Решение Советского районного суда г.Томска от 30 июня 2011 г. по делу N 2-1402/2011

Дело N 2-1402/2011

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30.06.2011 Советский районный суд города Томска в составе:

председательствующего Величко М.Б.

при секретаре Комаровой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по иску ОсадчегоТА к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Томском районе Томской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Осадчий Т.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Томском районе Томской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, и назначении пенсии.

В обоснование заявленных требований ссылается на следующие обстоятельства.

26.01.2011 истец обратился к ответчику за назначением трудовой пенсии по старости досрочно в связи с работой в тяжелых условиях. Решением от 04.02.2011 ответчик в назначении пенсии досрочно отказал, сославшись на недостаточность льготного стажа, из которого были исключены периоды работы в должности каменщика различных организаций общей продолжительностью 20 лет 8 дней, поскольку не подтверждена занятость истца в бригаде каменщиков либо звене каменщиков комплексной бригады.Не согласившись с решением, истец обратился в суд, просит обязать ответчика включить в льготный стаж с учетом уточнения требований следующие периоды работы:

- с 14.04.1975 по 30.06.1975 в должности каменщика-монтажника в"данные изъяты", за исключением дней прогулов 11 июня, 13 июня, 19 июня, 20 июня);

- 29.09.1975 по 10.11.1977, с 01/02/1980 по 01/09/1980, с 07.08.1984 по 25.01.1987 в должности каменщика-монтажника в"данные изъяты";

- с 26.01.1987 по 20.04.1988, с 20.06.1988 по 24.08.1992 в должности каменщика в"данные изъяты";

- с 01.11.1994 по 28.04.1997 в должности каменщика в"данные изъяты";

- с 26.07.1999 по 20.03.2000 в должности каменщика в"данные изъяты";

Помимо прочего просит обязать ответчика назначить трудовую пенсию по старости досрочно с 26.01.2011.

В судебном заседании истец и его представитель Анцифирова Т.Г., выступающая на основании доверенности от 21.04.2011, требования поддержали, пояснив, что работа истца в"данные изъяты" протекала на строительстве объектов г. Северска в составе бригаде, каждый день бригадир сообщал объем работ, вел учет рабочего времени, составлял сметы, кроме того, истец единожды исполнял обязанности бригадира на период отпуска последнего.

Работа в"данные изъяты", который впоследствии перевели в"данные изъяты", также была связана со строительством различных объектов, от специфики которых и зависело формирование бригад, в указанные периоды времени к заработной плате истца начислялась так называемая бригадирская надбавка.

Работа в"данные изъяты" протекала также в бригаде из 4 человек, заняты были на строительстве РКЦ г. Стрежевого вахтовым методом. В бригаде истец был назначен бригадиром. Вся бригада получала надбавки: "бригадирские", "перевахтовка", "вахтовый метод. Из-за тяжелых условий предоставлялись дополнительные дни к отпуску в количестве 6 дней.

Относительно периода работы в"данные изъяты" истец пояснил, что ответчик часть работы на данном предприятии включил, однако на протяжении всего периода работы условия и характер его труда не менялись. Предприятие имело лицензию на осуществление строительной деятельности. Для выполнения конкретных работ формировались бригада. Бригада, в которой истец был назначен бригадиром, осуществляла строительство в п. Победа, получал надбавку не только за разряд и передвижной характер работы, но и так называемые "бригадирские".

Представитель ответчика Пермитин А.В., выступающий на основании доверенности от 11.01.2011, заявленные требования не признал, указав, что право на досрочное назначение пенсии имеют мужчины, проработавшие на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев при наличии страхового стажа не менее 25 лет. Согласно разделу XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" правом на досрочное назначение пенсии имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. При оценке пенсионных прав истца принималось во внимание документальное подтверждение его занятости в качестве каменщика в составе бригады или звена. Тогда как из представленных документов, касающихся работы в"данные изъяты","данные изъяты","данные изъяты", СУ "Вахстрой" ОАО"данные изъяты","данные изъяты" вывод о занятости в составе бригады не прослеживался, кроме того, работая в"данные изъяты" истец был занят по смежной профессии "стропальщик", документов о занятости в качестве каменщика не менее 80% рабочего времени истец также фонду не представил. Помимо прочего истец не смог подтвердить документально характер выполняемой работы"данные изъяты", а именно то, что организация занималась строительными работами.

