Решение Советского районного суда г.Томска от 23 сентября 2011 г. по делу N 2-2682/2011

2-2682/2011

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

23 сентября 2011 года город Томск

Советский районный суд города Томска в составе

председательствующего Куц Е.В..

при секретаре Шишовой Е.П.

при участии:

истца Градобитова В.Н.,

от ответчика: представителя Драчевой С.Б. по доверенности N 2 от 11.01.2011г. (сроком до 31.12.2011г.)

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Градобитова В.Н.

к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томске Томской области

об обязании включить в специальный стаж периоды работы и назначить досрочную трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Градобитов В.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томске Томской области (далее - ГУ УПФР в г. Томске, Пенсионный фонд, ответчик) об обязании включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период работы Градобитова В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве "данные изъяты" на предприятии "данные изъяты" продолжительностью 8 месяцев 21 день; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве "данные изъяты" в арендно-кооперативном предприятии "данные изъяты" продолжительностью 6 лет, обязании назначить пенсию по старости досрочно в связи с работой, связанной с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование иска указал, что согласно трудовой книжки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве "данные изъяты" на предприятии "данные изъяты" и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве "данные изъяты" в арендно-кооперативном предприятии "данные изъяты". Должность, в которой он работал в указанные периоды, указана в Списке N 2 производств, работ, профессий и должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N 10 в разделе 33 "Общие профессии" предусмотрена должность машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки. Фактически в спорные периоды работал в указанной должности, в связи с чем имеет право на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования, пояснил, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Томском "данные изъяты" "данные изъяты". Данный период Пенсионным фондом включен в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда. Работая в Томском "данные изъяты", ПО "данные изъяты" и АКП "данные изъяты", истец фактически работал в одном и том же месте. Здание, в котором он работал находилось в районе "адрес". На предприятии было аммиачное оборудование. Истец обслуживал холодильник с аммиачным оборудованием. Когда Томский "данные изъяты" преобразовался в ПО "данные изъяты", характер работы не изменился, новая организация ПО "данные изъяты", а затем и АКП "данные изъяты" занималась тем же, что и Томский "данные изъяты". Для работников все осталось прежнее - и заработная плата, и отпуска, и молоко также давали за вредность, и отпуск был больше из-за вредности. Когда "данные изъяты" преобразовалось и стало АКП "данные изъяты" все тоже самое опять осталось.

Представитель ответчика Драчева С.Б. иск не признала, пояснила, что Пенсионным фондом действительно период с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ гг. был учтен, в связи с тем, что Пенсионный фонд располагал документами, подтверждающими то, что периоды работы истца являются тем видом работ, который позволяет назначить истцу досрочную пенсию и соответствуют Списку N 2. Данные виды работ косвенным образом подтверждают то, что истец имеет право на назначение досрочной пенсии. Опровержений данному обстоятельству Пенсионным фондом не получено. Вместе с тем, организации ПО "данные изъяты" и АКП "данные изъяты" правопреемниками Томского "данные изъяты" не являются. доказательств того, что истец в этих организациях работал с аммиачно-холодильным оборудованием в качестве "данные изъяты", не представлено. Следовательно пенсионный фонд сделать выводы о том, что должность, занимаемая истцом в ПО "данные изъяты", АКП "данные изъяты" приравнивается к машинисту холодильных установку, обслуживающему аммиачно-холодильные установки и предусмотренную Списком N 2, не имел оснований. После представления истцом справки о том, что Томское "данные изъяты" преобразовалось в ПО "данные изъяты" можно сделать вывод, что истец оставался на прежнем рабочем месте и предприятие изменило только лишь подчинение другому тресту и наименование. То, что предприятие "данные изъяты" имеет отношение к АКП "данные изъяты", подтверждается и тем фактом, что АКП "данные изъяты" создано на базе ПО "данные изъяты". Показаниями истца подтверждается, что он не менял место работы и по справкам можно установить, что истец работал в тех же условия, что и в организации Томское "данные изъяты". И предприятие не меняло своих целей и задач. Соответственно работал он на том же оборудовании и в тех же условиях.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Принцип равенства всех перед законом закреплен в статье 26 Международного пакта о гражданских и политических правах. Соблюдение принципа равенства всех перед законом имеет важное значение при обеспечении граждан государственными пенсиями и пособиями.

Согласно статье 39 (часть 1) Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Статья 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации гласит, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеютстраховой стаж не менее 25 лет.

Гражданам, проработавшим не менее половины установленного срока на работах с тяжелыми условиями труда, пенсия назначается с уменьшением пенсионного возраста на один год за каждые два года и шесть месяцев работы.

С учетом требований Федерального закона от 17.12.2001г. для назначения досрочной пенсии за работу с тяжелыми условиями труда в возрасте 56 лет мужчине необходимо наличие специального стажа продолжительностью не менее 10 лет.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 установлен порядок применения списков производств, работ, профессий и должностей, утвержденных Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

В данном Постановлении указано, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (далее по тексту - Список N 2 1991 года).

При этом время, выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости наравне с работами, предусмотренными Списком, утвержденным 26.01.1991г.

Разделом ХХХIII "Общие профессии" Списка N 2 от 1991г. предусмотрены машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки (код 23200000-14341).

Разделом ХХХII "Общие профессии" Списка N 2 от 1956г. предусмотрены машинисты (мотористы, компрессорщики), обслуживающие аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", согласно пункту 4 которых в стаж работы, дающий право на досрочное назначение рудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего времени.

В соответствии с п. 5 Правил в такой стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков. Перечень иных видов деятельности, которые подлежат включению в специальный стаж, является полным и расширительному толкованию не подлежит.

В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным приказом Минсоцобеспечения от 04.10.1991г. N 190, основным документом, подтверждающим трудовой стаж, является трудовая книжка.

В соответствии с п. 4.1 указанного Положения записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи.

Как следует из трудовой книжки Градобитова В.Н. внесена запись о работе в Томском "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ "данные изъяты", на предприятии "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - "данные изъяты", в арендно-кооперативном предприятии "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - "данные изъяты".

Пенсионный фонд на основании архивной справки N от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом Администрации г. Томска на основании книг приказов Томского "данные изъяты" и личной карточки Т-2, установил, что ДД.ММ.ГГГГ истец был принят "данные изъяты" 6 разряда с почасовой оплатой, ДД.ММ.ГГГГ - уволен (как "данные изъяты") в порядке перевода на предприятие "данные изъяты". В ведомостях за октябрь-декабрь ДД.ММ.ГГГГ значится как "данные изъяты".

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве "данные изъяты" в Томском "данные изъяты" зачтен Пенсионным фондом в специальный стаж, так как косвенно (из наименования профессии) подтверждено наличие в организации аммиачно-холодильных установок, документы, опровергающие занятость по обслуживанию таких установок, отсутствуют.

Архивная справка N от ДД.ММ.ГГГГ, выданная архивным отделом Администрации города Томска о том, что документы по личному составу Предприятия "данные изъяты", МУП "данные изъяты" на хранение в архив не поступали, их местонахождение архиву не известно, поэтому подтвердить периоды работы в данных организациях не представляется возможным.

Архивная справка N от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ОГУ "Центр документации новейшей истории Томской области" о том, что документы Муниципального унитарного предприятия "данные изъяты" на хранение в архивы не передавались, в связи с чем, подтвердить стаж работы Градобитова В.Н. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным.

Архивная справка N от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ОГУ "Государственный архив Томской области", о том, что документы по личному составу Муниципального унитарного предприятия "данные изъяты" на хранение в ОГУ ГАТО не поступали, вследствие чего, подтвердить стаж работы Градобитова в.Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным.

Вместе с тем, из трудовой книжки Градобитова В.Н. усматривается, что в период работы в Томском "данные изъяты" (принят Пенсионным фондом к зачету в специальный стаж), на предприятии "данные изъяты", в арендно-кооперативном предприятии "данные изъяты" он работал в одной должности - "данные изъяты".

Согласно архивной справке ОГКУ "Государственный архив Томской области" от ДД.ММ.ГГГГ N решением Томского облисполкома от ДД.ММ.ГГГГ N плодоовощная база "данные изъяты" реорганизована в предприятие по заготовке, хранению, переработке и реализации картофеля и овощей "данные изъяты" с подчинением Производственному объединению "данные изъяты". Приказом по производственному объединению "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ N предприятие "данные изъяты" ликвидировано и на его базе создано арендно-кооперативное предприятие "данные изъяты".

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что изменение организационно-правовой формы указанных организаций не свидетельствует о смене вида производственной деятельности с учетом сохранения производственной базы предприятий.

Из показаний истца исследует, что работая в этих трех предприятиях он фактически работал в одном и том же месте, здание, в котором он работал, находилось в районе "адрес", работал на "адрес" в Томском "данные изъяты", там было аммиачное оборудование. Истец обслуживал холодильник с аммиачным оборудованием. Когда предприятие преобразовалось в "данные изъяты", он продолжил там работать, новая организация "данные изъяты" занималась тем же, что и Томское "данные изъяты". Для работников все осталось прежнее. И заработная плата, и отпуска, и молоко также давали за вредность, и отпуск был больше из-за вредности. Когда "данные изъяты" преобразовалось и стало АКП "данные изъяты" все тоже самое опять осталось. Для работников менялись только названия организаций и им в трудовых книжках писали только перевод и все, у них все машинисты были машинистами аммиачных холодильных установок.

С учетом указания в трудовой книжке истца в периоды работы в указанных организациях одной и той же должности, смены места работы путем перевода, суд приходит к выводу, что должность истца - "данные изъяты", характер его трудовой деятельности в период работы в Томском "данные изъяты", ПО "данные изъяты" и АКП "данные изъяты", не изменялся.

Допрошенный в судебном заседании свидетель А.Г. пояснил, что работал "данные изъяты" в АКП "данные изъяты", истец работал со ним, они делали одну и туже работу. Предприятие, на котором они работали находилось на "адрес". Занималось это предприятие хранением, переработкой овощей, оборудование, у них было только аммиачное холодильное. работали вместе, на одинаковых должностях. Других установок на предприятии не было. В частности с фреоном установок не было, были только с аммиаком. Когда он устроился на работу предприятие так уже и называлось - АКП "данные изъяты", а как раньше или позже оно называлось, не знает.

Допрошенный в судебном заседании свидетель М.М. пояснил, что работал в АКП "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ. на аммиачном оборудовании с холодильными установками на аммиачном цикле. Располагалась организации на "адрес", там территория большая, но все корпуса находились на "адрес". В их корпусе были только аммиачные установки. С Градобитовым В.Н. в спорные периоды в АКП "данные изъяты" работали вместе. Фреоновых холодильных установок в организации не было. Градобитов В.Н. делал все тоже самое, что и М.М. До того как М.М. пришел работать АКП "данные изъяты", оно называлось Томский "данные изъяты".

Данные свидетельские показания не противоречат имеющимся в деле доказательствам, оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется.

С учетом того, что период работы в Томском "данные изъяты", предшествующий спорному, учтен ответчиком как дающее право на досрочную пенсию, а материалами дела подтверждается неизменный характер работы истца в Томском "данные изъяты", ПО "данные изъяты" и АКП "данные изъяты" в качестве "данные изъяты", спорные периоды работы истца следует зачесть в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2005 г. N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" дано разъяснение, в соответствии с которым, в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (п. 1 ст.2 7 и пп. 7-13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

С учетом изложенного, суд считает, что факт работы истца в спорные периоды в тяжелых условиях труда нашел свое подтверждение.

Таким образом, период работы, подлежащей зачету в специальный стаж в качестве работы в тяжелых условиях труда, составляет 11 лет 7 месяцев 26 дней. Решением ГУ УПФР РФ в г. Томске Томской области от ДД.ММ.ГГГГ N в специальный трудовой стаж истца в связи с тяжелыми условиями труда по Списку N 2 уже включен период равный 4 года 11 месяцев 5 дней.

Согласно п. 1 ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях?" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с подп. 2 п. 2 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", досрочные трудовые пенсии мужчинам по достижении возраста 55 лет назначаются, если они проработали на работах в тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, проработавшим не менее половины установленного срока на работах с тяжелыми условиями труда пенсия назначается с уменьшением пенсионного возраста на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы. Истец обратился за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ в возрасте 56 лет, в связи с чем, пенсия должна быть назначена ему с ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Градобитова В.Н. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области включить Градобитову В.Н. в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., в должности "данные изъяты" на предприятии "данные изъяты", продолжительностью 8 месяцев 21 день

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве "данные изъяты" в Арендно-кооперативном предприятии "данные изъяты", продолжительностью 6 лет.

Назначить Градобитову В.Н. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области в пользу Градобитова В.Н. государственную пошлину в размере "данные изъяты" рублей.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Куц