Решение Советского районного суда г.Томска от 22 декабря 2011 г. по делу N 2-3336/2011

N 2-3336/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 декабря 2011 года Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Величко М.Б.,

при секретаре Панфиловой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Аверина ВН к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Томске Томской области о включении в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда, назначении трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Аверин В.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Томске Томской области (далее - ГУ УПФР в г. Томске ТО).

Просит удовлетворить следующие требования:

включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", период работы:

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве ......";

обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Томске Томской области назначить трудовую пенсию досрочно с ДД.ММ.ГГГГ

Мотивируя заявленные требования, указал, что в спорный период работал в качестве ...... в составе .......

Данная работа дает право на льготное пенсионное обеспечение. ДД.ММ.ГГГГ по достижению 55 лет он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением ...... от 26/08/2011 в назначении пенсии ему было отказано, поскольку вышеназванный период не были учтен при подсчете специального стажа, дающего право на досрочную пенсию.

Отказ мотивирован тем, что документально не подтверждена работа в ......, либо в специализированном звене ....... Решение в этой части считает не обоснованным, в связи, с чем обратился в суд.

В судебном заседании истец Аверин В.Н. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Дополнительно пояснил, что был принят на должность ...... с ДД.ММ.ГГГГ, вплоть до увольнения из ...... работал в должности .......

В процессе осуществления трудовой деятельности ему присваивались различные дополнительные квалификации: ...... однако, на данные должности его не переводили, он постоянно работал в должности ......, имел награждения.

Представитель ответчика - ГУ УПФР в г. Томске ТО Мамаев А.Е., по следующим доводам. Согласно п.п.2 п.1 ст.27 Закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001г. N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, проработавшим не менее половины установленного срока на работах с тяжелыми условиями труда, пенсия назначается с уменьшением пенсионного возраста на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы.

На момент обращения в пенсионный фонд не предоставлено документального подтверждения того, что в оспариваемом периоде истец осуществлял работы в качестве ......, работа протекала в ......, либо в ...... в связи с чем в зачете его в специальный стаж работы по Списку N 2 было отказано.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела и представленные сторонами письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, проработавшим не менее половины установленного срока на работах с тяжелыми условиями труда, пенсия назначается с уменьшением пенсионного возраста на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы.

Пунктом 2 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается пенсия по старости в соответствии со ст.27 Закона "О трудовых пенсиях в РФ" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости по п.п.1, 2 п.1 ст.27 названного закона применяются Списки N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N 10 (далее - Списки N 1 и N 2 от 1991г.). При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26.01.1991 года.

Согласно позиции ...... пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение.

При применении Списков подлежит учету п.4 Правил, в соответствии с которым в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня в условиях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно п. 5 "Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии по старости и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в РФ" и Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в РФ", утвержденного Постановлением Минтруда РФ N 16/19 па от 27.02.2002г, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии в соответствии со ст. 27 и 28 Закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

Согласно п. 13 вышеуказанного Перечня в подтверждение права на трудовую пенсию принимаются подлинные документы о страховом стаже, содержащие достоверные сведения и выданные компетентными органами и должностными лицами.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФ РФ в г. Томске ТО от ДД.ММ.ГГГГ N ...... установлено, что зачету в специальный трудовой стаж в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона "О трудовых пенсиях в РФ" N 173-ФЗ от 17.12.2001г. подлежит период работы с в должности в должности каменщика в ...... суммарной продолжительностью 3 года 3 месяца 9 дней.

Из текста названного решения следует, что оспариваемый истцом период не включен в подсчет указанного стажа, так как не предоставлено документального подтверждения того, что в оспариваемом периоде работы в качестве каменщика, работа протекала в бригаде каменщиков, либо в специализированном звене каменщиков комплексных бригад.

