Решение Стрежевского городского суда Томской области от 08 февраля 2012 г. по делу N 2-42/12
(Извлечение)
Стрежевской городской суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Забияка Н.И.,
при секретаре Черенцовой Т.А.,
с участием
- помощника прокурора города Стрежевой Пониматкина С.К.,
- представителя ответчика ООО "Стрежевойтеплоэнергоснабжение"
Гавриленко Ю.А., действующей по доверенности N 248 от 01.09.2011г.,
без участия
- соистца Курбатовой О.А. с её письменного согласия,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-42/12 по иску прокурора города Стрежевой Томской области в интересах К.М.К. к ООО "Стрежевой теплоэнергоснабжение" о понуждении к совершению определённых действий -принять меры к доступу маломобильных групп населения в подъезд N (адрес) г. Стрежевой Томской области,
УСТАНОВИЛ:
28.10.2011г. прокурор города Стрежевой Томской области в интересах несовершеннолетнего инвалида К.М.К. обратился в Стрежевской городской суд с иском к ООО "Стрежевой теплоэнергоснабжение" о понуждении принять меры к доступу маломобильных групп населения в подъезд N (адрес) г. Стрежевой Томской области.
Свои требования истец мотивировал тем, что прокуратурой г. Стрежевой Томской области была проведена проверка соблюдения законодательства в сфере создания доступной среды обитания для маломобильных групп населения. Проверкой установлено, что ООО "Стрежевой теплоэнергоснабжение" допускает нарушения данного законодательства, которые влекут за собой нарушение прав и законных интересов инвалидов на беспрепятственный доступ к квартире от входа в здание, а также доступ к входу-выходу из дома. В частности нарушаются права К.М.К., являющегося инвалидом - колясочником и проживающим в кв. (адрес) г. Стрежевого.
Истец просит суд обязать ООО "Стрежевой теплоэнергоснабжение" принять меры к беспрепятственному доступу маломобильных групп населения в подъезд N (адрес) г. Стрежевой Томской области, устроить разделительные поручни на подходах к подъезду и оборудовать вход в подъезд N (адрес) г. Стрежевого пандусом, привести в соответствие с п. 3.17 СНиП пути движения маломобильных групп населения от входа в подъезд до лифта, оборудовав их пандусом, подъёмной платформой, либо другим приспособлением для перемещения инвалидов, оборудовать участки пола на путях движения на расстоянии 0,6 м перед дверными проёмами и входами на лестницы и пандусы предупредительной рифлёной или контрастно окрашенной поверхностью, установить ограждения с поручнями вдоль лестниц.
В уточнённых исковых требованиях прокурор просит установить срок для выполнения указанных в иске требований не более 1 года.
В судебном заседании помощник прокурора Пониматкин С.К. уточнённые исковые требования поддержал в полном объёме.
Представитель ответчика ООО "Стрежевой теплоэнергоснабжение" Гавриленко Ю.А. исковые требования прокурора г. Стрежевого признала частично, пояснив, что требования прокурора законны, но просила предоставить ООО "Стрежевой теплоэнергоснабжение" срок для выполнения работ по приведению в соответствие с п. 3.17 СНиП путей движения маломобильных групп населения в подъезд N (адрес) г. Стрежевой Томской области - 2 года.
Заслушав помощника прокурора города Стрежевой Пониматкина С.К., представителя ответчика Гавриленко Ю.А., изучив материалы дела, суд находит исковые требования прокурора г. Стрежевой подлежащими удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Федеральным законом N 181-ФЗ от 24 ноября 1995 г. "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" определена государственная политика в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
Согласно ст. 15 указанного ФЗ Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для свободного доступа к объектам социальной инфраструктуры: жилым, общественным и производственным зданиям, местам отдыха, спортивным сооружениям, культурно-зрелищным и другим учреждениям; для беспрепятственного пользования общественным транспортом и транспортными коммуникациями, средствами связи и информации. Планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, а также разработка и производство транспортных средств общего пользования, средств связи и информации без приспособления указанных объектов для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются. Проведение мероприятий по приспособлению объектов социальной и производственной инфраструктуры для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами осуществляется в соответствии с федеральными и территориальными целевыми программами, утвержденными в установленном порядке. Разработка проектных решений на новое строительство зданий, сооружений и их комплексов без согласования с соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и учёта мнения общественных объединений инвалидов не допускается.
В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.
Сводом правил по проектированию и строительству "Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей", строительными норма и правилами СП 31-102-99 и СНиП 35-01-2001, предусмотрена необходимость создания пандусов и поручней к опорным стационарным устройствам по ГОСТу.
В порядке ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, которые по состоянию здоровья и другим уважительным причинам не могут сами обратиться в суд.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд вправе принять решение, обязывающее ответчика совершить определённые действия. При этом суд устанавливает срок, в течение которого решение должно быть исполнено ответчиком.
Статья 12 Гражданского кодекса РФ предусматривает способы защиты гражданских прав в том числе: присуждение к исполнению обязанности в натуре, а также иными способами, предусмотренными законом.
Судом установлено, что вход в подъезд N (адрес) г. Стрежевой не приспособлен для подъёма инвалидов-колясочников и других маломобильных граждан, что подтверждается представленными фотоснимками и не оспаривается ответчиком.
Согласно справке серии МСЭ-2007 N "данные изъяты" К.М.К., проживающий в кв. (адрес) г. Стрежевой Томской области, является ребёнком инвалидом.
По договору N П-300 от 01.06.2010г. управление эксплуатацией жилого дома N (адрес) г. Стрежевой Томской области осуществляет ООО " Стрежевойтеплоэнергоснабжение", при этом строительство и введение в эксплуатацию указанного дома до введения в действие СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", не освобождает ответчика от необходимости соблюдения установленных требований.
Довод ответчика об установлении срока для принятия указанных прокурором мер в два года, по мнению суда, ничем не обоснован и не принимается во внимание.
Таким образом, иск прокурора г. Стрежевой Томской области в защиту интересов ребёнка инвалида К.М.К. к ООО "Стрежевой теплоэнергоснабжение" о понуждении к совершению определённых действий - принять меры к доступу маломобильных групп населения в подъезд N 5 дома 406 в 4-Б микрорайоне г. Стрежевой Томской области подлежит удовлетворению в полном объёме.
На основании выше изложенного,
и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора города Стрежевой в интересах К.М.К. к ООО "Стрежевой теплоэнергоснабжение" о понуждении принять меры к доступу маломобильных групп населения в подъезд N (адрес) г. Стрежевой Томской области удовлетворить.
Обязать ООО "Стрежевой теплоэнергоснабжение" г. Стрежевой в срок не более одного года со дня вступления решения суда в законную силу принять меры к беспрепятственному доступу маломобильных групп населения в подъезд N (адрес) г. Стрежевой Томской области, а именно:
- устроить разделительные поручни на подходах к подъезду N (адрес);
- привести в соответствии с п. 3.17 СНиП пути движения маломобильных групп населения от входа в подъезд до лифта, оборудовав их пандусом, подъёмной платформой, либо другим приспособлением для перемещения инвалидов;
- оборудовать участки пола на путях движения на расстоянии 0,6 м перед дверными проёмами и входами на лестницы и пандусы предупредительной рифлёной или контрастно окрашенной поверхностью, установить ограждения с поручнями вдоль лестниц.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в Томский областной суд через Стрежевской городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 13 февраля 2012 года.
Председательствующий судья: подпись Забияка Н.И.
КОПИЯ ВЕРНА. Судья ______________ Забияка Н.И.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.