Суд, заслушав стороны, изучив письменные доказательства, полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению частично, по следующим основаниям.

Конституция РФ в ч. 1 и 2 ст. 39 закрепляет принцип, согласно которому каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, а также в иных случаях, установленных законом. При этом государственные пенсии устанавливаются законом.

Для реализации названного права принят и введен в действие федеральный закон от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

При этом законодательство о пенсионном обеспечении предоставляет право на досрочное назначение пенсии по старости.

Так в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 27 закона право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

При этом списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости досрочно, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 27 федерального закона).

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 утверждены Списки производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", в соответствии п.п. б) п. 1 которого при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

В соответствии с разделом XXVII " Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" (2900000) Списка N 2 от 26.01.1991 N 10 предусмотрена профессия каменщиков, постоянно работающих в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (2290000а-12680).

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, п. 4 которых установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом согласно ст. 13 федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца, при отсутствии которой, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Анализ приведенных правовых норм позволяет сделать вывод о том, что для назначения трудовой пенсии по старости досрочно в связи с работой в тяжелых условиях в качестве каменщика, истцу необходимо документально подтвердить занятость в составе бригады каменщиков или специализированного звена каменщиков комплексной бригады на строительстве в течение рабочего дня.

Суд полагает, что спорные периоды работы истца в"данные изъяты" подлежат частичному включению в льготный стаж по следующим основаниям.Из трудовой книжки, заполненной 13.07.1972 на имя истца, следует, что с 14.07.1972 по 30.06.1975, он работал каменщиком 3 разряда в"данные изъяты"

При этом истцом заявлено требование о включении в специальный стаж только периода работы с 14.04.1975 по 30.06.1975.

Ответчиком данный период времени не включен с льготный стаж, поскольку не прослеживается работа в составе бригады или звена каменщиков, а также занятость не менее 80% рабочего времени в период занятости в должности бригадира, а также в период выполнения смежной работы в качестве стропальщика.

С данным выводом ответчика суд не может согласиться.

Так согласно приказу начальника"данные изъяты" N 889 от 24.07.1972 Осадчий Т.А. 09.12.1955 года рождения, принят в строительно-монтажное управление каменщиком 3 разряда (л.д. 79).

Смежная профессия стропальщик 2 разряда присвоена истцу только с 29.07.1974.

Согласно приказа начальников"данные изъяты" от 26.05.1975 N 121/193 бригада каменщиков Осадчего Т.А. в составе 10 человек откомандирована для выполнения каменных работ на объектах ГПЗ-5.

Названные сведения также нашли отражение в архивной справке N 980, выданной 22.12.2010 городским архивом администрации ЗАТО Северск, (л.д. 32) согласно которой в лицевом счете истца по СМУ-4 за 1974-1975 имеется запись: "Пр. 168 от 29/IV-75 г. и.о. бригадира (Осадчего Т.А.) за период отпуска? с 14/IV-75 по 30/IV-75".

Согласно приказа от 27/06/1975 N 881"данные изъяты" 11,13,19,20 июня у Осадчего ТА имелись прогулы (л.д. 84).

В силу п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства от 11.07.2002 N 516 дни прогулов не подлежат зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Таким образом, суд полагает, что представленные доказательства в своей совокупности, а также пояснения истца подтверждают его занятость в качестве каменщика именно в составе бригады, при этом имеются только сведения о присвоении Осадчему Т.А. профессии стропальщика, тогда как сведений о работе в данной должности отсутствуют, в связи с чем суд полагает возможным включить спорный период продолжительностью 2 месяца 17 дней, за исключением 4 дней прогулов в льготный стаж продолжительностью 2 месяца 13 дней.К спорным также отнесена работа истца в качестве каменщика 3 и 4 разрядов в"данные изъяты" треста ""данные изъяты"" в следующие периоды:

- 29/09/1975 по 10/11/1977,

- 01/02/1980 по 01/09/1980 г,

- сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ.

