Решение Северского городского суда Томской области от 13 марта 2012 г. по делу N 2-187/2012

Северский городской суд Томской области в составе:

председательствующего Глумовой Т.А .

с участием прокурора Дамаскиной Ю.В., истца Иванова В.Ю., представителя ответчика Евтеева В.Г.,

при секретаре Дмитренко Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело по иску Иванова В.Ю. к Управлению Федеральной Службы исполнения наказаний по Томской области о признании права на перерасчет сумм возмещения вреда здоровью, взыскании недополученной суммы в возмещение вреда здоровью, взыскании ежемесячных выплат в счет возмещения вреда здоровью с последующей индексацией,

УСТАНОВИЛ:

Иванов В.Ю., с учетом уточнения исковых требовании, обратился в суд с иском к Управлению Федеральной Службы исполнения наказаний по Томской области, ссылаясь на то, что решением Кировского районного суда г. Томска от 11.10.2011 в порядке пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам решения Кировского районного суда г. Томска от 23.06.2003 было установлено, что его ежемесячный размер возмещения вреда с 01.01.2003 и по состоянию на 30.11.2003 (исходя из 10 % утраты профессиональной трудоспособности) составляет 1739 руб. 22 коп. При вынесении решения от 11.10.2011 суд руководствовался тем, что ИК-4 самостоятельно проиндексировала сумму ВВЗ из расчета 10 % утраты трудоспособности с 01.07.2000, в дальнейшем судом сумма ВВЗ была проиндексирована. Сумма ВВЗ в размере 1739 руб. 22 коп. подлежала к выплате ежемесячно в 2003г., в том числе и в ноябре и декабре 2003г. 25.11.2003 ГБ МСЭК г. Томска ему была установлена ** группа инвалидности и 50 % утраты трудоспособности. И именно с указанной даты он имеет право на перерасчет сумм ВВЗ в связи с изменением степени утраты профессиональной трудоспособности с 10 % на 50 %. С 01.12.2003 сумма ВВЗ должна составлять 8696 руб. 10 коп. В пенсионном отделе УИН МЮ РФ по ТО им было написано заявление о том, что он выбирает получать ранее установленные ежемесячные выплаты, исчисленные из заработка. Ни о каких его правах по выбору периода исчисления среднего заработка при обращении в УФСИН по ТО не было речи. Формально в то время он имел право на исчисление среднего заработка по одному из трех периодов: за двенадцать месяцев работы, предшествующих наступлению страхового случая (увечья) - средний заработок на август 1987г., включая и заработок полученный в Чернобыле; за двенадцать месяцев работы, предшествующей переосвидетельствованию на МСЭ 23.05.2000 и установлению 10% утраты трудоспособности; за двенадцать месяцев работы, предшествующей переосвидетельствованию на МСЭ 25.11.2003 и установлению 50% утраты трудоспособности и ** группы инвалидности. Воспользоваться периодом за двенадцать месяцев работы, предшествующих наступлению страхового случая (увечья) - средний заработок на август 1987 г., включая и заработок, полученный в Чернобыле, он не мог, так как на тот момент не располагал сведениями о заработке за время работы в Чернобыле. Этот период исчисления среднего заработка для него наиболее благоприятный. Решением Октябрьского районного суда г. Томска от 15.10.2004 установлено, что снижение трудоспособности Иванова В.Ю. произошло 25.11.2003, с того дня, когда ему была установлена **-я группа инвалидности и 50 % утраты трудоспособности. Указанным решением перерасчет в связи с изменением степени утраты профессиональной трудоспособности с 10% на 50 % ему произведен не был, а, следовательно, предоставленное ему право не было востребовано, а сумма ВВЗ с 01.12.2003 в размере 4864 руб. 60 коп ., определенная решением Октябрьского районного суда г. Томска от 15.10. 2004, была вновь назначенной. Таким образом, он имеет право на перерасчет сумм ВВЗ с 25.11.2003, исходя из их размера 1739 руб. 22 коп. с учетом 10 % утраты трудоспособности, определенной решением Кировского районного суда г. Томска от 11.10.2011 на сумму ВВЗ в размере 8696 руб. 10 коп ., исходя из 50 % утраты профессиональной трудоспособности на основании п. 9 ст. 12 ФЗ N 125 от 28.07.1998 и дальнейшую выплату и индексацию текущих платежей по возмещению вреда. Задолженность невыплаченных сумм возмещения вреда за период с 01.12.2003 по 31.01.2012 составляет 818879 руб. 64 коп. Просил суд: признать его право на перерасчет сумм возмещения вреда здоровью в связи с изменением степени утраты профессиональной трудоспособности с 10% на 50% с 25.11.2003 на основании п. 9 ст. 12 Федерального закона N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"; единовременно взыскать с ответчика в его пользу за счет средств федерального бюджета за период с 25.11.2003 по 31.01.2012 недополученную сумму в возмещение вреда в размере 818 879 руб. 64 коп.; ежемесячно взыскивать с ответчика в его пользу за счет средств федерального бюджета начиная с 01.02.2012 ежемесячную компенсацию в возмещение вреда здоровью в размере 22 711 руб. 17 коп. с последующей индексацией в порядке, установленном законодательством РФ. Определить порядок исполнения решения суда, а именно: обязать ответчика представить в Томский филиал ОАО ** банк Российской Федерации соответствующие финансовые документы о выплате ему единовременно 818 879 руб. 64 коп. и на ежемесячный платеж в возмещение вреда в размере 22 711 руб. 17 коп. с последующей индексацией в порядке, установленном законодательством РФ.

