Постановление Советского районного суда г.Томска от 26 января 2012 г.

Постановление Советского районного суда г.Томска от 26 января 2012 г.
(Извлечение)

Судья Советского районного суда г.Томска Зуев С.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Шамшидинова Т.Т. ... ...

УСТАНОВИЛ:

Шамшидинов Т.Т. являясь индивидуальным предпринимателем, в январе 2012г. принял на работу в качестве кухонного рабочего в закусочную, расположенную "адрес" в г.Томске гражданку "адрес" Х, прибывающую на территории РФ на основании разрешения на временное проживание до ДД.ММ.ГГГГ и не имеющую разрешение на работу и патента на территории РФ, чем нарушил ст.13 п.4, п.4.5 ФЗ-115 от 25.07.2002г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В судебном заседании Шамшидинов Т.Т. вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что принял Х на работу, чтобы дать возможность заработать денег на проживание, в настоящее время Х получила гражданство РФ, согласен на приостановление деятельности закусочной, чтобы за это время оформить все документы.

В соответствии с п.4 ст.13-1 ФЗ-115 от 25.07.2002г. (в ред. от 6.12.2011г) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу. Статьей 13.3 указанного закона предусмотрено право иностранного гражданина осуществлять трудовую деятельность у физических лиц при наличии патента.

Согласно ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства (примечание к ст. 18.15 КоАП РФ).

Совершение Шамшидиновым Т.Т. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении N от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснением индивидуального предпринимателя Шамшидинова Т.Т., согласно которому он признает факт привлечения иностранного гражданина к трудовой деятельности, не имеющего разрешения или патента для осуществления трудовой деятельности на территории РФ;

- объяснением гражданки "адрес" Х., признавшей факт отсутствия разрешения или патента для осуществления трудовой деятельности на территории РФ;

- сведениями, поступившими из УФМС России по Томской области о том, что Х с заявлением о выдаче разрешения на работу и патента в УФМС России по Томской области не обращалась.

Согласно свидетельству о государственной регистрации физического лица от ДД.ММ.ГГГГ N Шамшидинов Т.Т. является индивидуальным предпринимателем.

Таким образом, установлено, что индивидуальным предпринимателем Шамшидиновым Т.Т. нарушен порядок привлечения иностранного гражданина, не имеющего разрешения и патента на осуществление трудовой деятельности, к работе, а значит, совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, являющегося индивидуальным предпринимателем.

Согласно примечанию к ст. 18.1 КоАП РФ, за административные правонарушения, предусмотренные статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица.

Правонарушение совершено Шамшидиновым Т.Т. в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, а поэтому, суд приходит к выводу о назначении ему административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Отягчающим обстоятельством суд признает неоднократное совершение однородного административного правонарушения (привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение).

Характер правонарушения не дает оснований для освобождения Шамшидинова Т.Т. от административной ответственности по правилам, предусмотренным ст.2.9 КоАП РФ.

Вместе с тем, поскольку в настоящее время Х получила гражданство РФ, считаю возможным приостановить деятельность закусочной Шамшидинова Т.Т. для оформления трудовых отношений со своими работниками в соответствие с требованиями законодательства, в том числе миграционного, сроком на 5 суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10, 32.10, 27.6,27.3 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Шамшидинова Т.Т. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 5 суток.

Запретить Шамшидинову Т.Т. осуществлять свою деятельность в помещении закусочной, расположенной по адресу: г.Томск, "адрес"

Постановление подлежит немедленному исполнению

На постановление может быть подана жалоба в Томский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

публикацию разрешаю 29.02.2012 г.

Постановление вступило в законную силу 06.02.2012 г. Судья: С.А.Зуев