Решение Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 22 марта 2011 г. по делу N 2-1726/2011

Верх-Исетский районный суд г.Екатеринбурга в составе:

председательствующего судьи Мехонцевой Е.М.

при секретаре Гейгер Е.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Верх-Исетского района г.Екатеринбурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ЗАО "Управляющая компания "Верх-Исетская" о ликвидации свалки загрязненного снега и сколов льда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Верх-Исетского района г.Екатеринбурга обратился в суд с исковыми требованиями в интересах неопределенного круга лиц, в обоснование которого указал следующее.

В ходе проведенной проверки было установлено, что придомовая территория жилого дома по "адрес" в "адрес" находится в неудовлетворительном санитарном состоянии: не очищена от снега и льда, что создает угрозу здоровью граждан, на площадь зеленых насаждений придомовой территории перемещен и складирован загрязненный снег и сколы льда.

В соответствии с п. 1.4.3. Правил благоустройства, обеспечении чистоты и порядка на территории муниципального образования "город Екатеринбург", утвержденных Решением Екатеринбургской Городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ N организация работ по уборке, санитарной очистке и благоустройству территорий возлагается на администрации районов в городе, балансодержателей, владельцев и арендаторов земельных участков, зданий и сооружений.

Жилой дом по "адрес" в "адрес" находится в управлении ЗАО "Управляющая компания "Верх-Исетская".

В соответствии с п. 5.7.3. Правил благоустройства, обеспечении чистоты и порядка н территории муниципального образования "город Екатеринбург", утвержденных Решением Екатеринбургской Городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ N, запрещена роторная переброска и перемещение загрязненного и засоленного снега, а также скола льда на газоны, цветники, кустарники и другие зеленые насаждения.

Согласно п. 5.9.9. указанных Правил вывоз снега с улиц и проездов должен осуществляться на подготовленные снегоприемные пункты. Запрещается вывоз снега на несогласованные в установленном порядке места. Места временного складирования снега после снеготаяния должны быть очищены от мусора и благоустроены специализированными организациями, ведущими приемку снега.

ЗАО "Управляющая компания "Верх-Исетская" не выполняет свои обязанности по очистке от снега и наледи придомовых территорий на территории района.

В вязи с чем прокурор Верх-Исетского района г.Екатеринбурга обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц и просил обязать ЗАО "Управляющая компания "Верх-Исетская" в срок не позднее двух недель с момента вступления решения в законную силу произвести уборку придомовой территории по адресу: "адрес" от снега и льда. Обязать ЗАО "Управляющая компания "Верх-Исетская" в срок не позднее двух недель с момента вступления решения в законную силу устранить свалку загрязненного снега и сколов льда с зеленных насаждений по адресу: "адрес".

В судебном заседании истец в лице помощника прокурора ФИО3 на доводах, изложенных в исковом заявлении, настаивала, просила иск удовлетворить.

Ответчик ЗАО "Управляющая компания "Верх-Исетская" в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, своевременно (л.д. 11), не просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

С учетом мнения истца, изложенного в протоколе судебного заседания, суд определил рассмотреть настоящее дело в порядке заочного производства.

Третье лицо Администрация г. Екатеринбурга в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, своевременно (л.д. 13).

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 3 ФЗ "Об охране окружающей среды" одним из принципов охраны окружающей среды предусмотрена ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях.

В судебном заседании установлено, что в ходе проведенной прокуратурой проверки было установлено, что придомовая территория жилого дома по "адрес" в "адрес" находится в неудовлетворительном санитарном состоянии: не очищена от снега и льда, что создает угрозу здоровью граждан, на площадь зеленых насаждений придомовой территории перемещен и складирован загрязненный снег и сколы льда, что отражено в акте соблюдения санитарно -эпидемиологического законодательства от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5)

В соответствии с п. 1.4.3. Правил благоустройства, обеспечении чистоты и порядка на территории муниципального образования "город Екатеринбург", утвержденных Решением Екатеринбургской Городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ N организация работ по уборке, санитарной очистке и благоустройству территорий возлагается на администрации районов в городе, балансодержателей, владельцев и арендаторов земельных участков, зданий и сооружений.

Жилой дом по "адрес" в "адрес" находится в управлении ЗАО "Управляющая компания "Верх-Исетская", ответчиком, в порядке ст. 56 ГПК РФ данное обстоятельство не оспорено.