Отказ ответчика включить данные периоды работы в льготный стаж также мотивирован отсутствием сведений о работе в составе бригады.

При этом суд полагает, что только первые два периода, подлежат включению в льготный стаж, исходя из следующего.

Соответствующие записи о работе истца в качестве каменщика в указанные периоды имеются в трудовой книжке.

Согласно архивной справке N 195, выданной 14.01.2011 ОГУ "Центр документации новейшей истории Томской области" в документах"данные изъяты" сведений о предоставлении отпусков без содержания, перерывах в основной деятельности истца не выявлено.

Архивной справкой N 1387, выданной 19.03.2009 ОГУ "Центр документации новейшей истории Томской области", уточнено, что в связи с призывом в Советскую армию истец был уволен 10.11.1977.

В соответствии с приказом"данные изъяты" от 21.02.1980 N 18/ок в связи с временным переводом в управлении механизации бригадираП каменщиков с 01.02.1980 бригадиром был назначен истец.

Согласно записи в трудовой книжке (л.д. 19) с 01/09/1980 г. Осадчий ТА уволен по собственному желанию.

При этом документов, подтверждающих занятость истца в бригаде каменщиков"данные изъяты" в период времени с 07.08.1984 по 25.01.1987 суду представлено не было. Из архивной справки N 2586/2, выданной 02.06.2011 ОГУ "Центр документации новейшей истории Томской области", следует, что только с марта 1987 истцу производились начисления по графе "бригадирские".

Следовательно, суд полагает необходимым включить в льготный стаж периоды работы с 29/09/1975 по 10/11/1977 (2 года 1 месяц 12 дней), с 01/02/1980 по 01/09/1980 (7 месяцев 1 день).

Также ответчиком не включен в льготный стаж истца периоды работы в"данные изъяты", что также мотивировано отсутствие сведений о работе в бригаде каменщиков.

Из записей в трудовой книжке Осадчего Т.А. следует, что с 25.01.1987 по 20.04.1988, с 20.06.1988 по 29.12.1992 истец был трудоустроен в"данные изъяты" каменщиком 4 разряда.

Аналогичные сведения содержатся в архивной справке N 6702, выданной 15.12.2010 ОГУ "Центр документации новейшей истории Томской области".

Из приказа N 93/к"данные изъяты" специализированного треста ""данные изъяты"" от июня 1992 (дата в документе нечитаемая) следует, что истец, а также еще 4 человека, также работающих каменщиками, с 01.05.1992 направлены в пос. Южный для работ на объектах строительства.

Согласно архивной справке N 2586/2, выданной 02.06.2011 ОГУ "Центр документации новейшей истории Томской области", что в период с 1987 по 1992 Осадчему Т.А. производились начисления по графе "бригадирские".

Таким образом, анализ представленных суду доказательств позволяет включить в льготный стаж периоды работы с 25.01.1987 по 20.04.1988 (1 год 2 месяца 25 дней), а также с 20.06.1988 по 29.12.1992 (4 года 6 месяцев 9 дней), что в общей сложности составляет 5 лет 9 месяцев 4 дня.

Также ответчиком не включен в специальный стаж период работы Осадчего Т.А. в"данные изъяты", с чем суд не может согласится по следующим основаниям.

Согласно записям в трудовой книжке истца 01.11.1994 он принят в"данные изъяты" каменщиком 5 разряда для работы вахтовым методом, 01.12.1996 переведен в"данные изъяты" и 28.04.1997 уволен по собственному желанию, что также подтверждается архивной справкой N 4955, выданной 17.01.2011 ОГУ "Центр документации новейшей истории Томской области", приказом"данные изъяты" от 13.12.1994 N В94-п/к и от 14.06.1995 N 245-к.

