Решение Стрежевского городского суда Томской области от 16 мая 2012 г.

Решение Стрежевского городского суда Томской области от 16 мая 2012 г.
(Извлечение)

Стрежевской городской суд Томской области в составе

председательствующего Родионовой Н.В.,

при секретаре Рагинской О.А.,

с участием представителя истца МКУ Администрация городского округа Стрежевой Клинковой О.Ю., действующей на основании доверенности N 7 от 10.01.2012 года,

представителя ответчика Поленова А.И. адвоката Туркова Р.А. действующего на основании ордера N 841 от 23 апреля 2012 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Стрежевой дело по иску МКУ Администрация городского округа Стрежевой к Поленову А.И. о расторжении договора найма и признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Истец МКУ Администрация городского округа Стрежевой обратилась в суд с иском к Поленову А.И. о расторжении договора найма жилого помещения и признании утратившим право пользования жилым помещением, обосновав требования следующим образом.

Согласно п.5 ч.1 ст. 6, ст. 47 Устава городского округа Стрежевой, Администрация городского округа Стрежевой является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, который осуществляет контроль за состоянием, использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда Муниципального образования городской округ Стрежевой и в соответствии со ст. 125 ГК РФ, может приобретать и осуществлять имущественные права и выступать в суде от имени Муниципального образования городской округ Стрежевой.

Жилое помещение, расположенное по адресу: г. Стрежевой, (адрес) согласно Постановлению Администрации городского округа Стрежевой от 11.11.2010 N 4414ж, на основании заявления было предоставлено Поленову А.И. по договору найма жилого помещения.

Договор найма жилого помещения N 92/10 заключен между Поленовым А.И. и Администрацией городского округа Стрежевой 11.11.2010. Срок действия договора установлен с 11.11.2010 до 10.11.2013.

В силу ст. 678 ГК РФ наниматель жилого помещения по договору найма, обязан своевременно вносить плату за жилое помещение.

Согласно п. 3 ст.682 ГК РФ плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения.

Согласно п.3.1 договора найма N 92/10 от 11.11.2010 наниматель обязуется ежемесячно вносить плату за найм жилого помещения, кроме того, в силу п.3.2 договора, наниматель обязуется самостоятельно, ежемесячно и в полном объёме в срок до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем производить оплату за жилищно-коммунальные услуги.

Однако в течение 12 месяцев Поленов А.Н. оплату жилищно-коммунальных услуг не производит и не вносит плату за найм жилого помещения.

20 октября 2011 Администрация городского округа Стрежевой обратилась в Стрежевской городской суд Томской области с иском к Поленову А.И. о расторжении договора найма жилого помещения и признании его утратившим право пользования жилым помещением.

Решением Стрежевского городского суда Томской области от 14.11.2011 Поленову А.И. предоставлен срок до 15.02.2012 для погашения перед наймодателем в полном объёме задолженности по квартплате и коммунальным платежам за наём комнаты N (адрес) в г. Стрежевом.

В срок, установленный решением суда, задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за пользование комнатой N (адрес) в г. Стрежевом ответчик не погасил. Оплата была внесена только один раз - 10.02.2012 в размере "данные изъяты" руб. С заявлением о предоставлении рассрочки ответчик не обращался.

По состоянию на 01.04.2012 задолженность ответчика по внесению платы за найм жилого помещения и оплату коммунальных услуг составляет "данные изъяты" руб.

В силу ч.2 ст. 687 ГК РФ, если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения.

Администрация городского округа Стрежевой не может

надлежащим образом воспользоваться своими правами по владению и распоряжению

муниципальной собственностью - жилым помещением по адресу: Томская обл. г.

Стрежевой, (адрес).

В соответствии со ст. 209, 215 ГК РФ собственнику - Муниципальному образованию городской округ Стрежевой, в лице МКУ Администрация городского округа Стрежевой, принадлежат права владения, пользования, распоряжения принадлежащим ему имуществом.

Уставом городского округа Стрежевой (ст. 10) определены предметы ведения и указано, что к вопросам местного значения относятся: владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью; содержание и использование муниципального жилищного фонда.