В связи с отсутствием на момент обращения за назначением досрочной пенсии по п.п.2 п.1 ст.27 Закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ необходимого стажа на работах с тяжелыми условиями труда, истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Работа истца в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ......", осуществляемая на постоянной основе ...... подтверждается следующими доказательствами:

· трудовой книжкой, выданной на имя Аверина В.Н. (л.д. 57-62), согласно которой он ДД.ММ.ГГГГ. принят на должность плотника ......". ДД.ММ.ГГГГ. присвоен 3 разряд ......, уволен с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию;

· приказом N ...... от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20-21), согласно которому в связи со сдачей экзаменов Аверину В.Н. присвоен разряд ...... 3 разряда;

· приказами по личному составу : N ...... от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22), согласно которому истцу поименованному как каменщик, предоставлен очередной отпуск; ...... от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23), согласно которому Аверину В.Н. решением экзаменационной комиссии присвоена профессия ...... 4 разряда; от ДД.ММ.ГГГГ. N ...... (л.д. 17-18), согласно которому каменщику Аверину ВН выплачена премия по итогам работы за 1 квартал. ? подтверждаются доводы истца о том, что в связи с присвоением квалификаций ...... N ...... от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 19), согласно которому ...... Аверин В.Н. уволен по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ - перевод истца с должности ...... не осуществлялся. Аналогичный вывод следует из анализа записей в трудовой книжке и личной карточки Аверина В.Н. (л.д. 54), согласно которой он принят ДД.ММ.ГГГГ г. ...... 2 разряда (приказ ......) ДД.ММ.ГГГГ присвоен 3 разряд (приказ ......), ДД.ММ.ГГГГ перемещен на должность ...... 3 разряда (приказ ......, ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 разряд (протокол квалификационной комиссии). Далее, ДД.ММ.ГГГГ г. присвоена профессия ...... 2 разряда (приказ ...... ДД.ММ.ГГГГ установлен 4 разряд ...... (приказ N 64); Таким образом сведения о переводе после ДД.ММ.ГГГГ с должность ...... на иную должность отсутствуют, имеются лишь сведения о том, что осуществляя работу в должности ......, истцу присваивалась квалификация ......;

· списком (л.д. 24) подтверждается, что Аверин В.Н. работал ......;

· согласно справочным данным по заработной плате ...... за ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 42-52), Аверин В.Н. работал ...... в августе, июне получал доплату за бригадирство;

· истец ДД.ММ.ГГГГ награжден грамотой (л.д. 53), в которой он указан в качестве ......;

· согласно ответу ОГКУ "Государственный архив Томской области" от ДД.ММ.ГГГГ, приказом от ДД.ММ.ГГГГ N ...... Аверину В.Н. ...... предоставлен очередной отпуск, а приказом от ДД.ММ.ГГГГ N ...... Аверин В.Н., каменщик-монтажник в составе бригады каменщиков передан в распоряжение ...... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; приказом от ДД.ММ.ГГГГ N ...... ...... Аверину В.Н. в ознаменование праздника 1-го Мая объявлена благодарность, приказом от ДД.ММ.ГГГГ N ...... ...... Аверину В.Н предоставлен очередной отпуск на 15 рабочих дней с ДД.ММ.ГГГГ за проработанный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказом от ДД.ММ.ГГГГ N ...... ...... Аверину В.Н. предоставлен неиспользованный отпуск за проработанный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 15 рабочих дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Анализ данных приказов позволяет сделать вывод о том, что с ДД.ММ.ГГГГ Аверин ВН работал ....... Должность ...... и ...... ? обожествлялись работодателем;

· приказом от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что за успешный ввод в строй объекта " ......" в III квартале ДД.ММ.ГГГГ каменщику Аверину В.Н. из бригады ....... выплачена премия; приказом от ДД.ММ.ГГГГ N ...... ...... Аверину В.Н., предоставлены очередной отпуск на 15 рабочих дней, дополнительный за непрерывный стаж работы на 6 дней; приказом от ДД.ММ.ГГГГ N ...... ...... Аверин В.Н. командирован для заготовки кормов с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - следовательно подтверждается довод истца о работе ...... в составе бригады ...... в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ;

