Решение Советского районного суда г.Томска от 18 ноября 2011 г.

Решение Советского районного суда г.Томска от 18 ноября 2011 г.
(Извлечение)

N

Именем Российской Федерации

Решение

18 ноября 2011 года Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Шефер И.А.

при секретаре Аплиной А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску НС к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области о понуждении включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью,

УСТАНОВИЛ:

НС обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в г. Томск Томской области о понуждении включить периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя -------- в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей и назначить указанную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ - УПФ РФ в г. Томск Томской области за назначением ей досрочно пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением от ДД.ММ.ГГГГ в назначении указанной пенсии было отказано, в связи с тем, что в педагогический стаж не включен период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя --------. Считает, что указанный период работы подлежит включению в стаж, поскольку она ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в -------- училище N на должность преподавателя -------- и работает в указанном учреждении до настоящего времени. Неоднократно указанное учреждение переименовалось, в том числе в -------- школу, согласно уставу школа являлась образовательным учреждения начального профессионального образования, которое включено в Список, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781.

В судебном заседании истец свои требования поддержала в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Драчева С.Б., действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласилась, указала, что Списки, утвержденные постановлениями Правительства РФ, подлежат буквальному толкованию, -------- школа в указанные списки не включена. Пенсионный фонд не уполномочен заниматься тождественностью функций и задач организаций. Из представленных истцом документов следует, что -------- школа являлась заведением начального профессионального образования. В случае включения указанного периода работы в стаж на момент ее обращения в пенсионный орган ее стад составляет --------, что является достаточным для назначения ей пенсии.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

На основании данной нормы Правительство РФ постановлением от 29 октября 2002 года за N 781 утвердило список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Постановлением Конституционного суда РФ от 29.01.2004 N 2-П предусмотрено, что при исчислении продолжительности специального стажа за период до 01.01.2002 могут применяться нормы и правила, действовавшие до введения нового правового регулирования, а именно: за период работы до 01.11.1999 Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет (утв. Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 463) - далее Список от 1991; за периоды работы после 01.11.1999 - Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей (утв. постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1067) - далее Список и Правила от 1999. Начиная с 11.11.2002 к правоотношениям применяются правовые нормы Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 N 781.

Согласно копии трудовой книжки N ответу на запрос от ДД.ММ.ГГГГ в период с работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ НС работала в -------- школе.

Согласно уставу от ДД.ММ.ГГГГ учреждение относится к учреждениям начального профессионального образования. Данное обстоятельство также не оспаривалось представителем ответчика.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ N ГУ - Управление ПФР в г. Томск Томской области не засчитало НС в специальный трудовой стаж в связи с педагогической деятельностью период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя в -------- школе и отказало в досрочном назначении трудовой пенсии в соответствии с пп.19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в связи с отсутствием требуемого специального стажа необходимой продолжительности.

Причем указанный период работы не засчитан в специальный стаж в связи с тем, что работа протекала в учреждении, не предусмотренном разделом "Наименование учреждений" Списков от 1999 и от 29.10.2002.

Вместе с тем Списком от 2002 года N 781 предусмотрены учреждения образования в разделе "Наименование учреждений": в "п. 1.9. Учреждения начального профессионального образования: училища всех видов и наименований, в том числе училище-интернат; лицей".

Списком от 1999 года N 1067 в разделе "Наименование учреждений" в пунктах 3-5 предусмотрены наименования учреждений: в "п. 9. Учреждения начального профессионального образования: профессиональное училище; профессиональный лицей; вечернее (сменное) профессиональное училище" в пунктах 3-5 предусмотрены наименования учреждений.

Из представленных истцом документов следует, что -------- школа образовалась ДД.ММ.ГГГГ в результате преобразования ПТУ- N, и на его базе, что следует из копии приказа от ДД.ММ.ГГГГ N, распоряжения главы администрации Томской области от ДД.ММ.ГГГГ N-р.

С. ДД.ММ.ГГГГ -------- школа в целях приведения в соответствие с Типовым положением об учреждении начального профессионального образования, утвержденного постановлением Правительства РФ N от ДД.ММ.ГГГГ наименования -------- школы и обеспечения социальных гарантий инженерно-педагогическим работникам при оформлении льготного пенсионного обеспечения переименована в Профессиональное училище N, в устав внесены соответствующие изменения.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ N -------- "ПУ N" НС работает в -------- училище N" с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности преподавателя -------- на полной ставке.

Таким образом, суд приходит к выводу, что НС с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время род деятельности не меняла, работала в одной должности и в одном учреждении, которое неоднократно переименовывался, изначально при поступлении ее на работу являлось училищем, и впоследствии в настоящее время таковым является, в связи с чем спорный период работы следует считать, как работу в училище, что соответствует требованиям закона и предусмотрено вышеуказанными Списками.

В соответствии со ст. 18, ст. 19, ч. 2 ст. 39 Конституции РФ установлено равенство прав и свобод без какой-либо дискриминации. Таким образом, следует учитывать данные нормы, как гарантию равенства пенсионных прав лиц, осуществляющих педагогическую деятельность в образовательных учреждениях.

Переименование образовательного учреждения не может влиять, в данном случае, на право НС на соответствующее пенсионное обеспечение, соответственно отказ во включении указанного периода времени в специальный стаж НС, ведет к ущемлению ее конституционных прав.

Таким образом, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя в -------- школе подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с чем стаж на момент обращения в пенсионный орган, ДД.ММ.ГГГГ, составляет --------, то есть более 25 лет, что также не оспаривалось ответчиком.

Согласно п. 1 ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

Из решения ГУ - Управления ПФР в Томском районе Томской области от ДД.ММ.ГГГГ N следует, что с заявлением о назначении пенсии НС обратилась ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, трудовая пенсия должна быть назначена ей с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования НС удовлетворить.

Возложить на Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области обязанность включить НС в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя в -------- и назначить ей пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Томский областной суд в течение 10 дней через Советский районный суд г. Томска.

Судья: Решение не вступило в законную силу.