В судебном заседании истец Иванов В.Ю. исковые требования поддержал. Пояснил, что при рассмотрении его дела Октябрьским районным судом г.Томска 15.10.2004 он изменял исковые требования, а именно: он выбрал неблагоприятный период исчисления среднего заработка - ноябрь 2003г. У него было два варианта: остаться на фиксированной сумме возмещения вреда здоровью, либо взять сумму среднего заработка. Он выбрал сумму среднего заработка, т.к. для него было невыгодным оставаться на фиксированной сумме. При вынесении решения от 15.10. 2004 он сам просил исчислять размер, исходя из заработка 9729 руб. 20 коп. Если бы он не изменил размер заработка, то ему продолжали бы выплачивать размер ВВЗ, исходя из фиксированной суммы. Его требования были удовлетворенны, решение не обжаловалось. У него был выбор избрать для исчисления размера возмещения вреда здоровью период: на момент причинения вреда здоровью, период освидетельствования перед утратой трудоспособности в 10 % или период перед утратой трудоспособности в 50 %. Он выбрал заработок за период, предшествующий 12 месяцам утраты трудоспособности в 50 %. На тот момент была законодательная неопределенность.

Представитель ответчика Управления Федеральной Службы исполнения наказаний по Томской области Евтеев В.Г., действующий на основании доверенности N ** от **.**.**** (л.д. 29), в судебном заседании исковые требования не признал. Представил отзыв, согласно которому Иванов В.Ю. имеет право на компенсации и льготы, установленные п. 1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". Решением Октябрьского районного суда г. Томска от 15.10.2004 удовлетворен иск Иванова В.Ю. к Управлению исполнения наказаний Министерства Юстиции Российской Федерации по Томской области. При вынесении решения и определении суммы ежемесячной страховой выплаты суд, в соответствии с Федеральным законом РФ от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", пришел к выводу о том, что порядок расчета Ивановым В.Ю. избран верный, и для определения ему компенсации необходимо учитывать его заработок за 12 месяцев, предшествующих утрате либо снижению трудоспособности, то есть заработок за 12 месяцев до 25.11.2003. Исходя из 50% утраты трудоспособности Ивановым В.Ю. сумма ежемесячной денежной компенсации определилась путем умножения 9729 руб. 20 коп. на 50 и составила 4864 руб. 60 коп., которая в свою очередь подлежит индексации, исходя из уровня инфляции, устанавливаемого Федеральным законом о федеральном бюджете. Во исполнение решения Октябрьского районного суда г. Томска от 15.10.2004 Иванову В.Ю. УФСИН России по Томской области назначена и ежемесячно выплачивается компенсация. Оснований для изменения размера выплат Иванову В.Ю. по возмещению вреда здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы и их индексации у Иванова В.Ю. не имеется. Дополнительно пояснил, что право истца на возмещение вреда здоровью со стороны УФСИН по Томской области было установлено решением Октябрьского суда от 15.10.2004. На настоящий момент все суммы по решению от 15.10.2004 истцу выплачиваются и производится индексация.

Суд, изучив материалы дела, заслушав пояснения сторон, заключение прокурора Дамаскиной Ю.В., полагавшей исковые требования не подлежащими удовлетворению, не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований, исходя из следующего.

