Решение Чаинского районного суда Томской области от 28 июня 2011 г. по делу N 2-119/2011

Судья Чаинского районного суда Томской области Николаенко Н.Г., с участием истца Филиппова М.В., представителя ответчика Зворыгиной Н.А., при секретаре Аникиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФилипповаМ.В. к ГУ "ОПФР в Чаинском районе Томской области" о возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

Филиппов М.В. обратился в суд с иском указывая, что 24.05.2011 года он обратился в ГУ "ОПФР в Чаинском районе Томской области" с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением последнего, в назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием специального стажа, при этом в специальныйстаж ему не засчитали, периоды работы с 01.12.1981 года по 30.09.1996 года в качестве шофера на вывозке леса в Обском ЛЗП"данные изъяты" и с 01.10.1996 года по 12.11.2000 года в качестве водителя лесовозной машины в Обском ЛПЗ. Просит признать незаконным решение ГУ "ОПФР в Чаинском районе Томской области"N от 01.06.2011 года в части непризнания в качестве стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию периодов работы с 01.12.1981 года по 30.09.1996 года в качестве шофера на вывозке леса в Обском ЛЗП"данные изъяты" и с 01.10.1996 года по 12.11.2000 года в качестве водителя лесовозной машины в Обском ЛПЗ. Обязать ГУ "ОПФР в Чаинском районе Томской области" включить эти периоды в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости и назначить пенсию с 21.06.2011 года.

В судебном заседании Филиппов М.В. исковые требования поддержал частично. Признал, что в летние периоды 1987-1988 годов, 1991-1993 годов он привлекался к строительству жилья хозяйственным способом. В связи с чем, в карточках-справках правильно указано, что работал он плотником и печником. О включении этих периодов в специальный стаж он не просит. В остальной части исковые требования поддержал. По обстоятельствам дела дополнительно пояснил, что с момента принятия 01.12.1981 года Обском ЛЗП"данные изъяты" он круглогодично занимался вывозкой леса с верхнего на нижний склад. Никаких других трудовых функций он не выполнял, ни на какие другие работы не переводился, за исключением вышеупомянутых периодов привлечения к строительству жилья хозяйственным способом. Записи в карточках-справках о том, что он работал слесарем, могут означать, что в эти периоды его автомобиль был неисправен, и он занимался его ремонтом. Никаким шкипером и обрубщиком сучьев он никогда не работал.

Представитель ГУ "Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Чаинском районе Томской области" Зворыгина Н.А. исковые требования не признал. Полагает, что истцу правомерно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Работа с 01.12.1981 года по 30.09.1996 года в качестве шофера на вывозке леса в Обском ЛЗП"данные изъяты" и с 01.10.1996 года по 12.11.2000 года в качестве водителя лесовозной машины в Обском ЛПЗ не может быть засчитана в льготный стаж работы, поскольку наименование профессии истца не соответствует Спискам производств, работ, профессий и должностей работа в которых дает право на досрочную пенсию по старости на льготных условиях.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ N 173 "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия назначается ранее общего пенсионного возраста мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет и 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно п.2 ст. 28.1 ФЗ N 173 "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001г. лица, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностям и имеющим необходимый для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда трудовой стаж, возраст, установленный для назначения указанной пенсии, снижается на 5 лет.

При определении права на досрочную пенсию по старости по п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ N 173 от 17.12.2001 г. суд руководствуется Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе и старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплавах (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. "ж" ст. 12 Закона "О государственных пенсиях в РФ", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. N 273, согласно которого, трудовая пенсия по старости назначается досрочно работникам, если они заняты в определенных профессиях и должностях в едином технологическом процессе лесозаготовок и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков, независимо от их ведомственной подчиненности.

Согласно п.5 Правил от 11.02.2002 г. N516, одним из основных условий для приобретения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ N173 от 17.12.2001 г. является наличие определенного стажа на соответствующих видах работ, в который включаются все фактические периоды постоянной в течение полного рабочего дня занятости на указанных работах.

В соответствии с разделом XX11 Списка N 1173 от 22.08.1956 г. правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются шоферы лесовозных автомобилей.