На основании п. 1 ст. 8 и п. 2 ст. 21 ФЗ "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения" граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека, содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.

В соответствии п. 2.1.1 N "Санитарные правила содержания территорий населенных мест" объектами очистки являются: территория домовладений, уличные и микрорайонные проезды, объекты культурно-бытового назначения, территории различных предприятий, учреждений и организаций, парки, скверы, площади, места общественного пользования, места отдыха.

Согласно п. 4.12 N "Санитарные правила содержании территорий населенных мест" запрещается перемещение, переброска и складирование скола льда, загрязненного снега и т.д. на площади зеленых насаждений.

В соответствии с п. 5.7.3. Правил благоустройства, обеспечении чистоты и порядка н территории муниципального образования "город Екатеринбург", утвержденных Решением Екатеринбургской Городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ N, запрещена роторная переброска и перемещение загрязненного и засоленного снега, а также скола льда на газоны, цветники, кустарники и другие зеленые насаждения.

Согласно п. 5.9.9. указанных Правил вывоз снега с улиц и проездов должен осуществляться на подготовленные снегоприемные пункты. Запрещается вывоз снега на несогласованные в установленном порядке места. Места временного складирования снега после снеготаяния должны быть очищены от мусора и благоустроены специализированными организациями, ведущими приемку снега.

Согласно ст. 1 ФЗ "Об охране окружающей среды" под требованиями в области охраны окружающей среды понимаются- предъявляемые к хозяйственной и иной деятельности обязательные условия, ограничения или их совокупность, установленные законами, иными нормативными правовыми актами, природоохранными нормативами, государственными стандартами и иными нормативными документами в области охраны окружающей среды.

Поскольку дом, распложенный по адресу: "адрес" находится в управлении ЗАО "Управляющая компания "Верх-Исетская", в силу перечисленных выше норм она обязана осуществлять организацию уборки снега и льда с придомовой территории, с зеленых насаждений.

ЗАО "Управляющая компания "Верх-Исетская" не выполняет свои обязанности по очистке от снега и наледи придомовых территорий на территории района.

Документов, свидетельствующих об уборке снега и сколов льда, ответчиком не представлено, в порядке ст. 56 ГПК РФ.

В данном случае, обращение прокурора в суд с настоящим иском обусловлено тем, что незаконными действиями ЗАО "Управляющая компания "Верх-Исетская" нарушены закрепленные ст. 42 Конституции Российской Федерации права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, так как возникает потенциальная угроза загрязнения окружающей среды: почвы гибели зеленых насаждений, конституционное право на жизнь, здоровье граждан, поскольку основной причиной высокого травматизма граждан в зимний период является наличие на улицах, тротуарах, пешеходных дорожках сугробов, снежных накатов, наледи, свидетельствующих о неудовлетворительной уборке территории организациями, ответственными за данную работу.

Из совокупности исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу о том, что ответчик не обеспечил соблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований, не произвел уборку придомовой территории и зеленых насаждений от снега и льда.

В соответствии с ч.2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Истец просит обязать ответчика произвести уборку придомовой территории по адресу: "адрес" от снега и льда и устранить свалку загрязненного снега и сколов льда с зеленных насаждений по адресу: "адрес" в срок не позднее двух недель с момента вступления решения в законную силу.

Считая данный срок разумным, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования и обязать ЗАО "Управляющая компания "Верх-Исетская" произвести уборку придомовой территории по адресу: "адрес" от снега и льда в срок не позднее двух недель с момента вступления решения в законную силу. Обязать ЗАО "Управляющая компания "Верх-Исетская" устранить свалку загрязненного снега и сколов льда с зеленных насаждений по адресу: "адрес" срок не позднее двух недель с момента вступления решения в законную силу.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Верх-Исетского района г.Екатеринбурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить в полном объеме.

Обязать ЗАО "Управляющая компания "Верх-Исетская" произвести уборку придомовой территории по адресу: "адрес" от снега и льда в срок не позднее двух недель с момента вступления решения в законную силу.

Обязать ЗАО "Управляющая компания "Верх-Исетская" устранить свалку загрязненного снега и сколов льда с зеленных насаждений по адресу: "адрес" в срок не позднее двух недель с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть отменено судом, его вынесшим, по заявлению ответчика, поданному в 7-дневный срок со дня получения копии решения, а также обжаловано в Свердловский областной суд через суд, вынесший решение, в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления

Судья: