Решение Советского районного суда г.Томска от 25 августа 2011 г.
(Извлечение)
N
Именем Российской Федерации
Решение
25 августа 2011 года Советский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего Шефер И.А.
при секретаре Панфиловой В.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Филонова ВИ к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области о понуждении включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда,
УСТАНОВИЛ:
Филонов В.И. обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в г. Томск Томской области о понуждении включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "данные изъяты" в "данные изъяты" цехе "данные изъяты" на заводе "данные изъяты" и назначить пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Мотивировал тем, что обратился с заявлением к ответчику о досрочном назначении ему пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, поскольку достиг возраста "данные изъяты", его трудовой стаж составил "данные изъяты", он проработал на работах с тяжелыми условиями труда не менее "данные изъяты". Решениями от ДД.ММ.ГГГГ N и ДД.ММ.ГГГГ N ответчик отказал в назначении пенсии, поскольку не засчитал в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "данные изъяты" в "данные изъяты" цехе "данные изъяты" на заводе "данные изъяты", поскольку не было представлено документов, подтверждающих, что "данные изъяты" цех является самостоятельным структурно выделенным подразделением "данные изъяты" для производственных целей, оснащенным только котельным оборудованием, не подтверждена занятость на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и, что данное оборудование предназначено для обеспечения работы паросилового хозяйства.
В судебном заседании истец, его представитель Кулешова Л.Н. исковые требования поддержали в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в иске.
Представитель ответчика Драчева С.Б., действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласилась, представила отзыв, в котором указала, что в соответствии с действующим законодательством досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "данные изъяты" в "данные изъяты" цехе "данные изъяты" на Заводе "данные изъяты" - "данные изъяты" не могут быть включены в специальный стаж, поскольку не представлены документы, подтверждающие, что "данные изъяты" цех является самостоятельным структурно выделенным подразделением паросилового хозяйства, предназначенного только для производственных целей, оснащенным только котельным оборудованием. Все необходимые для включения указанных периодов работы в специальный стаж подтверждены, однако истцом не подтвержден тяжелый характер работы.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Филонова В.И. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Конституция РФ в ч. 1 и 2 статьи 39 закрепляет принцип, согласно которому каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. При этом, государственные пенсии устанавливаются законом.
Для реализации названного права принят и введен в действие федеральный закон от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно ст. 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренногостатьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Согласно п. 2 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлениям Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, а также Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173.
Согласно копии трудовой книжки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Филонов В.И. работал в должности "данные изъяты" соответственно "данные изъяты" в "данные изъяты" цехе "данные изъяты" на заводе "данные изъяты".
Решениями от ДД.ММ.ГГГГ N, от ДД.ММ.ГГГГ N ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области не засчитало Филонову В.И. в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" указанные периоды работы, в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Филонову В.И. отказано в связи с отсутствием права.
Причем указанные периоды работы не засчитаны в специальный стаж в связи с тем, что не представлены документы, подтверждающие, что "данные изъяты" цех является самостоятельным структурно выделенным подразделением паросилового хозяйства для производственных целей, оснащенным только котельным оборудованием, указано, что рассмотреть указанные периоды работы в соответствии со Списком N 2 от 26.01.1991 не представляется возможным, поскольку не подтверждена занятость на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и, что данное оборудование предназначено для обеспечения работы паросилового хозяйства организации (продолжительность периода "данные изъяты").
Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ", в соответствии с п. 4 которых в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
По Списку N2 от 1956 г. в разделе XIV "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей" предусмотрены слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления.
Работники котельных цехов имеют право на льготную пенсию, если котельный цех является самостоятельным структурно выделенным подразделением паросилового хозяйства для производственных целей, оснащенным только котельным оборудованием.
Списком N2 от 1991 г. в разделе ХШ "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" предусмотрены слесари, электромонтеры и электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (код 2140000 а-18455).
В ходе судебного разбирательства установлено, что Филонов В.И. работал в "данные изъяты" цехе "данные изъяты" на "данные изъяты", "данные изъяты" цех является самостоятельным структурно выделенным подразделением "данные изъяты" для производственных целей, оснащенным только котельным оборудованием в структурно выделенном паросиловом хозяйстве, что подтверждается показаниями свидетелей ВП, АМ, ВА, работавших в спорные периоды совместно с истцом, что подтверждается копиями трудовых книжек, которые подтвердили, что "данные изъяты" представляла собой отдельное изолированное здание, "данные изъяты" состояла из тех, впоследствии четырех котлов, которые отапливались углем, кроме котельного оборудования в помещении ничего не было. Указанные обстоятельства также подтверждены технологической схемой производства, характеристикой предприятий, как источника загрязнения атмосферы с кратким описанием технологий.
В силу ст. 55 ч. 1, ст. 56 ч. 2 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В данном случае характер работы суд считает возможным установить и по свидетельским показаниям, оценивая их в совокупности с другими документами. В противном случае может быть необоснованно нарушено конституционное право истца на социальное обеспечение.
То обстоятельство, что истец работал в "данные изъяты", работающей на твердом топливе (каменном угле) следует из справки, уточняющей особый характер работ или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии, и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, выданной на основании приказов по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ., личной карточки формы T-2, штатного расписания, "данные изъяты" инвентаризацией источников выбросов загрязняющих веществ АООТ "данные изъяты", справками N и N, паспортом "данные изъяты", инструкцией по охране труда "данные изъяты" N.
В связи с изложенным, суд считает установленным, что Филонов В.И., работая в должности "данные изъяты" в "данные изъяты" цехе "данные изъяты" на "данные изъяты" в спорные периоды подвергался неблагоприятному воздействию профессиональных факторов, а потому имеет право на льготное пенсионное обеспечение.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что в спорные периоды истец работал в тяжелых условиях труда.
Согласно ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренныхпунктами 4 и4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию
Учитывая, что на момент первоначального обращения Филонова В.И. с заявлением о досрочном назначении пенсии, его специальный трудовой стаж, предусмотренный ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", включая указанные периоды работы, составил не менее установленного - а именно для его возраста "данные изъяты" не менее "данные изъяты", истец имеет требуемую продолжительность страхового стажа, что не оспаривалось представителем ответчика, у него возникло право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, с момента обращения в пенсионный орган - ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Филонова ВИ удовлетворить.
Возложить на Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области обязанность включить в стаж работы, дающий право Филонову ВИ на досрочное назначение пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "данные изъяты" в "данные изъяты" цехе "данные изъяты" на заводе "данные изъяты" и назначить пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Томский областной суд в течение 10 дней через Советский районный суд г. Томска.
Судья: И.А. Шефер
Решение не вступило в законную силу.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.