Решение Советского районного суда г.Томска от 17 октября 2011 г.
(Извлечение)
Именем Российской Федерации
Решение
17 октября 2011 года Советский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего Карелиной Е.Г,
при секретаре Вершининой Ю.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бурлуцкого А.Я. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Бурлуцкий А.Я. обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в г. Томск Томской области о возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ
Указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением к ответчику о досрочном назначении ему пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал в назначении досрочной трудовой пенсии, исключив из специального стажа истца в связи с тяжелыми условиями труда периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на отсутствие документального подтверждения занятости истца на ремонте и обслуживании оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления, а также занятость на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу среди измерений и автоматики. Оспаривая обоснованность решения ГУ- УПФ РФ в г. Томск Томской области, Бурлуцкий А.Я. указал, что в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ электрослесарем по ремонту электромашин по 5-му разряду на "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрослесарем по ремонту оборудования распределительных устройств и электромашин электростанций, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электромонтером по обслуживанию электрооборудования электростанций он был занят обслуживанием и ремонтом оборудования котлотурбинного цеха, в связи с чем, имеет право на льготное пенсионное обеспечение.
В судебном заседании истец уточнил требования, просил возложить на ответчика обязанность включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периоды его работы суммарной продолжительностью 6 лет 9 месяцев 27 дней : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря по ремонту электромашин по пятому разряду, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря по ремонту оборудования распределительных устройств и электромашин по четвертому разряду, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций электроцеха на "данные изъяты" ГРЭС и назначить трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ Исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, пояснив, что работая электрослесарем и электромонтером электроцеха в спорные периоды времени был занят на обслуживании и ремонте оборудования котлотурбинного цеха "данные изъяты" ГРЭС, электрический цех собственного оборудования не имел.
Представитель ответчика Драчева С.Б., действующая на основании доверенности N 2 от 11.01.2011г., с исковыми требованиями не согласилась, представила отзыв, в котором указала, что работа в котлотурбинном цехе на основании раздела XIV Списка N 2 1956г., раздела XIII Списка N 2 1991года дает право на досрочную пенсию только при условии ремонта и обслуживания оборудования этого цеха, истец же при обращении в УПФ в г. Томск ТО за назначением пенсии, документально не подтвердил занятость на обслуживании оборудования котлотурбинного цеха.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Конституция РФ в ч. 1 и 2 статьи 39 закрепляет принцип, согласно которому каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. При этом, государственные пенсии устанавливаются законом.
Для реализации названного права принят и введен в действие федеральный закон от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно ст. 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренногостатьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Согласно п. 2 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлениям Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, а также Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173.
Исходя из вышеприведенных положений законодательства, обстоятельством, подлежащим доказыванию по настоящему делу, является выполнение работником работы, предусмотренной Списком N 2 1956 года или Списком N 2 1991 года.
По Списку N2 от 1956 г. в разделе XIV "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей" предусмотрены слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления.
Работники котельных цехов имеют право на льготную пенсию, если котельный цех является самостоятельным структурно выделенным подразделением паросилового хозяйства для производственных целей, оснащенным только котельным оборудованием.
Списком N2 от 1991 г. в разделе ХШ "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" предусмотрены слесари, электромонтеры и электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (код 2140000 а-18455).
Поскольку Списки предусматривают право на досрочную пенсию для работников электростанций, занятых на обслуживании как котельных, так и турбинных цехов, то работа в котлотурбинном цехе при условии ремонта и обслуживании оборудования этого цеха, дает право на досрочную пенсию.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ N ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области отказало истцу в назначении досрочной рудовой пенсии, исключив из специального трудового стажа, дающего право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, посчитав, что документально не подтверждена занятость истца в указанный период на ремонте и обслуживании оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления, а также занятость на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу среди измерений и автоматики.
Вместе с тем, на основании представленных истцом доказательств, в судебном заседании было установлено, что в спорные периоды работы истец был занят на ремонте и обслуживании оборудования котлотурбинного цеха.
Как следует из трудовой книжки Бурлуцкого А.Я., истец работал на "данные изъяты" в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрослесарем по ремонту электромашин по 5-му разряду электроцеха, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрослесарем по ремонту оборудования распределительных устройств и электромашин по 4-у разряду электроцеха, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электромонтером по обслуживанию электрооборудования электростанции. Указанные обстоятельства подтверждаются также приказами N от ДД.ММ.ГГГГ, N от ДД.ММ.ГГГГ, архивной справкой N-Б от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Межведомственного хозрасчетного архива документов личного состава "адрес", личной карточкой формы Т-2.