То обстоятельство, что в указанный период времени истец работал в составе бригады подтверждается следующими документами:

- приказом"данные изъяты" от 09.02.1996 N 64-к, согласно которому для выполнения кирпичной кладки на РКЦ в г. Стрежевой с 09.02.1996 по 17.03.1996 откмомандировано 4 рабочих, в том числе и Осадчий Т.А.;

- приказом"данные изъяты" от 08.11.1995 N 537-к, из содержания которого следует, что каменщики общества были заняты во вредных условиях, за что получали дополнительные отпуска;

- приказами"данные изъяты" о командировках истца в качестве каменщика для выполнения строительных работ от 05.12.1996 N 392-к, от 08.10.1996 N 374-к, от 26.08.1996 N 275-к;

- лицевыми счетами по заработной плате за 1994 года, согласно которым истцу была установлена надбавка в качестве "бригадирских".

С учетом изложенного, суд находит подтвержденным то обстоятельство, что в спорный период времени истец трудился в составе бригады каменщиков, следовательно, названный период времени общей продолжительностью 2 года 5 месяцев 28 дней подлежит включению в специальный стаж.

Помимо прочего истцу в льготный стаж не засчитан период работы с 26.07.1999 по 20.03.2000 в"данные изъяты" по причине того, что отсутствуют сведения о его работе в составе бригады каменщиков, кроме того, документально не подтверждено выполнение строительных работ.

Суд с данной позицией не соглашается по следующим основаниям.

Согласно данным трудовой книжки истец 26.07.1999 принят на работу в качестве каменщика 5 разряда, уволен 20.03.2000 по собственному желанию.

Архивным отделом администрации г. Томска суду представлена лицензия Б 956502, выданная 08.09.1999 лицензионной палатой администрации Томской области"данные изъяты", согласно которой обществу дано разрешение на выполнение строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ.

Из приказа N 1"данные изъяты" от 04.01.2000 следует, что в обществе создана бригада каменщиков в составе 20-25 человек для выполнения строительных работ с полным рабочим днем, в состав которой включен истец.

Архивной справкой N 02-03-09/2988, выданной 24.01.2011 архивным отделом администрации г. Томска, подтверждаются пояснения истца о том, что весь период работы в"данные изъяты" работа осуществлялась вахтовым методом, местом их дислокации были Иштан, Победа.

Анализ изученных доказательств позволяет включить спорный период продолжительностью 8 месяцев 13 дней в льготный стаж.Таким образом, суд полагает, что истцу в льготный стаж в связи с работой в качестве каменщика в составе бригады каменщиков, занятых на выполнении строительных работ, необходимо включить указанные периоды работы, общая продолжительность которых составляет 11 лет 6 месяцев 7 дней.

С учетом названных периодов, а также периодов работы, самостоятельно зачтенных ответчиком в льготный стаж истца продолжительностью 1 год 1 месяц 7 дней, работа Осадчего Т.А. в тяжелых условиях составляет более 12 лет 6 месяцев, а потому более чем достаточно для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

Следовательно, право истца на назначение досрочной пенсии на момент ее обращения в органы пенсионного обеспечения возникло, в связи с чем требования истца обязать ответчика назначить пенсию со дня его обращения, а именно с 26.01.2011, также обосновано.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ОсадчегоТА удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Томском районе Томской области включить ОсадчемуТА в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями, периоды работы в качестве каменщика:- с 14.04.1975 по 30.06.1975 в"данные изъяты", за исключением дней прогулов (11 июня, 13 июня, 19 июня, 20 июня);

- с 29.09.1975 по 10.11.1977, с 01/02/1980 по 01.09.1980 в"данные изъяты";

- с 26.01.1987 по 20.04.1988, с 20.06.1988 по 24/08/1992"данные изъяты"

- 01.11.1994 по 28.04.1997"данные изъяты"

- с 26.07.1999 по 20.03.2000 в"данные изъяты".

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Томском районе Томской области назначить ОсадчемуТА трудовую пенсию по старости досрочно с 26.01.2011.

В удовлетворении требования о включении в специальный стаж периода работы с 07.08.1984 по 25.01.1987 в качестве каменщика в"данные изъяты" ОсадчемуТА - отказать.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: