Решение Советского районного суда г.Томска от 12 мая 2011 г.
(Извлечение)
N
Именем Российской Федерации
Решение
12 мая 2011 года Советский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего Шефер И.А.
при секретаре Панфиловой В.С..
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ЗоркальцеваСМ к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области о понуждении включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,
УСТАНОВИЛ:
Зоркальцев С.М. обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в г. Томск Томской области о понуждении включить период его работы сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ в должности тренера"данные изъяты"; сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора-методиста"данные изъяты"; сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ и сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ в должности тренера"данные изъяты"; сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ, сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ и сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя"данные изъяты"; сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя"данные изъяты"; сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя"данные изъяты" в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей и назначить указанную пенсию со дня обращения - сДД.ММ.ГГГГ.
Мотивировал тем, чтоДД.ММ.ГГГГ он обратился в отдел назначения, перерасчета и выплаты пенсий за назначением досрочно пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, решением ГУ-УПФ РФ в г. Томск Томской области отДД.ММ.ГГГГ в назначении ему пенсии отказано, в связи с невключением в стаж периодов работы в должности тренера по плаванию"данные изъяты" в должности тренера"данные изъяты" в должности тренера-преподавателя"данные изъяты"; в должности тренера-преподавателя"данные изъяты". Считает, что периоды работы в указанных должностях подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельность, поскольку в указанные периоды работы он осуществлял педагогическую деятельность.
В судебном заседании истец свои требования поддержал в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Драчева С.Б., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, представила возражения на иск, в котором указала, что указанные периоды не включены в специальный стаж, поскольку"данные изъяты" не являются учреждениями для детей, должности тренер по плаванию и инструктор-методист не поименованы в списках;"данные изъяты" не поименован в списках; период работы сДД.ММ.ГГГГ не включен в специальный стаж, поскольку наДД.ММ.ГГГГ не выполнены условия п. 12 Правил Правительства N 781.
Выслушав пояснения сторон, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Зоркальцева С.М. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии сподпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений) трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленногостатьей 7 этого Федерального закона, назначается лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность не менее 25 лет в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 утвержденСписок должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
В ходе судебного разбирательства установлено, что сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ ("данные изъяты") Зоркальцев С.М. работал в должности тренера"данные изъяты"; сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ ("данные изъяты") в должности инструктора-методиста"данные изъяты"; сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ и сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ ("данные изъяты") в должности тренера"данные изъяты"; сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ, сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ и сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ ("данные изъяты") в должности тренера-преподавателя"данные изъяты", что не оспаривалось сторонами, а также подтверждается копией трудовой книжки, а также не оспаривается сторонами.
Указанные периоды работы решением отДД.ММ.ГГГГN ГУ - Управление ПФ РФ в г. Томск Томской области не засчитало Зоркальцеву С.М. в педагогический стаж, поскольку работа протекала в должности и учреждении не предусмотренных разделами "Наименование должностей" и "Наименование учреждений" Списков.
Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (утв. Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781) работа в должности тренера-преподавателя в детско-юношеской спортивной школе всех наименований засчитывается в специальный педагогический стаж, дающий право на назначение досрочно пенсии по старости. Аналогичные положения содержатся и в Списке, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года N1067.
ДипломомN подтверждено, что Зоркальцев С.М. за период с"данные изъяты" обучался в"данные изъяты", окончил его по специальности"данные изъяты", ему присвоена квалификация учителя"данные изъяты".
То обстоятельство, что Зоркальцев С.М. в указанные спорные периоды фактически выполнял работу тренера-преподавателя и занимался воспитанием детей в указанных учреждениях, в ходе судебного разбирательства подтверждено, копиями счетов, где указано - группы начального обучения детей, копиями учета работы спортивной секции, в которых указан возраст обучавшихся, копиями приказов по заводу отДД.ММ.ГГГГN и отДД.ММ.ГГГГN, из которых следует, что должность истца именовалась - тренер начального обучения детей, штатными расписаниями"данные изъяты" подтверждается наличие должностей тренер-преподаватель. Кроме того, доводы истца подтверждаются показаниями свидетеляАН, работавшего в спорные периоды совместно с истцом директором"данные изъяты", что подтверждено копией трудовой книжки.
