Решение Советского районного суда г.Томска от 25 февраля 2011 г.
(Извлечение)
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
"25" февраля 2011 года Советский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Величко М.Б.
при секретаре Вершининой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску Департамента экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации г. Томска к Томской объединенной коллегии адвокатов о взыскании задолженности по арендной плате и пени,
УСТАНОВИЛ:
Департамент экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации г. Томска обратился в суд с иском к Томской объединенной коллегии адвокатов просит удовлетворить следующие требования:
- взыскать задолженность по арендной плате за период с 01/01/2010 г. по 20/08/2010 г. в размере"данные изъяты" рублей, а также пени за период с 16/02/2010 г. по 19/12/2010г. в размере"данные изъяты" рублей.
В обоснование иска указал, что постановлением Мэра"адрес"N-з отдата Томской объединенной коллегии адвокатов в аренду был предоставлен земельный участок, расположенный по адресу:"адрес", сроком на два года, площадью 1 329,66 кв.м.
На основании Постановления Мэра"адрес" от 01/03/2004 гN-з площадь земельного участка изменилась и стала составлять 1227,13 кв.м., 27/04/2005 г. было подписано дополнительное соглашение.
Согласно дополнительному соглашению отдата действие договора продлен на неопределенный срок. Договор аренды земельного участка N ТО-21-14018 отдата и дополнительное соглашение к нему, были зарегистрированы в УФРС по ТО. Земельный участок передан ответчику по акту приема-передачи.
В соответствии с соглашением о расторжении договора аренды от 16/09/2010 г. договор аренды подлежит расторжению с 20/08/2010 г.
В связи с тем, что ответчик ненадлежащим образом исполняет условия договора аренды и с целью недопущения причинения убытков муниципальному образованию "Город Томск" истец обратился с иском в суд.Представитель истца - Шеховцева О.Е., действующая на основании доверенностиN отдата, сроком на 1 год, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.Представитель ответчика - Толкус В.С., действующий на основании решения президиума, устава, пояснил, что факт заключения договора аренды, расторжения 20/08/2010 года, расчет арендных платежей, пени признается.Однако, считает, что спор должен рассматриваться в Арбитражном суде ТО.
Просит применить ст. 333 ГК РФ и снизить размер пени, поскольку Томская объединенная коллегия адвокатов является некоммерческой организацией, договор аренды уже расторгнут, ставка 0,1 % установленная при заключении договора в настоящее время очень высока, разумным размером пени считает"данные изъяты" рублей.
Суд, заслушав представителя ответчика, изучив представленные доказательства, считает иск подлежащим удовлетворению частично, при этом исходит из следующего.
Судом установлено, что Томской объединенной коллегии адвокатов был предоставлен в аренду земельный участок по адресу"адрес", площадью 1 329,66 кв.м. на неопределенный срок. Дополнительным соглашением к договору аренды, отдата стороны согласовали площадь земельного участка - 1 227,13 кв.м. Договор аренды зарегистрирован в УФРС по ТО сдата Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами:
- постановлением Мэра"адрес"N-з отдата (л.д. 11),
- постановлением мэра"адрес" отдатаN-з,
- договором аренды земельного участка N ТО-21-14018 отдата,
- дополнительными соглашениями к договору отдата,дата
Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Одним из условий договора аренды является арендная плата.
Согласно ч.1 ст.614 ГК РФ порядок, условия и сроки уплаты арендной платы определяются договором аренды.
В соответствии с п.2.1 договора, размер ставки арендной платы за землю определяется соответствующей зоной градостроительства и категорией землепользователя. Из п. 2.2 договора аренды следует, что ставки платы за землю с учетом изменения законодательства, изменения градостроительной ценности территории и категории землепользователей в течение года могут меняться администрацией г. Томска в одностороннем порядке.
То есть, стороны в договоре предусмотрели, что в случае изменения законодательства арендодатель вправе в одностороннем порядке изменить размер арендной платы.