Списками N 273 от 24.04.1992 г. профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых на лесозаготовках и лесосплаве, предусмотрена профессия водителя автомобиля на вывозке леса.

В соответствии с записями в трудовой книжке Филиппов М.В.. в период с 01.12.1981 года по 30.09.1996 года работал в качестве шофера на вывозке леса в Обском ЛЗП"данные изъяты", с 01.10.1996 года работал водителем лесовозной машины в Обском ЛПЗ ОАО "Т", которое 27.09.1998 года был реорганизовано в ЗАО "О". Уволен 12.11.2000 года.

С учетом постановления Конституционного Суда N 2-П специальный стаж нужно исчислять по законодательству, действовавшему в период работы, то есть до 01.01.1992 года руководствоваться Списками от 22.08.1956 года N 1173. Работникам, чьи профессии и должности включены в список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденный постановлением Правительства РФ N 273 от 24.04.1992 года, трудовая пенсия назначается досрочно, если они заняты в определенных профессиях и должностях в едином технологическом процессе лесозаготовок и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности. До 01.01.1992 года данной категории работников - "шоферам лесовозных автомобилей" назначались пенсии на льготных условиях по Списку N 2 (раздел ХХll), утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 (с последующими изменениями и дополнениями). Таким образом, в спорные периоды работы Филиппова М.В. до 01.01.1992 года "Списками?" предусматривался "шофер лесовозной машины", после 01.01.1992 г. предусмотрен "водитель автомобиля на вывозке леса".

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Таким образом, суду необходимо установить тождественность выполняемой истцом работы в заявленные им спорные периоды предусмотренным "Списками?" профессиям: "шофер лесовозной машины" и "водитель автомобиля на вывозке леса".

В соответствии с Положением о порядке присвоения квалификации водителя от 13.02.1976 г. N 40 и приказом Минтранса РСФСР от 24.12.87 г. N 176 шоферы лесовозных автомобилей могут пользоваться правом на досрочную пенсию по п.п.7 п.1 ст.27 Ф.З. от 17.12.2001 г.N173, поскольку водитель-это шофер, управляющий транспортным средством.

Истец работал шофером (водителем) на вывозке леса, то есть был шофером лесовозного автомобиля (раздел 22 "Лесозаготовки" Постановления СМ СССР от 22.08.56 г.N1173 г.). Право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставляется, независимо от вида автомобиля, на котором производится вывозка леса.

Само по себе наименование профессии истца указанная в трудовой книжке "шофер на вывозке леса", "водитель лесовозной машины" согласуется с профессиями указанными в Списках. Слова шофер и водитель являются синонимами. Шофер (водитель) занимающийся вывозкой леса, может управлять только лесовозной машиной, который можно также назвать автомобилем на вывозке леса. То есть все эти выражения являются синонимичными наименованиями одной и той же профессии. Сопоставляя наименование профессии истца в трудовой книжке с записями в приказах-расстановках за 1982-1998 годы, где он значится как шофер вывозка леса, водитель лесовозной машины, водитель лесовоза, водитель автолесовоза, следует также придти к выводу, что данные записи раскрывают трудовую функцию истца, который будучи водителем лесовозной машины, занимался вывозкой леса.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, пунктом 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 года N 190, и п. 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года N 555 - трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Записи во всех разделах трудовой книжки истца, включая разделы "Сведения о работе" внесены в соответствии с установленным порядком ведения трудовых книжек и на основании приказов работодателя. Сведения о должностях и периодах работы в этих должностях Филиппов М.В. подтверждаются представленной суду архивной справкойN, из которой следует, что с момента начала трудовой деятельности в"данные изъяты" "Т" и до ее окончания в ЗАО "О" истец работал лишь шофером на вывозке леса и водителем лесовозной машины. В карточках-справках содержится информация, что заработная плата истцу начислялась не только как шоферу, но и как слесарю, и как обрубщику, и как шкиперу. Учитывая, что приказы расстановки соответствуют записям в трудовой книжке истца о том, что указанный период истец работал водителем лесовозной машины, суд считает, что манипуляции работодателя с заработной платой истца, не могут свидетельствовать о том, что он выполнял и другие обязанности кроме основной трудовой функции водителя лесовозной машины. Указание в карточках справках на работу слесарем соответствует периодам работы водителем лесовозной машины, в которые осуществлялся ремонт автомобиля. На период ремонт своего транспортного средства Филиппов М.В. оставался водителем автомобиля на вывозке леса, в связи с чем, эти периоды не могут быть исключены из льготного периода. Сведения о работе истца обрубщиком и шкипером противоречат данным трудовой книжки, сведениям в приказах расстановках о работе истца в эти периоды водителем лесовозной машины и на другие должности не переводился. В связи с чем, эти сведения заслуживают критической оценки.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в период с 01.12.1981 года до 12.11.2000 года истец работал в Обском ЛЗП"данные изъяты", в Обском ЛПЗ ОАО "Т", в ЗАО "О" на должностях пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР". Следовательно, этот период подлежит включению в специальный трудовой стаж, дающий право на получение досрочной пенсии. За исключением периодов работы с мая по сентябрь 1987 года, с мая по сентябрь 1988 года, с мая по июль 1991 года, с августа по октябрь 1992 года, с июня по август 1993 года (всего один год 7 месяцев) в которые, согласно пояснениям истца, он не исполнял свои трудовые обязанности, а привлекался к строительству жилья хозяйственным способом.