Таким образом, периоды работы сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ ("данные изъяты") Зоркальцев С.М. работал в должности тренера"данные изъяты"; сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ ("данные изъяты") в должности инструктора-методиста в"данные изъяты"; сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ и сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ ("данные изъяты") в должности тренера"данные изъяты"; сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ, сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ и сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ ("данные изъяты") в должности тренера-преподавателя"данные изъяты" подлежат включению в специальный стаж.
Из решения отДД.ММ.ГГГГN ГУ - Управление ПФ РФ в г. Томск Томской области следует, что не включен в специальный стаж период сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ ("данные изъяты") в должности тренера-преподавателя в"данные изъяты" в силу того, что учреждение не поименовано в Списках.
Согласно п.1.1, 1.2, 2.1 устава"данные изъяты" данное учреждение является составной частью единого образования общества, творческого развития личности путем реализации дополнительных образовательных программ и услуг. В своей деятельности"данные изъяты" руководствуется Законом "Об образовании", а также типовым положением о детско-юношеской спортивной школе. Основной целью общества является привлечение учащихся к систематическим занятиям физической культурой и споротом, осуществление физкультурно-оздоровительной и воспитательной работы среди детей и подростков, направлению на укрепление здоровья и всестороннее физическое развитие.
В соответствии с п.2.5 Устава группы комплектуются из числа учащихся общеобразовательных школ, школ-интернатов, детских домов, воспитанников старших групп дошкольных учреждений не имеющих медицинских противопоказаний для занятия спортом.
Согласно п. 1.1 устава"данные изъяты" переименовано из"данные изъяты" на основании приказа"данные изъяты"NДД.ММ.ГГГГ.
Справкой подтверждено, что"данные изъяты" переименовано на"данные изъяты". Из пояснений истца следует, что после переименования учреждения его функции не изменились.
Как разъяснено в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 года N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что истец в указанный период осуществлял педагогическую деятельность в должности, предусмотренной Списками, в общеобразовательном учреждении дополнительного образования, которое фактически выполняло функции детско-юношеской спортивной школы.
Согласно п.12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды начиная с 1 января 2001 года засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на 1 января 2001 года у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 15 раздела "Наименование учреждений" списка.
Поскольку, как было установлено, вышеуказанные периоды работы подлежат включению в специальный стаж, наДД.ММ.ГГГГ у истца имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью более 16 лет 8 месяцев, в связи с чем период работы сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ также подлежат включению в специальный стаж.
На основании указанного также подлежит включению в стаж период работы сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя"данные изъяты".
Весь указанный период истец работал в должности и учреждении, предусмотренными Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункт 1 статьи 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (утв. Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781). Данное обстоятельство ответчиком не оспаривается. Возможность включения данного периода в специальный стаж истца оспаривается ответчиком лишь на основании п.12 Правил.
В соответствии со ст. 18, ст. 19, ч. 2 ст. 39 Конституции РФ установлено равенство прав и свобод без какой-либо дискриминации. Таким образом, следует учитывать данные нормы, как гарантию равенства пенсионных прав лиц, осуществляющих педагогическую деятельность в образовательных учреждениях, вне зависимости от их наименования и организационно-правовой формы учреждения для детей.
Отказ во включении указанного периода времени в специальный стаж Зоркалецева С.М. ведет к ущемлению его конституционных прав.
Согласно п. 1 ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.
Из решения ГУ - Управления ПФР в Томском районе Томской области отДД.ММ.ГГГГN следует, что с заявлением о назначении пенсии Зоркальцев С.М. обратилсяДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, трудовая пенсия должна быть назначена ему сДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ЗоркальцеваСМ удовлетворить.
Возложить на Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области обязанность включить ЗоркальцевуСМ в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей периоды работы: сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ в должности тренера"данные изъяты"; сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора-методиста"данные изъяты"; сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ и сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ в должности тренера"данные изъяты"; сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ, сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ и сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя"данные изъяты"; сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ в должности"данные изъяты"; сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя"данные изъяты" и назначить ему пенсию по старости сДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Томский областной суд в течение 10 дней через Советский районный суд г. Томска.
Судья: И.А. Шефер
Решение не вступило в законную силу.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.