Ответчик с марта 2011 года не проживает в предоставленном ему по договору найма жилом помещении, в течение всего срока найма муниципального жилого помещения, систематически нарушает предусмотренные договором обязательства по внесению квартплаты и оплате жилищно-коммунальных услуг, зарегистрирован в спорном жилом помещении, и это обстоятельство препятствует собственнику, в лице Администрации городского округа Стрежевой распорядиться квартирой, предоставив ее для проживания другим гражданам.

Истец просит суд:

- расторгнуть договор найма жилого помещения N 92/10 от 11.11.2010 по адресу: г. Стрежевой, (адрес) с Поленовым А.И.

- признать Поленова А.И. утратившим право пользования

жилым помещением расположенным по адресу: г. Стрежевой, (адрес).

В судебном заседании представитель истца Клинкова О.Ю., действующая на основании доверенности N 7 от 10.01.2012 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик Поленов А.И. по месту регистрации в спорном жилом помещении не проживает. Иное место жительство ответчика судом не установлено. В соответствии со ст. 119, ст. 50 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика с участием представителя.

Представитель ответчика адвокат Турков Р.А., действующий на основании ордера N 841 от 23.04.2012, считает иск не подлежащим удовлетворению,

Заслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего:

В статье 40 Конституции Российской Федерации с учётом положений международно-правовых актов (статьи 25 Всеобщей декларации прав человека от 10 декабря 1948 года, статьи 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 года, статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года) закреплено право каждого на жилище.

Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, провозглашенные в Конституции Российской Федерации цели социальной политики Российской Федерации предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования (Постановление от 16 декабря 1997 года N 20-П, Определение от 15 февраля 2005 года N 17-О). В свою очередь, человек, если он в силу объективных причин не способен самостоятельно достичь достойного уровня жизни, вправе рассчитывать на получение поддержки со стороны государства и общества.

Эти конституционные начала взаимоотношений личности, общества и государства в социальной сфере распространяются и на отношения, связанные с осуществлением права на жилище, которое получило, в том числе международно-правовое признание в качестве одного из необходимых условий гарантирования права на достойный жизненный уровень (статья 25 Всеобщей декларации прав человека, статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах). Закрепляя в соответствии с этим право каждого на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище, при этом она предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40).

Из данных конституционных предписаний, реализуемых во взаимосвязи с конституционными принципами справедливости и уважения достоинства личности (преамбула; статья 2; часть 1 статьи 21 Конституции Российской Федерации) и с учетом юридически значимых для Российской Федерации норм международного права вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся единственного жилища в результате наступления находящихся вне сферы их контроля обстоятельств, и не имеющим возможности преодолеть сложившуюся трудную жизненную ситуацию самостоятельно.

В силу положений Конституции РФ Российская Федерация как социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7), призвана гарантировать реализацию прав и свобод человека и гражданина в этой сфере, в частности права каждого на жилище (часть 1 статьи 40), признаваемого международным сообществом в качестве элемента права на достойный жизненный уровень (статья 25 Всеобщей декларации прав человека, статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах).

Каждый имеет право на жилище (часть 1 статьи 40 Конституции РФ), признаваемое международным сообществом в качестве элемента права на достойный жизненный уровень (статья 25 Всеобщей декларации прав человека, статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах).

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ 38-П от 23 июня 1995 года, а также в соответствии с Международным Пактом "Об экономических, социальных и культурных правах" от 16 декабря 1966 года, признающим право каждого на достаточный жизненный уровень, включающий достаточное питание, одежду и жилище, и на непрерывное улучшение условий жизни, временное отсутствие гражданина не может служить основанием для лишения его права пользования жилым помещением.

Комната N (адрес) в г. Стрежевом Томской области относится к муниципальной собственности, что подтверждается выпиской N 124 из реестра муниципальной собственности городского округа Стрежевой.

11.11.2010 между МО городской округ Стрежевой представленном МУ Администрация городского округа Стрежевой и Поленовым А.И. был заключен договор найма жилого помещения N 92/10, согласно которому Поленову А.И. предоставлялось жилое помещение по адресу: г. Стрежевой, (адрес) для вселения и проживания. Срок найма жилого помещения был установлен до 10.11.2013г.

