Решение Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 05 мая 2011 г. по делу N 2-1738/2011

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга в составе:

председательствующего судьи Мехонцевой Е.М.

при секретаре Гейгер Е.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сабитова "Иные данные" к ГУВД по Свердловской области о возмещении вреда здоровью,

УСТАНОВИЛ:

Сабитов Р.М. проходил службу в МВД Россиив должности старшего оперуполномоченного зонально-отраслевого отдела управления по борьбе с экономическими преступлениями ГУВД по Свердловской области.

Приказом ГУВД по СО N-л от ДД.ММ.ГГГГ он был уволен из ОВД по п. "з" ст. 19 Закона РФ "О милиции" (по ограниченному состоянию здоровья) ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20).

Основанием данного увольнения Сабитова Р.М. послужило свидетельство о болезни N от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-18).

Заключением МСЭ от ДД.ММ.ГГГГ Сабитову Р.М. установлена 3 группа инвалидности по причине военной травмы (вышеуказанной) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19).

Сабитов Р.М. обратился к ответчику с заявлением о назначении и выплате ему соответствующей ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, предусмотренной ст. 43 Федерального закона "О полиции".

Сабитов Р.М. обратился в суд с иском и просил с учетом уточнения исковых требований взыскать с ответчика в свою пользу:

единовременно "Иные данные" руб. "Иные данные" коп. в счет индексации ежемесячной компенсации о возмещения вреда здоровью с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

единовременную выплату в счет ежемесячной компенсации возмещения вреда здоровью в сумму "Иные данные" руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

ежемесячную денежную компенсацию в размере "Иные данные" руб. с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно. Размер денежной компенсации подлежит перерасчету с учетом увеличения окладов денежного содержания сотрудникам полиции, произведенного в порядке, установленном законодательством РФ.

Истец в судебном заседании настаивал на заявленном иске, просил удовлетворить его полностью.

Ответчик в лице представителя по доверенности ФИО3 в судебном заседании пояснил, что Федеральный закон "О полиции" к данным правоотношениям не применяется, поскольку вступил в силу после возникновения у истца права на возмещение вреда здоровью (л.д. 16-17).

Прокурор в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, его неявка не препятствует рассмотрению дела по существу согласно ч. 3 ст. 45 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, материалы гражданских дел N, N по искам Сабитова Р.М. к ГУВД по Свердловской области о возмещении вреда здоровью, суд приходит к следующему.

В данном случае истцом получена вышеуказанная военная травма, которая впоследствии явилась основанием для признания истца не годным к военной службе, что в свою очередь явилось основанием для его увольнения из ОВД. Приказом ГУВД СО N-л от ДД.ММ.ГГГГ он был уволен из ОВД по п. "з" ст. 19 Закона РФ "О милиции" (по ограниченному состоянию здоровья) ДД.ММ.ГГГГ. Основанием данного увольнения Сабитова Р.М. послужило свидетельство о болезни N от ДД.ММ.ГГГГ.

Заключением МСЭ от ДД.ММ.ГГГГ Сабитову Р.М. установлена 3 группа инвалидности по причине военной травмы (вышеуказанной) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Заключением МСЭ от ДД.ММ.ГГГГ истцу повторно была установлена третья группа инвалидности по причине военной травмы с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно.

Ответчик не оспаривал данные обстоятельства.

Приказом ГУВД по Свердловской области N-л от ДД.ММ.ГГГГ Сабитову Р.М. была установлена выплата единовременной и ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью.

По существу изданием данного приказа ГУВД по Свердловской области признало право истца на получение ежемесячной компенсации (возмещения вреда здоровью, причиненного в результате вышеуказанной травмы). В принципе в суде ответчик не оспаривал данные обстоятельства. Ответчик указал, что такой вред подлежит возмещению истцу в размере пропорционально степени утраты истцом профтрудоспособности, определенной заключением СМЭ.

