Решение Чаинского районного суда Томской области от 15 июня 2011 г. по делу N 1-112/2011

Судья Чаинского районного суда Томской области Затхий Л.А., с участием истца- Иванова А.И., третьего лица Ивановой А.А., при секретаре Буниной Л.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ИвановаА.И. к ОГУ "Центр социальной поддержки населения Чаинского района Томской области" о признании членами семьи,

УСТАНОВИЛ:

Иванов А.И., являясь получателем социальных льгот, как реабилитированный, указав, что с 2006 г. совместно с ним проживают: его сын- ИвановС.А., его сноха -ИвановаА.А.,(дата) рождения, и внук- ИвановК.С.,(дата) рождения. Они ведут общее хозяйство, помогают ему по дому, ухаживают за ним, готовят еду, стирают, убирают, осуществляют платежи за коммунальные услуги. Просит признать членами его семьи ИвановаК.С.,(дата) рождения, и ИвановуА.А.,(дата) рождения, для получения льгот.

В судебном заседании истец иск поддержал, суду пояснил, что в 2006 году он перешел жить к своему сыну Иванову С.А. по адресу"адрес"1. Его сын и сноха Иванова А.А. дали согласие на го регистрацию по указанному адресу и на проживание. Они совместно занимаются ведением хозяйства, вместе работают на приусадебном участке, собирают урожай, делают заготовки на зиму, имеют в хозяйстве -корову, теленка, поросенка. Он получает пенсию и рассчитывается за коммунальные услуги, покупает продукты, сноха Иванова А.А. готовит еду, стирает, убирает. Его внукИванов К.С. в настоящее время учится и работает в городе, с ними давно не проживает, но приезжает в отпуск, на праздники, на выходные, чтобы помочь родителям.

Ответчик - представитель ОГУ "Центр социальной поддержки населения Чаинского района" Мирошникова Л.И. не возражает против удовлетворения иска, просит рассмотреть дело в её отсутствие.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, на стороне истца, Иванов С.А. просит рассмотреть дело в его отсутствие. Третье лицо Иванов К.С. об отложении дела не просил, об уважительности неявки в суд не сообщил. В соответствии с п. 5 статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, на стороне истца, Иванова А.А. суду пояснила, что они живут одной семьей, вместе работают, вместе отдыхают. Деньги тратят сообща, её и мужа зарплату и пенсию свекра. Свекор сам знает, что нужно покупать, идет в магазин и покупает необходимые продукты. Когда совершают крупные покупки, то обсуждают это со всеми членами семьи. Свекор с мужем делают мужскую работу по дому, а она - женскую: стирает, убирает, готовит для всей семьи. Продукты питания не делят, все общее. Если свекор заболеет, то покупают для него необходимые лекарства. Константин закончил техникум, работает и проживает в городе в квартире с сестрой и её семьёй. Сыну 26 лет, 8 лет он живет отдельно от них.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения свидетелей, суд считает исковые требования Иванова А.И. подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям:

Согласно ст. 5 Закона Томской области N 254-ОЗ от 16. 12. 2004 г. "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Томской области" (с последующими изменениями и дополнениями) реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, имеют право на меры социальной поддержки. Данные льготы по оплате жилья и коммунальных услуг распространяются также на членов семьи, совместно проживающих с указанными лицами.

Во исполнение указанного Закона принято Постановление Администрации Томской области от 30. 05. 2006 г N 69а "О реализации Закона Томской области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Томской области"", которым утвержден "Порядок предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающих на территории Томской области". Согласно данному Порядку членами семьи являются совместно проживающие с получателем льгот его дети, родители, супруг (супруга), усыновители и усыновленные, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в случаях и пределах, предусмотренных семейным законодательством, и иные лица могут быть признаны членами семьи в судебном порядке при условии совместного проживания и ведения совместного хозяйства.

Таким образом, для признания лиц, относящихся к категории других родственников, членами семьи гражданина, необходимо установление обстоятельств: постоянное совместное проживание и ведение ими совместного хозяйства.

В данном случае суд исходит из того, что необходимо установить ведение совместного хозяйства истца и его внука, и ИвановойА.А..

СвидетельК. суду пояснил, что истец с сыном, снохой и внуком проживают вместе по адресу"адрес"1, живут одной семьей, ведут совместное хозяйство, проявляют взаимную заботу друг о друге. Мужчины делают мужскую работу по дому, а его дочь - женскую. Считает, что внук Константин и сноха истца Антонида являются членами семьи истца. Они дружно живут. Внук Константин приезжает, когда нужно помогать по хозяйству: дрова расколоть, картошку окучивать, выкапывать. Константин живет в городе.

СвидетельС. суду пояснила, что истец переехал жить к своему сыну и снохе в 2006 году, они ведут общее хозяйство, доходы и расходы в семье Ивановых общие. В их семье присутствует взаимовыручка и взаимоуважение. Между собой они не конфликтуют. Их сын, внук истца - Константин в настоящее время проживает в городе с сестрой, у которой своя семья. После школы он учился в техникуме, сейчас работает в магазине. Он приезжает, помогает, когда нужно.

