Решение Шегарского районного суда Томской области от 08 июля 2011 г.

Решение Шегарского районного суда Томской области от 08 июля 2011 г.
(Извлечение)

Судья Шегарского районного суда Томской области Бахарев Д.В.,

с участием представителя начальника ГУ - Управление Пенсионного Фонда в Шегарском районе Томской области - Бакаловой О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобуМедниковой И.С. на решение отДД.ММ.ГГГГ должностного лица - начальника ГУ - Управление Пенсионного Фонда в Шегарском районе Томской областиЩ.Е.,

УСТАНОВИЛ:

РешениемN о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании (об индивидуальном (персонифицированном) учёте) начальника ГУ - Управление Пенсионного Фонда в Шегарском районе Томской областиЩ.Е. отДД.ММ.ГГГГ, Медникова И.С. привлечена к ответственности, предусмотренной ст. 17Федерального закона отДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", в виде штрафа в размере"данные изъяты".

Согласно данному решению, страхователь Медникова И.С. не представила в установленный срок индивидуальные сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования заДД.ММ.ГГГГ год, в результате чего был нарушен п. 5 ст. 11 Федерального закона от 01.04.96г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", что подтверждается актом отДД.ММ.ГГГГ. Сумма причитающихся за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд РФ составляет"данные изъяты". Возражения по акту страхователь не представил. Таким образом, установлено правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 17Федерального закона отДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". Смягчающих обстоятельств не установлено.

Медникова И.С. обратилась в суд с жалобой на данное решение, в которой просит указанное решение признать незаконным, отменить наложение штрафа в размере"данные изъяты". В обоснование жалобы указывает, что сведения были представлены еюДД.ММ.ГГГГ, то есть до истечения установленного срока, которые полно и достоверно отражали действительное положение по суммам уплаченных ею страховых взносов. Поскольку страховые взносы на обязательное пенсионное страхование ею не были уплачены, они и не были отражены в отчёте. Применение финансовых санкций за неуплату страховых взносов законом не предусмотрено. Недоимка взыскивается в судебном порядке. Указанным решением незаконно привлечена к материальной ответственности.

В судебное заседание Медникова И.С. надлежащим образом уведомленная о времени и месте рассмотрения настоящего дела не прибыла, согласно телефонограмме отДД.ММ.ГГГГ полностью поддержала жалобу по изложенным в ней доводам, просит рассмотреть в ее отсутствие (л.д. 16).

Представитель начальника ГУ - Управление Пенсионного Фонда в Шегарском районе Томской областиЩ.Е. - Бакалова О.Л. просила решение оставить без изменения, считает настоящую жалобу незаконной и не подлежащей удовлетворению, указав, что для физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года утверждены "Индивидуальные сведения о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование застрахованного лица (СЗВ-4-1)"."данные изъяты" Медникова И.С. представила в ГУ-УПФР в Шегарском районе только расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам заДД.ММ.ГГГГ год (РСВ-2) по утвержденной форме в соответствии с требованиями п. 5 ст. 16 ФЗ N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", что законом не отнесено к сведениям индивидуального персонифицированного учета.

Заслушав представителя начальника ГУ - Управление Пенсионного Фонда в Шегарском районе Томской области, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Согласно ч. 1 ст. 265 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Заявитель Медникова И.С. обратилась в суд в трехмесячный срок, то есть не нарушила срок обращения с заявлением в суд.

Решение о привлечении лица к ответственности, вынесеноДД.ММ.ГГГГ начальником ГУ-Управление Пенсионного Фонда в Шегарском районе Томской областиЩ.Е.

Таким образом, суд приходит к выводу, что решение о привлечении лица к ответственности отДД.ММ.ГГГГ вынесено полномочным должностным лицом.

Требованием отДД.ММ.ГГГГ, начальник ГУ - Управление Пенсионного Фонда в Шегарском районе Томской областиЩ.Е. поставила в известность плательщика страховых взносов Медникову И.С. о предоставлении необходимых пояснений или внесений соответствующих исправлений в расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам (л.д. 4).

Протоколом проверкиN отДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что предоставленная"данные изъяты" Медниковой И.С.ДД.ММ.ГГГГ информация имеет ошибки, с указанием данных ошибок (л.д. 5).

Однако представленные заявительницей указанные документы к предмету рассматриваемой жалобы отношения не имеют, так как уплата данных страховых взносов регулируется Федеральным законом от 24.07.2009 г. N 212 - ФЗ " О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".

Из жалобы"данные изъяты" Медниковой И.С. следует, что она обжалует решение отДД.ММ.ГГГГ о привлечении ее к ответственности - штрафу в сумме"данные изъяты" рубля на основании ст. 17 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

В целях реализации требованийФедерального закона отДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", Постановлением Правления ПФ РФ от 31.07.2006 N 192п "О формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и инструкции по их заполнению" (зарегистрированных в Минюсте РФ 23.10.2006 N 8392) п. 1 утверждены формы документов индивидуального персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Как следует из материалов дела,"данные изъяты" Медникова И.С. самостоятельно уплачивает страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года в сумме"данные изъяты", следовательно заявительница обязана была представить в ГУ -УПФ в Шегарском районе сведения по форме СЗВ-4-1 в срок доДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств предоставления сведений страхователем Медниковой И.С., необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в установленный законодательством срок, заявительницей суду не представлено.

Данные обстоятельства подтверждаются АктомN отДД.ММ.ГГГГ, который направлен заказным письмом в адрес заявительницы и получен Медниковой И.С. личноДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13, 14).

Согласно материалам дела, Медникова И.С. на рассмотрение Акта, назначенное наДД.ММ.ГГГГ на"данные изъяты" в здании ГУ - УПФР в"данные изъяты" по адресу"адрес" не явилась (л.д. 3).

В связи с тем, что в силу ч. 5ст. 11 Федерального закона отДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования""данные изъяты" Медников И.С. до 01 марта не представила сведения, перечисленные в вышеуказанной статье, начальник ГУ - Управление Пенсионного Фонда в Шегарском районе Томской областиЩ.Е. вынесла решениеДД.ММ.ГГГГ о привлечении Медниковой И.С. к ответственности, предусмотренной ст. 17 Закона N 27-ФЗ, в виде штрафа в размере"данные изъяты" (л.д. 3).

В силу ч. 5 физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, представляет следующие сведения:1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество;3) сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;4) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

В соответствии со ст. 17 вышеуказанного закона, за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что"данные изъяты" Медниковой И.С. совершено правонарушение, предусмотренноест. 17 Федерального закона отДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Сумма причитающихся за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд РФ для заявительницы составила"данные изъяты". Применяя указанные в ст. 17Федерального закона отДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей, сумма штрафа составляет"данные изъяты".

В связи с этим наказание назначено Медниковой И.С. в соответствии с требованиями закона.

Таким образом, оснований для удовлетворения жалобыМедниковой И.С. на решение отДД.ММ.ГГГГ должностного лица - начальника ГУ - Управление Пенсионного Фонда в Шегарском районе Томской областиЩ.Е., отмены наложенного штрафа в размере"данные изъяты", не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Решение начальника ГУ - Управление Пенсионного Фонда в"адрес"Щ.Е., которым"данные изъяты"Медникова И.С. привлечена к ответственности в виде штрафа в размере"данные изъяты", за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 17Федерального закона отДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", оставить без изменения, жалобуМедниковой И.С. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Шегарский районный суд в течение десяти суток.

Судья Д.В. Бахарев