П. 2.2.1 предусмотрел порядок определения ставки арендной платы за земельный участок, согласно которому в случае изменения ставок платы за землю арендатор производит последующие платежи в соответствии с вновь утвержденными ставками. Из п. 2.2.2 следует, что официальным источником информации об изменении ставок арендной платы является газета "Томский вестник".
Факт передачи земельного участка в аренду Томской областной коллегии адвокатов и его аренда ответчиком на протяжении того периода времени, который указан в исковом заявлении истцом, подтверждается, актом приема-передачи земельного участка по адресу"адрес", не оспаривается ответчиком.
Исходя из положений п. 3 ст. 433, ст. 609 ГК РФ договор аренды считается заключенным с момента его государственной регистрации.
Согласно выписки из ЕГРП отдатаN зарегистрирован договор аренды земельного участка по адресу"адрес", площадью 1227,13 кв.м.
Из соглашения отдата о расторжении договора аренды земельного участкаN отдата следует, что стороны расторгли указанный договор сдата.
Период начисления арендной платы сдата подата, начисленная сумма арендной платы признаны ответчиком, следовательно в силу ст. 68 ГПК РФ не требует дальнейшего доказывания.
Таким образом, судом установлено, что ответчик на протяжении спорного периода сдата подата непрерывно владел и пользовался земельным участком по адресу:"адрес", площадью 1227,13 кв.м. по договору аренды, следовательно, обязан внести арендную плату за указанный период.
При решении вопроса о размере задолженности по арендной плате, суд исходит из следующего.
Земельный кодекс РФ от 25.10.2001г. N137-ФЗ установил, что использование земли в Российской Федерации является платным (ст.65) и формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления.
В соответствии с решением Томской городской Думы от 26.11.1999г. N182 предоставление земельных участков в аренду осуществляется администрацией города Томска.
В силу ст.38 Устава города Томска департамент экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации г.Томска является отраслевым (функциональным) органом администрации г.Томска, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и обладающим правами юридического лица. В соответствии с п.4 ст.38 Устава города Томска отраслевые (функциональные) органы администрации г.Томска осуществляют свою деятельность на основании положений о них. Принятие решений об учреждении органов администрации г.Томска и утверждение положений об органах администрации, являющихся юридическими лицами, относится к компетенции Думы города Томска (п.2.2. ст.27 Устава).
В силу п.2 Положения "об органах администрации", которым утверждено положение о департаменте экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации г.Томска (решение Думы"адрес"N отдата, с изм. отдата), в настоящее время полномочия администрации"адрес" в части владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, в том числе обособленными водными объектами и земельными участками в границах муниципальное образование "Город Томск", осуществляет департамент экономического развития и управления муниципальной собственностью.
Положением о департаменте экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации"адрес", утвержденным постановлением администрации"адрес" отдатаN, департаменту предоставлены полномочия по управлению и распоряжению объектами, находящимися в ведении муниципального образования"адрес", в том числе право выступать в качестве стороны в суде по вопросам, отнесенным к его компетенции.
Решением Томской городской Думы от 19.08.2008г. N 965 "О ставках арендной платы за земельные участки, расположенные на территории муниципального образования "город Томск"" (в ред. решений Думы"адрес" отдатаN 1155 (ред.дата), отдатаN 1194, отдатаN 1480, отдатаN 1597 (Решение Думы"адрес" отдата N 965 (ред. отдата) "О ставках арендной платы за земельные участки, расположенные на территории муниципального образования "Город Томск") (опубликовано - "Собрание решений Думы"адрес"",дата, N 33), в п.1.5 Приложения 1 установлено, что ставка арендной платы за землю сдата применяется в размере"данные изъяты" рублей за 1 кв. м. (для отдельно стоящих административных, коммерческих и офисных объектов).