· приказом от ДД.ММ.ГГГГ N ...... истцу поименованному, ......А., предоставлен один день в счет отпуска; приказом от ДД.ММ.ГГГГ Аверин В.Н., из ......., введен в состав ......; приказом от ДД.ММ.ГГГГ N ...... ...... Аверину В.Н. по итогам года (при стаже более 5 лет) выплачена премия; приказом от ДД.ММ.ГГГГ N ...... ...... Аверину В.Н. предоставлен очередной отпуск;

· Приказом от ДД.ММ.ГГГГ ....... Аверин В.Н. награжден Почетной грамотой ......; приказом от ДД.ММ.ГГГГ Аверину В.Н. присвоена профессия " ......" 3 разряда; приказом от ДД.ММ.ГГГГ Аверин В.Н., из ......., введен в состав ......; приказом по ...... от ДД.ММ.ГГГГ ...... Аверин В.Н. награжден Почетной грамотой управления; приказом от ДД.ММ.ГГГГ ...... Аверин В.Н. освобожден от основной работы и направлен на краткосрочные курсы при учебном комбинате по обучению работе с ...... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; приказом от ДД.ММ.ГГГГ организованы школы коммунистического труда; в списке ...... значится ...... Аверин В.Н.; приказом от ДД.ММ.ГГГГ на объекте " ......" создана группа ...... под руководством ...... в состав которой вошел Аверин В.Н.; приказом от ДД.ММ.ГГГГ решением экзаменационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ Аверину В.Н. подтвержден 4 разряд основной профессии ...... приказом от ДД.ММ.ГГГГ ...... Аверину В.Н. предоставлен очередной отпуск на 25 рабочих дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; приказом от ДД.ММ.ГГГГ в связи с переходом управления на новые условия оплаты труда ...... Аверину В.Н. установлен 3 разряд ? следовательно подтверждается, что с ДД.ММ.ГГГГ и вплоть до увольнения ДД.ММ.ГГГГ истец работал .......

Представленные письменные доказательства в своей совокупности свидетельствуют о том, что в оспариваемые периоды истец осуществлял трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда в должности, предусмотренной Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными условиями и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденным Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N 10.

Общая продолжительность периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ......", не учтенная ответчиком при исчислении специального стажа составляет более четырех лет.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что доводы, указанные в качестве оснований для отказа Аверину В.Н. во включении вышеуказанных периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, необоснованны, и указанные периоды времени подлежат включению в трудовой стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ".

Таким образом, общая продолжительность периода работы связанной с тяжелыми условиями труда Аверина В.Н. составит более 7 лет. Общая продолжительность страхового стажа Аверина В.Н. составляет более 25 лет, что не оспаривалось ответчиком.

Сроки назначения пенсии регламентируются ст.19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", согласно которой трудовая пенсия по старости назначается со дня обращения за пенсией, которым в целях данного закона считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подтверждающими право на указанную пенсию, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.

В отдел назначения перерасчета выплаты пенсии ГУ УПФ РФ в г. Томске ТО с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии Аверин В.Н. обратился ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что стаж работы, дающий право на пенсию по п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", у Аверина В.Н. с учетом включения спорных периодов составляет более половины установленного п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", т.е. более 6 лет 3 месяцев, и позволяет снизить пенсионный возраст истцу на 2 года, доводы истца о возникновении права на назначение досрочной пенсии по достижении возраста 58 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, обоснованы.

Следовательно, требования истца о назначении досрочной пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

Данная позиция согласуется с позицией Верховного суда РФ, изложенной в обзоре законодательства и судебной практики за 1 квартал 2006 года, в соответствие с которой, рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, суд проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину трудовой пенсии по старости досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии. Поэтому если у истца возникло право на трудовую пенсию по старости в период рассмотрения дела судом, то суд не лишен возможности указать в решении на право истца на такую пенсию и на дату возникновения этого права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Аверина ВН к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Томске Томской области удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Томске Томской области включить Аверину ВН в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ...... и назначить пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд, путем подачи кассационной жалобы через Советский районный суд г. Томска, в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий (подпись) На дату публикации решение не вступило в законную силу