Согласно п. 1, 3 ст. 12 Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ (ред. от 03.12.2011) "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" размер ежемесячной страховой выплаты определяется как доля среднего месячного заработка застрахованного, исчисленная в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности. Среднемесячный заработок застрахованного исчисляется путем деления общей суммы его заработка (с учетом премий, начисленных в расчетном периоде) за 12 месяцев повлекшей повреждение здоровья работы, предшествовавших месяцу, в котором с ним произошел несчастный случай на производстве, установлен диагноз профессионального заболевания или (по выбору застрахованного) установлена утрата (снижение) его профессиональной трудоспособности, на 12. Если повлекшая повреждение здоровья работа продолжалась менее 12 месяцев, среднемесячный заработок застрахованного исчисляется путем деления общей суммы его заработка за фактически проработанное им число месяцев, предшествовавших месяцу, в котором с ним произошел несчастный случай на производстве, установлен диагноз профессионального заболевания или (по выбору застрахованного) установлена утрата (снижение) его профессиональной трудоспособности, на число этих месяцев. В случаях, если период повлекшей повреждение здоровья работы составил менее одного полного календарного месяца, ежемесячная страховая выплата исчисляется исходя из условного месячного заработка, определяемого следующим образом: сумма заработка за проработанное время делится на число проработанных дней и полученная сумма умножается на число рабочих дней в месяце, исчисленное в среднем за год. При подсчете среднемесячного заработка не полностью проработанные застрахованным месяцы заменяются предшествующими полностью проработанными месяцами либо исключаются в случае невозможности их замены. По желанию застрахованного при наступлении страхового случая по причине получения им профессионального заболевания средний месячный заработок может быть подсчитан за последние 12 месяцев работы, предшествовавших прекращению работы, повлекшей такое заболевание.

Согласно п. 9 ст. 12 указанного закона исчисленная и назначенная ежемесячная страховая выплата в дальнейшем перерасчету не подлежит, за исключением случаев изменения степени утраты профессиональной трудоспособности, изменения круга лиц, имеющих право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного, а также случаев индексации ежемесячной страховой выплаты.

Таким образом, среднемесячный заработок определяется из заработка за 12 месяцев работы, повлекшей повреждение здоровья, исходя из трех дат отсчета. В дальнейшем выбранный расчетный период и среднемесячный заработок изменению не подлежат.

Согласно п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.12.2000 N 35 (ред. от 11.05.2007) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в п. 3 ст. 12 ФЗ от 24.07.1998 N 125-ФЗ и ст. 14 Правил возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей, утв. Постановлением Верховного Совета РФ от 24.12.1992 N 4214-1 (далее - Правила), был закреплен единый принцип определения периода для подсчета среднего месячного заработка потерпевшего, из которого исчисляется размер возмещения. По выбору истца средний заработок мог быть определен за двенадцать месяцев работы, предшествовавших наступлению страхового случая (увечья) или утрате либо снижению трудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве (трудовым увечьем) или профессиональным заболеванием. В случае профессионального заболевания средний заработок по желанию гражданина мог быть исчислен за двенадцать месяцев, предшествовавших прекращению работы, повлекшей такое заболевание. Исходя из названных норм право выбора периода для определения размера среднего месячного заработка принадлежало самому инвалиду.

В судебном заседании установлено, что истец является инвалидом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и имеет право на компенсации и льготы, установленные законом РФ " О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", что подтверждается удостоверением серии ** N ** (л.д. 10).

Как следует из справок МСЭ от 28.05.1998, от 25.06.2002, от 12.03.2004, от 25.10.2005, а также из выписок из акта освидетельствования во МСЭК от 23.05.2000, от 25.10. 2005, истцу изначально установлена степень утраты профессиональной трудоспособности 10%, затем степень утраты профессиональной трудоспособности в размере 50 % и инвалидность ** группы (л.д. 17-22).

В соответствии со справкой ОГУ "ГС МСЭ в ТО" от 30.09. 2004, дата установления инвалидности считается с момента приема документов и освидетельствования Иванова В.Ю. в первичном бюро МСЭ - 25.11.2003. Степень утраты трудоспособности Иванову В.Ю. также установлена с 25.11.2003 (л.д. 136).

