Решение Советского районного суда г.Томска от 14 сентября 2011 г.

Решение Советского районного суда г.Томска от 14 сентября 2011 г.
(Извлечение)

Советский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего Карелиной Е.Г.,

при секретаре Вершининой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области к Профсоюзной организации "данные изъяты" о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

УправлениеМинистерстваюстиции Российской Федерации по Томской области (Управление) обратилось в суд с иском к Профсоюзной организации "данные изъяты" о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Профсоюзная организация "данные изъяты" (далее - организация) зарегистрирована Управлением юстиции Томской области ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный номер N, сведения об организации не внесены в Единый государственный реестр юридических лиц, основной государственный регистрационный номер отсутствует.

В связи с тем, что профессиональный союз является отдельным видом общественных объединений, на него распространяется действие Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях". Согласно абз. 4 ч.1 ст. 29 Закона общественное объединение обязано информировать уполномоченный орган о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридически лиц. В нарушение указанных требований законодательства Российской Федерации Организация с момента ее государственной регистрации и до настоящего времени в установленный срок информацию о продолжении своей деятельности (с 1998 по 2009 годы) в уполномоченный орган (Управление) не представляла, по требованию от ДД.ММ.ГГГГ обязанность до настоящего времени не исполнена.

В соответствии с ч.4 ст. 29 Закона неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений о продолжении своей деятельности является основанием для обращения Управления в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Кроме того, в нарушение п. 3 ст. 26 ФЗ от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" уполномоченное лицо Организации не исполнило возложенные на него обязанности - не представило в регистрирующий орган сведения для внесения их в Единый государственный реестр юридических лиц.

Сведения об Организации, как о юридическом лице, содержатся на бумажном носителе, что подтверждается выпиской из Ведомственного реестра. Указанные сведения являются частью федерального информационного ресурса.

В судебное заседание представитель истца - Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещение о времени и месте рассмотрения дела направлялось судом по указанному в иске месту нахождения организации: "адрес", однако вернулись в суд с отметкой об отсутствии указанной организации по данному адресу.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон.

Исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 3Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" в редакции от 12.01.1996 некоммерческая организация считается созданной как юридическое лицо с момента ее государственной регистрации в установленном законом порядке, имеет в собственности или в оперативном управлении обособленное имущество, отвечает (за исключением учреждений) по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Профсоюзной организации "данные изъяты" зарегистрирована в Управлении юстиции администрации Томской области, что подтверждается выпиской из Ведомственного реестра зарегистрированных некоммерческих организаций.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации" Минюст России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере регистрации некоммерческих организаций.

В соответствии с п.п. 37,39 п. 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 21.05.2009 N 147, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области осуществляет деятельность в сфере государственной регистрации общественных объединений, политических партий, религиозных организации, иных некоммерческих организации, а также контроля за их деятельностью.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996 г. N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" профсоюз - добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов.

В силу абз. 2 ст. 3 Федерального закона от 12.01.1996 г. N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" первичная профсоюзная организация - добровольное объединение членов профсоюза, работающих, как правило, на одном предприятии, в одном учреждении, одной организации независимо от форм собственности и подчиненности, действующее на основании положения, принятого им в соответствии с уставом, или на основании общего положения о первичной профсоюзной организации соответствующего профсоюза.

Таким образом, поскольку профессиональный союз является отдельным видом общественных объединений, на него распространяется действие Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях".

В соответствии с абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

В судебном заседании установлено, что организация с момента ее регистрации и по настоящее время в установленный срок информацию о продолжении своей деятельности за 1998 - 2009 годы в уполномоченный орган (Управление) не представляла, что также подтверждается предупреждениями, направляемыми в адрес организации ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, уведомлениями о вручении N, N, уведомлением о не получении в связи с отсутствием адресата N.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

При таких обстоятельствах, из анализа действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что имеются все основания для признания Профсоюзной организации ПиПТИ "Томскагропромтехпроект" Томской городской организации Томской территориальной (областной) организации профсоюза АПК РФ прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

В силуст. 13.1, Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 18.07.2011) "О некоммерческих организациях" некоммерческая организация подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральнымзаконом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей") с учетом установленного настоящим Федеральным законом порядка государственной регистрации некоммерческих организаций. Решение о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации) некоммерческой организации принимаетсяфедеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере регистрации некоммерческих организаций (далее - уполномоченный орган), или его территориальным органом.

Согласно ст. 26Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей") уполномоченное лицо юридического лица, зарегистрированного до вступления в силу настоящего Федерального закона, обязано в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона представить в регистрирующий органсведения, предусмотренныеподпунктами "а" - "д","л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона. Невыполнение указанного требования является основанием для исключения такого юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом в отношении исключения недействующих юридических лиц.

Это не переоформление свидетельства, не перерегистрация юридического лица, а именно сообщение сведений о юридическом лице, на основании которого в единый государственный реестр юридических лиц будет внесена запись и выдано свидетельство, подтверждающее факт внесения записи в государственный реестр(Обращение МНС РФ "О государственной регистрации юридических лиц").

ИзПисьма ФНС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 09-1-02/4577 "О сообщении сведений о юридическом лице" на основании представленных сведений регистрирующий орган вносит запись в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно пункту 4статьи 5 Закона каждой записи присваивается государственный регистрационный номер.Пунктом 8 Правил ведения Единого государственного реестра юридических лиц и предоставления содержащихся в нем сведений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 N 438, определено, что государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица либо о первом представлении в соответствии сЗаконом сведений о юридическом лице, зарегистрированном до ДД.ММ.ГГГГ, является Основным государственным регистрационным номером (ОГРН).

В соответствии со ст. 51 ГК РФ юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, определяемомзаконом о государственной регистрации юридических лиц. Данные государственной регистрации включаются в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления. Юридическое лицо считается созданным со дня внесения соответствующей записи в единый государственныйреестр юридических лиц.

Согласно ст. 11Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.

Требование об исключении ответчика из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворению не подлежит, поскольку согласно сведениям Управления Федеральной налоговой службы по Томской области от ДД.ММ.ГГГГ N Единый государственный реестр юридических лиц Томской области не содержит сведений в отношении Профсоюзной организации "данные изъяты".

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области удовлетворить частично.

Признать Профсоюзную организацию "данные изъяты" прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного текста решения.Судья:

На момент опубликования решение не вступило в законную силу.