В подтверждение права истца на получение льгот, установленных ст. 16 Закона РФ "О реабилитации жертв политических репрессий" от 18.10.91 N 1761-1, суду представлено свидетельство А 546164, выданное Администрацией Чаинского района Томской области 28.12.1992 г.

Согласно ч.1 ст. 31 ЖК РФ членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а так же дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009г.N14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993г.N5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

Внук истца, ИвановК.С.,(дата) года рождения, и жена сына (сноха), ИвановаА.А.,(дата) рождения, относятся к категории других родственников. Соответственно для признания их членами семьи истца необходимо установление фактов их совместного постоянного проживания и ведения общего хозяйства.

Наличие родственных отношений истца, внука и снохи подтверждается доказательствами, представленными истцом.

ИвановА.И.,(дата) рождения, согласно свидетельству о рождении от(дата), выданному"данные изъяты", является отцом ИвановаС.А..

Из свидетельства о заключении брака от(дата) следует, что после заключения брака между ИвановымС.А. иК., жене присвоена фамилия: Иванова.

ИвановС.А. и ИвановаА.А., согласно свидетельству о рождении ИвановаК.С., являются его родителями.

В соответствии с положениями статьи 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где он постоянно или преимущественно проживает.

Для установления постоянного совместного проживания истца и внука - ИвановаК.С., и снохи ИвановойА.А., суд рассматривает жилое помещение, указанное в заявлении истца как место фактического проживания, а именно:"адрес".

В соответствии состатьей 288 ГКРФсобственник осуществляет права владения, пользования ираспоряжения принадлежащим емужилым помещением всоответствии сегоназначением. Жилые помещения предназначены дляпроживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать егодляличного проживания ипроживания членов егосемьи.

Из копии паспорта истца следует, что местом его регистрации по месту жительства с(дата) является"адрес".

Согласно копии договора передачиN от(дата) квартира по адресу:"адрес" принадлежит Иванову С.А. и Ивановой А.А. Внук истца и его сноха ИвановаА.А. зарегистрированы согласно копий паспортов по адресу:"адрес", и согласно справки АдминистрацииП. сельского поселения от(дата)N о составе семьи, однако факт совместного проживания внука и истца в данном жилом помещении в судебном заседании не подтвержден ни истцом, ни Ивановой А.А., ни свидетелями.

Согласно пункту 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009г.N14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при определении отношений как семейных необходимо иметь в виду, что эти отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства. В пункте 25 этого же постановления указано, что необходимо учитывать, что под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п..

Доходы семьи согласно пояснениям свидетелей расходуются совместно, согласно представленных суду доказательств состоят из пенсии истца и доходов Иванова С.А. и Ивановой А.А. в виде заработной платы.

Судом приняты доводы истца о том, что совместно с ним проживающая сноха ИвановаА.А. является членом его семьи, поскольку исследованными доказательствами установлено, что истец был вселен в семью сына в качестве члена его семьи, ведет с ним и его женой общее совместное хозяйство, их отношения характеризуются взаимным уважением и взаимной заботой друг о друге.

Внук истца- Иванов К.С. проживает и работает в"адрес" в течение нескольких лет и постоянно совместно с истцом, как член его семьи по адресу :"адрес" не проживает, и соответственно, не ведёт с ним общего хозяйства. Суд исходит из того, что истец и его внук имеют свои доходы, раздельно ведут хозяйство, и постоянно совместно не проживают, и приходит к выводу о том, что само по себе регистрация по месту жительства по одному адресу не является доказательством совместного проживания. Исходя из этого, суд пришел к выводу, что в данном случае нет фактического постоянного совместного проживания истца по одному адресу с истцом. Согласно разъяснения Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 г. N 14 семейные отношения характеризуются, в частности, взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства, чего в случае с внуком нет. Регистрация по месту жительства не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании Иванова К.С. членом семьи истца, так как согласно ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 г. N 5242-1 "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке на ряду с другими доказательствами. Помощь родителям является проявлением родственных чувств, а не доказательством ведения общего хозяйства. С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения исковых требований о признании Иванова К.С. членом семьи истца. Суд считает не установленным ведение общего хозяйства и совместное проживание по адресу:"адрес" истца Иванова А.И. и Иванова К.С., отсюда следует, что внук не является членом семьи истца. Однако суд считает установленным ведение общего хозяйства и постоянное совместное проживание по адресу:"адрес", истца и Ивановой А.А. и признает её членом семьи истца. При данных обстоятельствах суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично. Таким образом, судом установлено, что членом семьи ИвановаА.И.,(дата) года рождения, проживающего по адресу:"адрес", является ИвановаА.А.,(дата) рождения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ИвановаА.И. к ОГУ "Центр социальной поддержки населения"адрес"""адрес" о признании членами семьи удовлетворить частично.

Признать членом семьи ИвановаА.И.,(дата) года рождения, проживающего по адресу: Трудовая,"адрес": ИвановуА.А.,(дата) рождения.

В остальной части исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления полного текста решения.

Судья Затхий Л.А.

Решение вступило в законную силу 01 июля 2011 года.