Согласно справкам от ДД.ММ.ГГГГ N, от ДД.ММ.ГГГГ N выданным " "данные изъяты"" ГАК " "данные изъяты"" на основании архивной карточки Ф. Т-2, приказов за "данные изъяты", табеля учета рабочего времени, штатного расписания, КSt 205-314:2007 "Положение об электрическом цехе", КSt 205-211:2009 "Инструкция. Охрана труда электрослесаря по ремонту распределительных устройств и электрических машин электростанций", КSt 205-163:2010 "Должностная инструкция электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций" на вышеуказанных должностях истец работал полный рабочий день, полной рабочей недели был занят обслуживанием и ремонтом оборудования котлотурбинного цеха (оборудование электрического цеха установлено в котлотурбинном цехе), имеет право на пенсию на льготных условиях. На основании распоряжения Минэнерго Руз N от ДД.ММ.ГГГГ "данные изъяты" ГРЭС с ДД.ММ.ГГГГ переименована на " "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ "данные изъяты" ГТЭС переименована на Дочернее предприятие " "данные изъяты"" - "данные изъяты" Электростанция ГАК " "данные изъяты"" на основании свидетельства о государственной регистрации предприятий N; на основании Решения "данные изъяты" N от ДД.ММ.ГГГГ дочернее предприятие " "данные изъяты"" переименовано на унитарное предприятие " "данные изъяты"" с ДД.ММ.ГГГГ
Из Положения об электрическом цехе УП " "данные изъяты" Тепловая Электростанция" следует, что электрический цех (далее электроцех) является самостоятельным структурным подразделением электростанции. Основной целью деятельности цеха является техническая эксплуатация и ремонт электрооборудования станции. Электроцех поддерживает прямые связи с другими подразделениями электростанции, в том числе с котлотурбинным цехом ( КТЦ-1, КТЦ-2). Персонал электроцеха обязан производить техническое обслуживание и ремонт электрооборудования и освещения, установленных в КТЦ-1,2, контролировать совместно с КТЦ-1,2 работу электрооборудования и освещения.
Как следует из плана-заказа, табеля-расчета за апрель 1985 г., август 1986 г., электрослесари бригады собственных нужд бригадирами которой указаны Филатов, Кожиев, мастером - К, осуществляли ремонт электрических двигателей и оборудования котлотурбинного цеха -КТЦ-1, КТЦ-2 "данные изъяты" ГРЭС, Бурлуцкий А.Я. работал в указанной бригаде(л.д.18-19).
Согласно инструкции охраны труда электрослесаря по ремонту распределительных устройств и электрических машин электрического цеха УП " "данные изъяты"", в процессе труда электрослесаря могут иметь место опасные и вредные производственные факторы: пожароопасность, взрывоопасность, образование свищей пара, масла, мазута и горячей воды, электроопасность.
То, что работа истца в спорные периоды протекала во вредных условиях труда, следует из приказа N от ДД.ММ.ГГГГ, личной карточки Бурлуцкого А.Я.
Как следует из штатного расписания электрического цеха "данные изъяты" ГРЭС на 1987 г., приказа N-к от ДД.ММ.ГГГГ электрослесари электоцеха, в том числе истец, получали доплату 4% за вредные условия труда.
Таким образом, на основании исследованных судом письменных доказательств судом установлено, что в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 6лет 9 месяцев 27 дней Бурлуцкий А.Я. выполнял работы по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в котлотурбинном цехе при полной занятости, которая дает право на досрочное назначение трудовой пенсии ранее достижения пенсионного возраста.
Согласно ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренныхпунктами 4 и4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Учитывая, что на момент первоначального обращения Бурлуцкого А.Я. с заявлением о досрочном назначении пенсии, его специальный трудовой стаж, предусмотренный ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", включая указанные периоды работы, составил не менее установленного - а именно для его возраста 58 лет не менее 6 лет 3 месяцев, истец имеет требуемую продолжительность страхового стажа, что не оспаривалось представителем ответчика, у него возникло право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Вместе с тем, учитывая, что истец обратился за назначение пенсии ДД.ММ.ГГГГ, пенсия должна быть ему назначена с этой даты, а не с ДД.ММ.ГГГГ
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Бурлуцкого А.Я. удовлетворить частично.
Возложить на Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области обязанность включить в стаж работы, дающей право Бурлуцкому А.Я. на досрочное назначение пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периоды его работы суммарной продолжительностью 6 лет 9 месяцев 27 дней : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря по ремонту электромашин по пятому разряду, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря по ремонту оборудования распределительных устройств и электромашин по четвертому разряду, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций электроцеха на "данные изъяты" ГРЭС и назначить трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Томский областной суд в течение 10 дней через Советский районный суд г. Томска.
Судья:
На момент опубликования решение не вступило в законную силу.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.