Сабитов Р.М. ранее обращался в суд с иском и просил с учетом уточнения исковых требований взыскать с ответчика в свою пользу ежемесячную компенсацию в возмещение вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по день установления инвалидности, исходя из размера установленной утраты проф. трудоспособности.

Верх-Исетским районным судом г. Екатеринбурга постановлено решение ДД.ММ.ГГГГ, которым иск Сабитова Р.М. удовлетворен полностью, взысканы с ГУВД по Свердловской области в пользу Сабитова Р.М. ежемесячные выплаты в возмещение вреда здоровью единовременно "Иные данные" рубль "Иные данные" копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ежемесячно по "Иные данные" рублей "Иные данные" копеек на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При продлении срока инвалидности и установлении степени утраты профессиональной трудоспособности Сабитову Р.М. в связи с военными травмами, выплата ежемесячной денежной выплаты в возмещение вреда здоровью должна производиться и после ДД.ММ.ГГГГ в течение всего срока, на который будет установлена группа инвалидности, исходя из степени утраты профессиональной трудоспособности Сабитова Р.М. в связи с военными травмами. Сумма ежемесячных выплат в возмещение вреда здоровью "Иные данные" рублей "Иные данные" копеек подлежит индексации в порядке, предусмотренном законодательством.

После повторного переосвидетельствования филиалом N МСЭ ДД.ММ.ГГГГ истцу установлена инвалидность "Иные данные"-й группы вследствие военной травмы с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно.

Ответчик прекратил выплачивать истцу суммы в возмещение вреда здоровью с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец обращался в суд с иском и просил взыскать с ответчика ежемесячную денежную выплату в возмещение вреда здоровью с учетом индексации.

Решением Верх-Исетского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ постановлено следующее. Иск Сабитова Р.М. удовлетворить полностью. Взыскана с ГУВД по "адрес" в пользу Сабитова Р.М. индексация ежемесячных выплат в возмещение вреда здоровью единовременно "Иные данные" рублей "Иные данные" копейки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ежемесячно по "Иные данные" рубля "Иные данные" копейки на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При установлении степени утраты профессиональной трудоспособности Сабитову Р.М. в связи с военными травмами, выплата ежемесячной денежной выплаты в возмещение вреда здоровью должна производиться и после ДД.ММ.ГГГГ в течение всего срока, на который будет установлена группа инвалидности, исходя из степени утраты профессиональной трудоспособности Сабитова Р.М. в связи с военными травмами. Сумма ежемесячных выплат в возмещение вреда здоровью "Иные данные" рубля "Иные данные" копейки подлежит индексации в порядке, предусмотренном законодательством.

Суд принимает во внимание обстоятельства, установленные данными решениями суда в порядке, предусмотренном ст. 61 ГПК РФ.

Согласно ст. 29 Закона "О милиции", при получении сотрудником милиции в связи с осуществлением служебной деятельности телесных повреждений, исключающих для него возможность дальнейшего прохождения службы, ему выплачивается единовременное пособие в размере пятилетнего денежного содержания из средств соответствующего бюджета с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц.

В случае причинения увечья или иного повреждения здоровья сотруднику милиции в связи с осуществлением им служебной деятельности денежная компенсация в размере, превышающем сумму назначенной пенсии по указанным в настоящей статье основаниям, выплачивается за счет средств соответствующего бюджета либо средств организаций, заключивших с милицией договоры.

Истец ссылался, что с ДД.ММ.ГГГГ указанный закон прекратил свое действие, вступил в силу Федеральный закон "О полиции".

Согласно ч. 6 ст. 43. Федерального закона "О полиции" в случае причинения сотруднику полиции в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в полиции и повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере утраченного денежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы в полиции за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности с последующим взысканием выплаченных сумм компенсации с виновных лиц.