Решением ГУ - ОПФР в Чаинском районе Томской областиN от 01.06.2011 года установлено, что Филиппов М.В. имеет стаж работы в районах приравненных к районам Крайнего Севера -27 лет 09 месяцев 23 дня, в льготный трудовой стаж ему было зачтено 06 месяцев 28 дней. После установления судом в качестве специального трудового стажа периода работы с 01.12.1981 года по 12.11.2000 года (за исключением периодов с мая по сентябрь 1987 года, с мая по сентябрь 1988 года, с мая по июль 1991 года, с августа по октябрь 1992 года, с июня по август 1993 года) специальный стаж истца равен 17 годам 9 месяцам и 1 дню в календарном исчислении (период с 01.12.1981 года по 12.11.2000 года составляет 18 лет 11 месяцев 12 дней, из которых вычитаются 1 год 7 месяцев исключенных судом периодов и прибавляются 4 месяца 19 дней признанных решением ответчика). Поэтому пенсионный возраст (60 лет для мужчин) Филиппову М.В. в соответствии с п.2 ст. 28.1 и п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ N 173 "О трудовых пенсиях в РФ" может быть снижен на 10 лет.

Согласно ст. 19 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17 декабря 2001 года N 173, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.

В пункте 23 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005г. N25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" обращено внимание судов что, если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган.

Филиппов М.В. обратился в ГУ - ОПФР в Чаинском районе Томской области по вопросу назначения льготной пенсии 24.05.2011 года, право на получение пенсии у него возникло в день 50-летия -ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно и обязанность назначить истцу пенсию должна быть возложена на ответчика сДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны понесенные по делу судебные расходы. Соответственно, с ответчика должны быть взысканы в пользу Филиппова М.В. расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение ГУ "ОПФР в Чаинском районе Томской области"N от 01.06.2011 года в части непризнания за ФилипповымМ.В. периодов работы шофером (водителем) лесовозной машины в Обском ЛЗП"данные изъяты", Обском ЛПЗ ОАО "Т", ЗАО "О" с 01.12.1981 года по 12.11.2000 года, за исключением периодов с мая по сентябрь 1987 года, с мая по сентябрь 1988 года, с мая по июль 1991 года, с августа по октябрь 1992 года, с июня по август 1993 года в качестве специального стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и обязать включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать ГУ "ОПФР в Чаинском районе Томской области" назначить ФилипповуМ.В. досрочную трудовую пенсию по старости с 21.06.2011 года.

Взыскать с ГУ "ОПФР в Чаинском районе Томской области" в пользу ФилипповаМ.В. 200 рублей в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд, через районный суд, в течение 10 дней, со дня изготовления полного текста решения.

Судья: Николаенко Н.Г.

Решение вступило в законную силу 12 июля 2001 года.