Постановление Ленинского районного суда г. Томска от 01 июня 2012 г. по делу N 5-115/12

Судья Ленинского районного суда г. Томска Сасина А.В., (г. Томск, пл. Батенькова, 6), рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ в отношении Шелудько С.В., "данные изъяты",

УСТАНОВИЛ:

"дата обезличена" Шелудько С.В., являясь индивидуальным предпринимателем, и осуществляя деятельность в сфере розничной торговли в арендуемом ею торговом павильоне на территории рынка " "наименование обезличено"", расположенного по "адрес обезличен", нарушила допустимую долю иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами в сфере розничной торговли, установленную в размере 0% Постановлением Правительства РФ N 1086 от 22.12.2011 года "Об установлении на 2012 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли и в области спорта на территории РФ", допустив к розничной торговле гражданина Азербайджана ФИО1, который в качестве продавца находился в указанном торговом павильоне, арендуемом ИП "Шелудько С.В.", то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.17 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении "номер обезличен" от "дата обезличена", в ходе проведения проверки "дата обезличена" рынка " "наименование обезличено"", расположенного по "адрес обезличен", установлено, что индивидуальным предпринимателем Шелудько С.В. нарушены требования п.5 ст.18.1 N 115-ФЗ от "дата обезличена" "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В судебном заседании Шелудько С.В. признала себя виновной в совершении правонарушения, однако показала, что ФИО1 попросила присмотреть за своим торговым павильоном, поскольку ей нужно было отлучиться на некоторое время.

Исследовав представленные материалы, нахожу обоснованным привлечение Шелудько С.В. к административной ответственности.

В соответствии с п.5 ст. 18.1 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет: установить на 2012 год допустимую долю иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации следующие виды деятельности в сфере розничной торговли и в области спорта, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности: "? розничная торговля в палатках и на рынках - в размере 0% общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами".

Несоблюдение индивидуальным предпринимателем Шелудько С.В. - работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности влечет административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст. 18.17 КоАП РФ, в виде наложения административного штрафа в размере от двух от четырех тысяч рублей, либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Факт совершения Шелудько С.В. административного правонарушения суд считает установленным и подтвержденным совокупностью исследованных судом доказательств:

- протоколом об административном правонарушении "номер обезличен" от "дата обезличена", согласно которому индивидуальным предпринимателем Шелудько С.В. нарушены требования п. 5 ст. 18.1 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации";

- протоколом об административном правонарушении "номер обезличен" от "дата обезличена", согласно

которому гражданин Республики Азербайджан ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.18.17 КоАП РФ за несоблюдение иностранным гражданином установленных в соответствии с ФЗ в отношении иностранных ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, то есть за то, что он определил цену товара, на который сделал скидку, принял деньги за товар у покупателя - купюру номиналом "сумма обезличена", в павильоне, арендуемом ИП "Шелудько С.В.", на территории рынка " "наименование обезличено"", расположенного по "адрес обезличен";

- свидетельством о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации от "дата обезличена", согласно которому Шелудько С.В. поставлена на учет в инспекции ФНС России по г.Томску;

- свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от "дата обезличена", согласно которому в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о государственной регистрации Шелудько С.В.;

- договором аренды "номер обезличен" от "дата обезличена", согласно которому ООО " "наименование обезличено"", в лице генерального директора ФИО2 обязуется предоставить индивидуальному предпринимателю Шелудько С.В. во временное пользование за плату торговое место в торговом павильоне, находящимся по "адрес обезличен" для использования его в предпринимательских целях;

- актом контрольной покупки от "дата обезличена", согласно которому продавец ФИО1 продал яблоки в количестве четырех штук, весом 1кг. 266 гр., на "сумма обезличена";

- фотоматериалом.

Разрешая вопрос о виде и размере административного наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, форму вины правонарушителя.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Шелудько С.В., в соответствии со ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, учитывая, что на основании ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае нарушения правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), суд находит необходимым назначить Шелудько С.В. наказание по ч.1 ст.18.17 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя на срок 30 суток.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Шелудько С.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.17 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного приостановления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя ( "номер обезличен") на срок 30 суток.

Срок наказания исчислять в соответствии с положениями ст. 32.12. Кодекса РФ об административных правонарушениях - немедленно после вынесения постановления.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение 10 суток со дня его провозглашения.

Судья А.В. Сасина.