В силу ч. 7. Федерального закона "О полиции" размер ежемесячной денежной компенсации, выплачиваемой в соответствии счастью 6 настоящей статьи, подлежит перерасчету с учетом увеличения (повышения) окладов денежного содержания сотрудников полиции, произведенного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как следует из ст. 56. Федерального закона "О полиции" настоящий Федеральный закон вступает в силу с ДД.ММ.ГГГГ. Действие положенийстатей 29,43 -46 настоящего Федерального закона распространяется на сотрудников органов внутренних дел, не являющихся сотрудниками полиции.

Суд не соглашается с доводами истца о том, что Федеральный закон "О полиции" распространяется на спорные правоотношения, поскольку право на ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда здоровью у истца возникло с ДД.ММ.ГГГГ (начиная со дня назначения пенсии по инвалидности). Данное обстоятельство установлено вступившим в силу решением суда от ДД.ММ.ГГГГ, поэтому суд принимает его во внимание в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 61 ГПК РФ. Позиция истца основана на неверном толковании закона.

На основании изложенного, суд применяет положения ст. 29 Закона РФ "О милиции".

Согласно "Инструкции о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника органов внутренних дел или его близких", утвержденной Приказом МВД РФ N от ДД.ММ.ГГГГ при назначении пенсии по инвалидности, связанной с телесными повреждениями, иным повреждением здоровья, полученными в связи с осуществлением служебной деятельности (при исполнении служебных обязанностей) и ведущими к досрочному увольнению со службы в органах внутренних дел по болезни или ограниченному состоянию здоровья (пункты "ж" и "з" статьи 58 Положения), сотруднику ежемесячно выплачивается сумма в возмещение вреда, причиненного его здоровью (п. 21).

В силу п. 22 данной инструкции для решения вопроса о возмещении вреда в специальную комиссию подается заявление сотрудника, к которому прилагаются:

а) заверенные копии выписки из акта освидетельствования в государственной медико-социальной экспертной комиссии и справки МСЭК об установлении группы инвалидности и ее причине;

б) копия приказа об увольнении по болезни или по ограниченному состоянию здоровья;

в) копия свидетельства о болезни с заключением ВВК о причинной связи телесного повреждения, иного повреждения здоровья в редакции "военная травма". При необходимости специальная комиссия вправе запросить другие документы, необходимые для принятия объективного решения.

По результатам рассмотрения представленных документов на специальной комиссии руководитель органа внутренних дел издает приказ о выплате сумм в возмещение вреда.

Размер вреда, подлежащего возмещению, определяется в соответствии со статьей 1086 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 1084 ГК РФ, вред, причиненный жизни или здоровью гражданина при исполнении договорных обязательств, а также при исполнении обязанностей военной службы, службы в милиции и других соответствующих обязанностей возмещается по правилам, предусмотренным настоящей главой, если законом или договором не предусмотрен более высокий размер ответственности.

Согласно ч. 1 и 3 ст. 1086 ГК РФ, размер подлежащего возмещению утраченного потерпевшим заработка (дохода) определяется в процентах к его среднему месячному заработку (доходу) до увечья или иного повреждения здоровья либо до утраты им трудоспособности, соответствующих степени утраты потерпевшим профессиональной трудоспособности, а при отсутствии профессиональной трудоспособности - степени утраты общей трудоспособности.

Среднемесячный заработок (доход) потерпевшего подсчитывается путем деления общей суммы его заработка (дохода) за двенадцать месяцев работы, предшествовавших повреждению здоровья, на двенадцать. В случае, когда потерпевший ко времени причинения вреда работал менее двенадцати месяцев, среднемесячный заработок (доход) подсчитывается путем деления общей суммы заработка (дохода) за фактически проработанное число месяцев, предшествовавших повреждению здоровья, на число этих месяцев. Не полностью проработанные потерпевшим месяцы по его желанию заменяются предшествующими полностью проработанными месяцами либо исключаются из подсчета при невозможности их замены.

Исходя из вышеизложенного, суд считает, что требуемое истцом возмещение вреда (по сути суммы утраченного заработка) определяется в процентном соотношении к его среднемесячному заработку пропорционально степени утраты потерпевшим (истцом в данном случае) профессиональной трудоспособности.