Согласно справке N 4788 от 03.04.2012 выданной Биллингово- регистрационным центром ООО "СТЭС" Поленов А.И. зарегистрирован по месту жительства по адресу: г. Стрежевой, (адрес) с 18.11.2010 года по настоящее время.

Решением Стрежевского городского суда от 14 ноября 2011 года иск МКУ Администрация городского округа Стрежевой к Поленову А.И. о расторжении договора найма и признании утратившим право пользования жилым помещением оставлен без удовлетворения.

Поленову А.И. предоставлен срок до 15.02.2012 для погашения в полном объеме задолженности по квартплате и коммунальным платежам за найм комнаты N (адрес) в г. Стрежевом Томской области.

Согласно лицевому счету, ответчик в предоставленный судом срок до 15.02.2012 задолженность по оплате за жилье и коммунальные услуги не погасил в полном объеме. По состоянию на 01.01.2011-апрель 2012 года задолженность ответчика по оплате жилищно-коммунальных услуг составляет "данные изъяты" руб., пени в размере "данные изъяты" руб.

В соответствии со ст. 678 ГК РФ, п.3.1 договора найма жилого помещения наниматель обязан своевременно вносить наймодателю плату за пользование жильем. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносит коммунальные платежи.

Стороны предусмотрели в п.5.2.3 договора найма жилого помещения N 92/10 от 11.11.2010 право наймодателя расторгнуть договор найма в судебном порядке в случае невнесения нанимателем оплаты жилищно-коммунальных услуг.

Поскольку решение суда от 14.11.2011 ответчиком не исполнено, что нашло подтверждение в судебном заседании, в силу ч.2 ст.687 ГК РФ, если в течение определенного судом срока наниматель, не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по второму обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения.

По состоянию на 01.04.2012 г. задолженность ответчика по внесению платы за найм жилого помещения и коммунальных услуг не погашена, а нарушение ответчиком данной обязанности в силу содержания договора является существенным условием, в связи с чем, договор подлежит расторжению.

Представителем ответчика, в порядке ст.56 ГПК РФ не представлено суду доказательств, уважительности причин не исполнение решения суда по устранению нарушений по оплате задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальных услуг на 01.04.2012 ответчиком Поленовым А.И., а также, принятие всех необходимых мер к их устранению, путем рассрочки, получения субсидий.

В соответствии со ст.209 и ст.215 ГК РФ муниципальному образованию как собственнику принадлежат права владения, пользования, распоряжения принадлежащим ему имуществом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник жилого помещения, вправе требовать восстановления своего нарушенного права.

В соответствии с п.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем иначе, как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Ответчик Поленов А.И. не используют жилое помещение по назначению, не проживает в жилом помещении с марта 2011 года, тем самым добровольно расторг договор социального найма помещения и утратил право им пользования.

Исходя из вышеизложенного, исследовав все юридически значимые по делу обстоятельства, суд считает заявленные исковые требования Администрации городского округа Стрежевой к Поленову А.И. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключение случаев, предусмотренных ч.2 ст.96 ГПК РФ.

В силу нормы ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с удовлетворением требований истца, с ответчика Поленова А.И. согласно п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 руб. в доход местного бюджета МУ городской округ Стрежевой.

Руководствуясь ст. 194-198 ГК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск МКУ Администрация городского округа Стрежевой к Поленову А.И. о расторжении договора найма жилого помещения и признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Расторгнуть договор найма жилого помещения N 92/10 от 11.11.2010, заключенный между Муниципальным образованием городской округ Стрежевой и Поленовым А.И. на жилое помещение, расположенное по адресу: Томская область г. Стрежевой, (адрес).

Признать Поленова А.И., "данные изъяты" года рождения утратившим право пользования жилым помещением расположенным по адресу: Томская область г. Стрежевой, (адрес).

Данное решение является основанием для снятия Поленова А.И. с регистрационного учета по адресу: Томская область г. Стрежевой, (адрес) органами, ведающими вопросами регистрации граждан по месту проживания и месту пребывания.

Взыскать с Поленова А.И., "данные изъяты" года рождения в доход местного бюджета муниципального образования городского округа Стрежевой государственную пошлину в размере 200 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Стрежевской городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Родионова Н.В.