Согласно справке о выплате Иванову В.Ю. ежемесячной денежной компенсации на возмещение вреда здоровью на основании п. 25 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244- 1, истцу производились выплаты за декабрь 2003 года - 4864 руб. 60 коп., за январь 2004г. по декабрь 2004г. - 5351 руб. 06 коп. ежемесячно; с января 2005г. по декабрь 2005г. - 5939 руб. 68 коп. ежемесячно, с января 2006г. по декабрь 2006г. - 6474 руб. 25 коп. ежемесячно, с января 2007г. по декабрь 2007г. - 6 992 руб. 19 коп. ежемесячно, с января 2008г. по декабрь 2008г. - 7726 руб. 37 коп. ежемесячно, с января 2009г. по июнь 2009г. - 8383 руб. 11 коп. (л.д. 24-25).

В соответствии со справкой старшего инспектора группы пенсионного обеспечения, выплата возмещения вреда здоровью Иванову В.Ю. за период с 01.07.2009 по 31.12.2009 составляет 8730 руб. 80 коп. ежемесячно, с 01.01.2010 по 31.01.2011 - 9603 руб. 88 коп. ежемесячно (л.д. 27).

Согласно справке о выплате возмещения вреда здоровью за период с 01.01.2011 по 31.12. 2011, Иванову В.Ю. выплачены с 01.01.2011 по 31.12.2011 денежные суммы в размере 10228 руб. 13 коп. ежемесячно (л.д. 112).

В судебном заседании также установлено, что ранее - 18.02.2004 Иванов В.Ю. обращался с иском к Управлению исполнения наказания Министерства Юстиции РФ по Томской области с иском о взыскании задолженности по возмещению вреда, причиненного здоровью вследствие Чернобыльской катастрофы, возложении обязанности на ответчика ежемесячно выплачивать определенную сумму по возмещению данного вреда и производить ее дальнейшую индексацию.

Решением Октябрьского районного суда г. Томска от 15.10.2004 иск Иванова В.Ю. удовлетворен; с Управления исполнения наказаний Министерства Юстиции РФ по Томской области в пользу Иванова В.Ю. взыскана задолженность по возмещению вреда здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы в сумме 52185 руб. 96 коп. за счет средств федерального бюджета; на Управление исполнения наказаний Министерства Юстиции РФ по Томской области возложена обязанность ежемесячно, начиная с 01.11. 2004, выплачивать Иванову В.Ю. компенсацию в возмещение вреда здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы в сумме 5351 руб. 06 коп.; на Управление исполнения наказаний Министерства Юстиции РФ по Томской области возложена обязанность производить дальнейшую индексацию суммы возмещения вреда, исходя из уровня инфляции, устанавливаемого Федеральным законом о федеральном бюджете (л.д. 30-32).

При этом суд принял за основу заработок истца за период с ноября 2002 г. по октябрь 2003 г. Общая сумма начислений составила 116750 руб. 43 коп., а среднемесячный заработок - 9729 руб. 20 коп. Далее, исходя из 50% утраты трудоспособности Ивановым В.Ю., сумма ежемесячной денежной компенсации определилась путем умножения 9729 руб. 20 коп. на 50, и составила 4864 руб. 60 коп., которая в свою очередь подлежала индексации, исходя из уровня инфляции, устанавливаемого Федеральным законом о федеральном бюджете.

Указанное решение Октябрьского районного суда г. Томска сторонами не оспаривалось и вступило в законную силу.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Определением Октябрьского районного суда г. Томска от 13.12.2007 рассмотрено заявление Иванова В.Ю. о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Октябрьского районного суда г. Томска от 15.10. 2004, было отказано. При этом истец ссылался на то, что на момент рассмотрения его иска сведения о заработке, который он получал, работая в Чернобыле, ему были известны, однако не имелось необходимых документов (л.д. 36-38).

Кассационным определением судебной коллегии Томского областного суда от 08.02.2008 определение Октябрьского районного суда г. Томска от 13.12.2007 оставлено без изменения, частная жалоба Иванова В.Ю. - без удовлетворения (л.д. 33-35).

Таким образом, суд полагает, что истец реализовал свое право по выбору варианта расчета среднемесячного заработка для определения размера возмещения вреда здоровью.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд не усматривает оснований для перерасчета размера возмещения вреда здоровью в связи с изменением степени утраты профессиональной трудоспособности с 10% на 50% с 25.11.2003 на основании п. 9 ст. 12 Федерального закона N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", и удовлетворения исковых требований Иванова В.Ю.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Иванова В.Ю. к Управлению Федеральной Службы исполнения наказаний по Томской области отказать.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Северский городской суд Томской области.

Председательствующий Т. А. Глумова