Как следует из материалов дела, арендодателем условия договора аренды были выполнены в полном объёме, в свою очередь арендатор не исполнил обязательства по внесению арендной платы в вышеуказанные сроки.
Согласно п. 2.1.1 договора аренды сумма платежа за период до конца года устанавливается согласно расчета и вносится равными долями поквартально, не позднее 15 числа второго месяца текущего квартала.
Согласно п. 5.5. при неуплате платежей за пользование земли в установленные договором сроки сумма недоимки уплачивается по действующим на момент уплаты ставкам, кроме того на сумму недоимки начисляется пеня в размере 0,1 % от установленной суммы недоимки за каждый день просрочки.
Из расчета задолженности представленного истцом следует:
Расчет пени производится по формуле: а*в*с=р, где: а- задолженность по арендной плате; в - Коэффициент при расчете пени в день; с - Число дней; р- Пеня. Зона градостроительной ценности: 12а, площадь = 1227.13 кв. м.
Расчет начислений за квартал производится по формуле a*b/4-c%=t где: b - площадь участка; а-базовая такса (руб. за кв.м. в год); с-льгота в процентах; t- начисления за квартал;
Расчет Арендной платы сдата
Ставка = 276,60, льгота - 0,
ИТОГО"данные изъяты" квартал
Ставка ="данные изъяты", льгота - 0,
ИТОГО"данные изъяты". в 2 квартал
Пени"данные изъяты".
Ставка ="данные изъяты", льгота - 0,
("данные изъяты"
Пени"данные изъяты"
Итого: Долг но арендной плате -"данные изъяты" Долг по пени -"данные изъяты"
Ответчик своего расчета сумм арендной платы не представил, в судебном заседании согласился с правильностью расчета, представленного истцом.
В соответствии со ст.330 ГК РФ неустойку в виде пени должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения обязательства. Вместе с тем, суд считает, что требование истца о взыскании с Томской объединенной коллегии адвокатов неустойки в размере"данные изъяты" руб. несоразмерно последствиям нарушения обязательства, при этом суд учитывает, что ответчик является некоммерческой организацией, полагает необходимым на основании ст.333 ГК РФ уменьшить размере неустойки в виде пени, взыскиваемой за просрочку исполнения обязательства, до"данные изъяты" руб.
Доводы истца о том, что спор подведомственен Арбитражному суду суд считает неверными. При этом исходит из следующего.
В соответствии с ч. 3 ст. 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.
В соответствии с ч.1 ст.28 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами.
Согласно ч.1 ст.27 АПК РФ к экономическим спорам относятся споры, возникающие в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
То есть, определяющим моментом отнесения того или иного дела к подведомственности арбитражных судов является субъектный состав, предмет спора, экономический характер требования.
Указанные условия в рассматриваемом деле отсутствуют.
Cогласно Уставу, в редакции от 2003 года, Томская объединенная коллегия адвокатов является некоммерческой организацией, и осуществляет деятельность, не связанную с предпринимательской деятельностью (п.п. 1.1, 2.1).
Следовательно рассматриваемый спор подведомственен суду общей юрисдикции.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в доход местного бюджета пропорционально удовлетворённой части исковых требований. Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере"данные изъяты") рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Департамента экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации г. Томска к Томской объединенной коллегии адвокатов - удовлетворить частично.
Взыскать с Томской объединенной коллегии адвокатов в пользу Департамента экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации г. Томска (код платежа 915 111 050 10 04 0000 120) задолженность по арендной плате по договору N ТО-21-14018 за период с 01/01/2010 г. по 20/08/2010 г. в размере"данные изъяты" рублей, а также пени за период с 16/02/2010 г. по 19/12/2010г. в размере"данные изъяты" рублей.
В удовлетворении остальной части иска о взыскании пени отказать.
Взыскать с Томской объединенной коллегии адвокатов государственную пошлину в доход местного бюджета в размере"данные изъяты" руб.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Томский областной суд в течение десяти дней.
Судья:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.