Решение Стрежевского городского суда Томской области от 10 мая 2012 г.
(Извлечение)
Стрежевской городской суд Томской области в составе:
председательствующего Родионовой Н.В.,
при секретаре Рагинской О.А.,
с участием представителя заявителя Муниципальное образование городской округ Стрежевой, представленное Муниципальным казенным учреждением Администрация городского округа Стрежевой Шагай Н.А., действующей на основании доверенности N 41 от 10.01.2012 года,
заинтересованного лица Идрисова М.Ш.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Муниципального образования городского округа Стрежевой, представленное Муниципальным казенным учреждением Администрация городского округа Стрежевой о признании права собственности Муниципального образования городской округа Стрежевой на бесхозяйный земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное образование городского округа Стрежевой представленное Муниципальным казенным учреждением Администрация городского округа Стрежевой (далее - МКУ Администрация городского округа Стрежевой) обратилось в суд с требованием о признании права собственности Муниципального образования городского округа Стрежевой на бесхозяйный объект недвижимого имущества - земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты", расположенный по адресу: Томская область, г. Стрежевой, СОТ "данные изъяты", площадью 696 кв.м., мотивируя требование следующим образом.
21.12.1992 Постановлением Главы Администрации городского округа Стрежевой N 379ж Ю.Г.А. был предоставлен в собственность земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения, предназначенный для размещения садового участка, расположенный по адресу: Томская область, город Стрежевой, СОТ "данные изъяты", общей площадью 696 кв.м.
Согласно выписке из государственного кадастра недвижимости от 10.07.2008 N 20\08-2 193 земельному участку присвоен кадастровый номер "данные изъяты".
В соответствии со ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.
Статьей 53 Земельного кодекса РФ установлено, что отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в исполнительный орган местного самоуправления.
09.02.2007 Ю.Г.А., обратилась в Администрацию городского округа Стрежевой с заявлением об отказе от права собственности на принадлежащий ей на праве собственности земельный участок и о признании государственного акта на право собственности N ТО - "данные изъяты" утратившим силу.
08.09.2008 Постановлением Администрации городского округа Стрежевой N2226-ж право собственности Ю.Г.А. на земельный участок было прекращено.
17.11.2008 на основании Постановления Администрации городского округа Стрежевой N 2621ж от 06.11.2008 по заявлению С.В.П. от 03.09.2007 земельный участок предоставлен С.В.П. по договору аренды N 1642.
12.08.2009 на основании Соглашения о перемене стороны от 12.08.2009 по договору аренды земельного участка N 1642 арендатором по договору является Идрисов М.Ш.
14.09.2009 по заявлению Идрисова М.Ш. в связи с истечением срока действия договора Администрацией городского округа Стрежевой вынесено Постановление N 4421 о предоставлении земельного участка в аренду на новый срок.
14.10.2009 между Администрацией городского округа Стрежевой и Идрисовым М.Ш. заключен договор аренды земельного участка N "данные изъяты".
Согласно ч. 1 ст. 225 ГК РФ к понятию "Бесхозяйная вещь" относятся случаи отказа собственника от права собственности на вещь.
В соответствии со ст. 52 Земельного кодекса РФ при отказе от права собственности на земельный участок этот земельный участок приобретает правовой режим бесхозяйной недвижимой вещи, порядок прекращения которой установлен гражданским законодательством.
Порядок постановки на учет бесхозяйных земельных участков регулируется положением о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденных постановлением Правительства РФ N 580 от 17 сентября 2003 года.
В силу ч. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.
01.11.2008 Стрежевским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области земельный участок был принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости.
Заявитель просит суд признать право собственности Муниципального образования городской округ Стрежевой на бесхозяйный объект недвижимого имущества - земельный участок, из категории земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер "данные изъяты", расположенный по адресу: г. Стрежевой Томской области, СОТ "данные изъяты", общей площадью 696 кв.м.
Представитель заявителя Шагай Н.А., действующая на основании доверенности N41 от 10.01.2012, настаивала на требованиях, по основаниям, изложенным в заявлении.
Заинтересованное лицо Идрисов М.Ш. в судебном заседании считает, что требование подлежит удовлетворению, поскольку факты, изложенные в заявлении, имеют место.
Заслушав участников процесса, изучив представленные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Согласно ст.1 Протокола N1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности.
В соответствии со ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Согласно ст. 44 Земельного кодекса РФ отказ собственника от права собственности на земельный участок является одним из оснований прекращения права собственности на земельный участок.
Статьей 53 Земельного кодекса РФ установлено, что отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в исполнительный орган местного самоуправления. Отказ лица от осуществления принадлежащего ему права на земельный участок (подача заявления об отказе) не влечет за собой прекращение соответствующего права. При отказе от права собственности на земельный участок этот земельный участок приобретает правовой режим бесхозной недвижимой вещи, порядок прекращения прав на которую устанавливается законодательством, в частности ст.225 ГК РФ.
Согласно ч. 1 ст. 225 ГК РФ к понятию "Бесхозяйная вещь" относятся случаи отказа собственника от права собственности на вещь.
