "адрес обезличен" находился на балансе ОАО "ТРМЗ". Квартиры в данном жилом доме предоставлялись работникам предприятия, в том числе и ФИО1. В связи с чем, отсутствие ордера на занятие жилой площади само по себе не может свидетельствовать о незаконности вселения и проживания истцов в спорной квартире. Как следует из выписки из протокола заседания рабочего комитета "номер обезличен" от 10.11.1979 квартира "адрес обезличен" была выделена ФИО1 администрацией Томского ремонтно-механического завода, где ФИО1 работал "данные изъяты". ФИО1 и Данилова З.П. вступили в брак "дата обезличена", после заключения брака Даниловой присвоена фамилия Егорихина. Кромин С.А. является сыном Егорихиной З.П. Кромина М.В. и Кромин Н.С. являются членами семьи Кромина С.А. Данные факты подтверждаются материалами дела, пояснениями участников процесса, свидетелей и не оспорены ответчиком. Согласно выписке из протокола заседания рабочего комитета "номер обезличен" от 01.06.1985 рабочий комитет, рассмотрев жилищные условия, очередность, решил выделить ФИО1 в порядке расширения освободившуюся квартиру "адрес обезличен", состоящую из "данные изъяты" общей площадью "данные изъяты" и комнату "номер обезличен" общей площадью "данные изъяты" с последующей перенумерацией квартиры с "номер обезличен" на "номер обезличен". Как следует из заявления от "дата обезличена", справки ОАО "Томский РМЗ" от 15.04.2010 ФИО1 в "дата обезличена" в порядке расширения жилой площади на семью из "данные изъяты" человек была выделена освободившаяся комната "номер обезличен" по "адрес обезличен". Довод истцов об оплате коммунальных услуг умершим нанимателем, а в последствие истцом Кроминым подтверждается квитанциями об оплате коммунальных услуг.

ФИО1 имел регистрацию в спорной квартире с "дата обезличена", снят с регистрационного учета в "дата обезличена" в связи со смертью. Истцы имеют регистрацию в спорной квартире с "дата обезличена" (Кромин С.А.), "дата обезличена" (Кромина М.В.), "дата обезличена" (Кромин Н.С.), третье лицо Егорихина И.В. с "дата обезличена". Данные факты подтверждаются пояснениями участников процесса, свидетелей, материалами дела и не оспорены ответчиком. Другого жилья в собственности истцы не имеют, что подтверждается уведомлениями об отсутствие сведений, сведениями о регистрации права собственности. Указанная квартира в настоящее время является муниципальной. Истец Кромин С.А. обращался к ответчику с заявлением о признании его нанимателем спорной квартиры, но ему было отказано, что подтверждается материалами дела. Из плана строения следует, что спорная квартира в настоящее время состоит из "данные изъяты" комнат, площадью "данные изъяты". Согласно акту ООО "Жилсервис "Черемошники" от 21.02.2011 по адресу "адрес обезличен" проживают Кромин С.А., Кромина М.В., Кромин Н.С., Егорихина И.В.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Пояснения истца Кромина С.А. в судебном заседании подтвердили свидетели ФИО3, ФИО4, ФИО5.

Свидетель ФИО4 суду пояснил, что проживает в "адрес обезличен" с "дата обезличена". Сначала в кв. "номер обезличен" жили ФИО1, Егорихина З.П. и Кромин С.А., затем ФИО1 была предоставлена дополнительная площадь. Потом Кромин женился, в спорную квартиру с согласия нанимателя ФИО1 вселилась его супруга, затем родился сын. Кромины проживали одной семьей с нанимателем ФИО1, вели совместное хозяйство, был общий бюджет. Истцы проживают в спорной квартире по настоящее время.

Из показаний свидетеля ФИО3, следует, что она проживает в "адрес обезличен" с "дата обезличена". Сначала в кв. "номер обезличен" этого дома проживали ФИО1, Егорихина З.П. и Кромин С.А. Потом с согласия нанимателя вселилась супруга Кромина, у них родился сын. С ФИО1 семья Кромина проживали одной семьей, вели совместное хозяйство. Истцы проживает в спорной квартире постоянно до настоящего времени.

Свидетель ФИО5 дала суду аналогичные пояснения.

У суда нет оснований не доверять пояснениям указных свидетелей, так как они полны, последовательны, согласуются между собой и с пояснениями истца, третьих лиц. Доказательств обратному ответчиком суду не представлено.

Оценивая указанное в совокупности, суд приходит к выводу, что ФИО1 вселился в спорную квартиру на законном основании, проживал в ней постоянно до смерти, исполнял обязанности нанимателя, от прав на спорную квартиру не отказывался, между ФИО1 и наймодателем ОАО "Томский ремонтно-механический завод", на балансе которого находился дом "адрес обезличен", а в последствии с администрацией Ленинского района г. Томска сложились отношения, вытекающие из договора социального найма, в котором ФИО1 являлся нанимателем. Следовательно, он приобрел право пользования спорной квартирой.

Истцами заявлено требование о признании за ними права пользования спорным жилым помещением как за членами семьи умершего нанимателя ФИО1.

Согласно ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, наравне с нанимателем пользуются всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Аналогичная норма содержится и в ЖК РФ.

Из анализа данных норм права следует, что для получения равных прав и обязанностей с нанимателем жилого помещения, в том числе права пользования жилым помещением, необходимо 2 обстоятельства: вселение с согласия нанимателя, совместное проживание с ним.

Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями участников процесса, вышеприведенными доказательствами, пояснениями свидетелей. Доказательств обратному ответчиком суду не представлено.

Т.о., в судебном заседании установлено, что истцы были вселены нанимателем ФИО1 в спорную квартиру как члены его семьи, вели с ним общее хозяйство, проживали постоянно с нанимателем в спорной квартире до его смерти, имеют в спорной квартире регистрацию.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что характер отношений истцов с нанимателем на протяжении длительного времени, наличие семейных отношений, регистрация истцов в спорной квартире, представленные доказательства подтверждают факт вселения истцов в спорную квартиру с согласия ФИО1, их совместное проживание в спорной квартире, ведение совместного хозяйства, а потому истцы, являясь членами семьи нанимателя ФИО1, приобрели право пользования спорным жилым помещением, пользуются равными правами и несут все обязанности, вытекающие из договора социального найма жилого помещения.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что исковые требования о признании за истцами права пользования спорной квартирой подлежат удовлетворению.

Истцом Кроминым С.А. также заявлено требование о признании его нанимателем жилого помещения по адресу: "адрес обезличен" по ранее заключенному договору социального найма.

Согласно свидетельству о смерти ФИО1 умер "дата обезличена". Судом установлено, что после смерти ФИО1 Кромин продолжает жить в спорной квартире, исполняет обязанности нанимателя жилого помещения, оплачивает коммунальные услуги, несет бремя содержания квартиры, производит в ней ремонт, что подтверждается пояснениями истца, свидетелей, третьих лиц, материалами дела. Доказательств обратному ответчиком суду не представлено. Третьи лица Егорихина И.В., Егорихина З.П. не возражают против признания истца нанимателем спорной квартиры.

В соответствии с п.2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Кромина С.А., Кроминой М.В., Кромина Н.С. к администрации Ленинского района г. Томска о признании права пользования жилым помещением, признании Кромина С.А. нанимателем жилого помещения по ранее заключенному договору социального найма удовлетворить.

Признать за Кроминым С.А., Кроминой М.В., Кроминым Н.С. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: "адрес обезличен".

Признать Кромина С.А. нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес обезличен", по ранее заключенному договору социального найма.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г.Томска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Копия верна: Судья