Решение Шегарского районного суда Томской области от 30 мая 2011 г.

Решение Шегарского районного суда Томской области от 30 мая 2011 г.
(Извлечение)

Судья Шегарского районного суда Томской области Бахарев Д.В.,

при секретаре Шумской Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области к Территориальной профсоюзной организации Шегарского района Томской областной организации общественной Общероссийской организации Профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области обратилось в суд с иском к Территориальной профсоюзной организации Шегарского района Томской областной организации общественной Общероссийской организации Профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ (далее-Организация) о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц, указывая, что ответчик зарегистрированДД.ММ.ГГГГ,N. В соответствии с Указом Президента РФ от 13.10.2004 N 1313 Министерство юстиции РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере регистрации некоммерческих организаций. В соответствии с п.п. 37, 39 п.6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста России от 21.05.2009 N147, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области (далее - Управление) осуществляет деятельность в сфере государственной регистрации общественных объединений, политических партий, религиозных организаций, иных некоммерческих организаций, а также контроля за их деятельностью. Согласно абз.4 ч.1 ст.29 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" в обязанности общественного объединения входит ежегодное информирование уполномоченного органа о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. Указанные сведения представляются по окончании отчетного периода. В нарушение вышеуказанных требований законодательства Российской Федерации Организация с момента ее государственной регистрации и по настоящее время в установленный срок информацию о продолжении своей деятельности (заДД.ММ.ГГГГ) в уполномоченный орган (Управление) не представляла. Просит признать Территориальную профсоюзную организацию Шегарского района Томской областной организации общественной Общероссийской организации Профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии со ст. 43 ГПК РФ определением Шегарского районного суда в качестве третьего лица привлечена Администрация Шегарского района Томской области (л.д. 17, 18).

В судебное заседание представитель истца не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме (л.д. 28).

Представитель третьего лица - Администрации Шегарского района Томской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Представил заявление, в котором указывает, что Организация была создана при Администрации Шегарского районаДД.ММ.ГГГГ. ВДД.ММ.ГГГГ годах она прекратила свою деятельность, её председательЦ.В. умерДД.ММ.ГГГГ, и с этого момента представитель организации, отвечающий за её работу не назначен. В настоящее время председатель отсутствует. Исковые требования считает подлежащими удовлетворению, просит исключить Организацию из ЕГРЮЛ, считает возможным дело рассмотреть в его отсутствие.

В судебное заседание представитель истца, ответчика, третьего лица не прибыл.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 29 Федерального закона N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" общественное объединение обязано соблюдать законодательство РФ, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами.

Регистрация Территориальной профсоюзной организации Шегарского района Томской областной организации общественной Общероссийской организации Профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц отДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4-5, 35-40).

Согласно представленным документам местом нахождения юридического лица является адрес:"адрес", где расположена"адрес".

Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц,Ц.В., является председателем Организации, лицом, имеющем право без доверенности действовать от ее имени (л.д. 4-5, 35-40).

Согласно справки о смертиN, выданной"данные изъяты" отделом ЗАГС Комитета ЗАГС"данные изъяты"ДД.ММ.ГГГГ,Ц.В., умерДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29-30). Документов, подтверждающих смену председателя суду не представлено, следовательно, сДД.ММ.ГГГГ у Организации официально отсутствует лицо, имеющее право без доверенности действовать от ее имени.

Обстоятельства дела позволяют суду сделать вывод о том, что в случае осуществления деятельности Организацией вопрос о выборе нового председателя, и, соответственно необходимости внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц был решен в соответствии с действующим законодательством.

Согласно п.1 ст.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" профсоюзом является добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов.

Согласно абз. 2 ст. 3 Федерального закона "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" первичная профсоюзная организация это добровольное объединение членов профсоюза, работающих, как правило, на одном предприятии, в одном учреждении, одной организации независимо от форм собственности и подчиненности, действующее на основании положения, принятого им в соответствии с уставом, или на основании общего положения о первичной профсоюзной организации соответствующего профсоюза.

Как устанавливает абз. 4 ч.1 ст.29 Федерального закона N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ.

В связи с непредставлением сведений о деятельности, предусмотренных законодательством Российской Федерации заДД.ММ.ГГГГ годы, УправлениемДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ в адрес Организации, содержащийся в Едином государственном реестре юридических лиц, направлены письменные предупреждения с указанием срока для устранения допущенных нарушений. Указанные предупреждения были получены (уведомления отделения связиN,N) (л.д. 6-9).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца поступило письмо от Управляющего делами"данные изъяты" районаИ.Е., в котором она сообщает, что в настоящее время Организации не существует, члены организации подали заявления о добровольном выходе вДД.ММ.ГГГГ годах, сДД.ММ.ГГГГ года в связи с кадровыми изменениями нет представителя, отвечающего за работу профсоюза (л.д. 10).

Из письма отДД.ММ.ГГГГ в адрес Управления от"данные изъяты" организации профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФЯ.В., в структуру которой входит Организация, следует, что сДД.ММ.ГГГГ решением Президиума обкома профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ Организация снята с профсоюзного обслуживания (л.д. 11).

Согласно постановлениюN отДД.ММ.ГГГГ, Президиум обкома профсоюза постановил снять с профсоюзного обслуживания Шегарскую районную профорганизацию (л.д. 12).

В суде установлено, что до настоящего времени Организация информацию о продолжении своей деятельности заДД.ММ.ГГГГ годы в Управление не представила.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ФЗ N 82 "Об общественных объединениях" неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных данным нормативным правовым актом, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Доказательств, подтверждающих исполнение ответчиком обязанностей, указанных в ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 г. N 82-ФЗ, суду не представлено.

Согласно ст. 63 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо считается ликвидированным и прекратившим существование после внесения об этом соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Таким образом, указанные нарушения, допущенные Территориальной профсоюзной организации Шегарского района Томской областной организации общественной Общероссийской организации Профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ суд расценивает как грубые и неоднократные, являющиеся основанием для прекращения ее деятельности.

Доказательств, опровергающих доводы и доказательства истца, ответчиком не представлены.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 197-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать Территориальную профсоюзную организацию Шегарского района Томской областной организации общественной Общероссийской организации Профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ ОГРНN прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Шегарский районный суд в течение 10 дней.

Судья Д.В. Бахарев