Порядок постановки на учет бесхозяйных земельных участков регулируется положением о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденных постановлением Правительства РФ N 580 от 17 сентября 2003 года.
В силу ч. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
В соответствии со ст.6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект земельных отношений -часть поверхности земли, границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке.
В силу ст.130 ГК РФ земельные участки отнесены к недвижимым вещам.
Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.
21.12.1992 Постановлением Главы Администрации городского округа Стрежевой N 379ж Ю.Г.А. был предоставлен в собственность земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения, предназначенный для размещения садового участка, расположенный по адресу: Томская область, город Стрежевой, СОТ "данные изъяты", общей площадью 696 кв.м.
Согласно выписке из государственного кадастра недвижимости от 10.07.2008 N 20-\08 -2- 193 вышеуказанному земельному участку присвоен кадастровый номер "данные изъяты".
Ю.Г.А. выдан государственный акт на право собственности на земельный участок N "данные изъяты" СОТ "данные изъяты" г. Стрежевой, Томской области, площадью 0,0696 га, для размещения садового участка, пожизненного наследуемого владения бессрочного (постоянного) пользования землей N "данные изъяты".
09.02.2007 Ю.Г.А., обратилась в Администрацию городского округа Стрежевой с заявлением об отказе от права собственности на принадлежащий ей на праве собственности земельный участок N "данные изъяты", расположенный СОТ "данные изъяты" г. Стрежевой Томской области, площадью 0,0696 га и о признании государственного акта на право собственности N "данные изъяты" утратившим силу.
08.09.2008 Постановлением Администрации городского округа Стрежевой N2226 -ж право собственности Ю.Г.А. на земельный участок N "данные изъяты" находящийся по адресу: г. Стрежевой Томской области, площадью 696 кв.м., предоставленный под садоводство, с кадастровым номером "данные изъяты", прекращено.
01.11.2008 Стрежевским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области земельный участок N "данные изъяты" расположенный по адресу: СОТ "данные изъяты" г. Стрежевой Томской области, принят на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества, N "данные изъяты" от 01.11.2008, доля в праве не установлена.
В судебном заседании установлено, что с момента подачи заявления об отказе от права собственности и до предъявления иска в суд Ю.Г.А. устранилась от владения, пользования, распоряжения данным земельным участком.
На основании Постановления Администрации городского округа Стрежевой N 2621ж от 06.11.2008 по заявлению С.В.П. от 03.09.2007 земельный участок N "данные изъяты" с кадастровым номером "данные изъяты", находящийся по адресу: г. Стрежевой Томской области, СОТ "данные изъяты", общей площадью 696, 0 кв.м., предоставлен С.В.П. по договору аренды N 1642 от 17.11.2008.
12.08.2009 на основании Соглашения о перемене стороны от 12.08.2009 по договору аренды земельного участка N 1642 арендатором вышеуказанного земельного участка является Идрисов М.Ш.
27.03.2012 между Администрацией городского округа Стрежевой и Идрисовым М.Ш. заключен договор аренды земельного участка N "данные изъяты" СОТ "данные изъяты".
В соответствии с п.10 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001г. N137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими. Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Согласно п.5 ч.1 ст.46 Уставу городского округа Стрежевой от 2005 года Администрация городского округа Стрежевой осуществляет постановку на учет в регистрирующем органе бесхозяйного недвижимого имущества, находящегося на территории городского округа, признание в суде в установленном законом порядке права муниципальной собственности на бесхозяйное движимое и недвижимое имущество, находящееся на территории городского округа.
Судом установлено и подтверждено выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним N "данные изъяты" от 26 марта 2012 года о принятии на учет как бесхозного объекта недвижимого имущества, N "данные изъяты" от 01.11.2008, доля в праве не установлена, земельного участка N "данные изъяты", площадью 696 кв.м., расположенного по адресу: г. Стрежевой Томской области, СОТ "данные изъяты", кадастровый (или условный) номер объекта: "данные изъяты",
В соответствии с ч.2 ст.293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности.
Принимая во внимание исследованные и подтвержденные, имеющие юридическое значение факты, суд полагает, что признание права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь за Муниципальным образованием городского округа Стрежевой возможно, ввиду того, что земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер N "данные изъяты", расположенный по адресу: г. Стрежевой Томской области, СОТ "данные изъяты", общей площадью 696 кв.м. не имеет собственника и более одного года со дня постановки на учет имеет статус бесхозяйной недвижимой вещи.
На основании выше изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Муниципального образования городского округа Стрежевой о признании права собственности Муниципального образования городской округ Стрежевой на бесхозный объект недвижимости - земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты", расположенный по адресу: Томская область, г. Стрежевой, СОТ "данные изъяты", площадью 696 кв.м. удовлетворить.
Признать право собственности Муниципального образования городской округ Стрежевой на бесхозяйный объект недвижимого имущества - земельный участок, из категории земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер "данные изъяты", расположенный по адресу: г. Стрежевой Томской области, СОТ "данные изъяты", общей площадью 696 кв.м.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Стрежевской городской суд.
Председательствующий Родионова Н.В.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.