Для определения степени утраты истцом профтрудоспособности именно в связи с вышеуказанной военной травмой судом была назначена медико-социальная экспертиза. Согласно заключению медико-социальной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 55-60 гражданского дела N), по последствиям военных травм, полученным ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, Сабитову Р.М. может быть установлена утрата профессиональной трудоспособности в размере "Иные данные" % в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Следовательно, исходя из указанного размера степени утраты истцом профтрудоспособности, суд будет производить расчет утраченного заработка при принятии решения по данному делу.

Поскольку размер вреда подлежит определению по правилам, установленным ст. 1086 ГК РФ, постольку и по всем остальным вопросам (основания возмещения вреда, размер, сроки, порядок определения, вопросы индексации и другое) необходимо руководствоваться нормами ГК РФ (в частности нормами, предусмотренными гл. 59 ГК РФ - об этом прямо говорится в ст. 1084 ГК РФ).

Истец указал, что сумма возмещения вреда здоровью в установленном законом порядке не индексировалась до настоящего времени.

Согласно ст. 1091 ГК РФ суммы выплачиваемого гражданам возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, при повышении стоимости жизни подлежат индексации в установленном законом порядке (статья 318).

Согласно ст. 318 ГК РФ сумма, выплачиваемая по денежному обязательству непосредственно на содержание гражданина: в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, по договору пожизненного содержания и в других случаях - индексируется с учетом уровня инфляции в порядке и случаях, которые предусмотрены законом.

Поскольку в ГК РФ не урегулирован вопрос об индексации среднего заработка, постольку суд по аналогии применяет (ч. 1 ст. 6 ГК РФ) Закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производства и профессиональных заболеваний", в п. 10 которого говорится о том, что в связи с повышением стоимости жизни суммы заработка, из которого исчисляется ежемесячная страховая выплата, увеличиваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как следует из преамбулы Федерального закона N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производства и профессиональных заболеваний" настоящий Федеральный закон определяет порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях.

Суд по аналогии применяет п. 11 ст. 12 Федерального закона N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производства и профессиональных заболеваний". Согласно данной норме, размер ежемесячной страховой выплаты индексируется с учетом уровня инфляции в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на соответствующий финансовый год.

Коэффициент индексации и ее периодичность определяются Правительством Российской Федерации. Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1072 коэффициент составляет с ДД.ММ.ГГГГ 1,065. Указанный коэффициент суд учитывает при принятии решения по данному делу.

Как установлено решением Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в силу ДД.ММ.ГГГГ, размер утраченного заработка истца составляет "Иные данные" руб. "Иные данные" коп. в месяц в период с ДД.ММ.ГГГГ. Данная выплата подлежит индексации в установленном законом порядке.

Суд принимает во внимание данные обстоятельства в порядке ст. 61 ГПК РФ.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежемесячно истцу полагается сумма возмещения вреда здоровью с учетом индексации по "Иные данные" руб. ( "Иные данные"), всего за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размер утраченного заработка составляет "Иные данные" руб. "Иные данные" коп. ( "Иные данные".).

Истцу была выплачена сумма ежемесячного возмещения вреда здоровью без учета индексации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере "Иные данные" руб. "Иные данные" коп. ( "Иные данные".).

Таким образом размер индексации составляет "Иные данные" руб. "Иные данные" коп. ( "Иные данные".).

Суд удовлетворяет данное требование истца и взыскивает с ГУВД по Свердловской области в пользу истца единовременно в счет индексации ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью (утраченного заработка) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - "Иные данные" руб. "Иные данные" коп. Суд взыскивает с ГУВД по Свердловской области в пользу истца ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью "Иные данные" руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При установлении степени утраты профтрудоспособности Сабитову Р.М. в связи с вышеуказанными военными травмами, выплата ежемесячной денежной выплаты в возмещение вреда здоровью должна производиться и после ДД.ММ.ГГГГ, исходя из степени утраты профтрудоспособности Сабитова Р.М. в связи с вышеуказанными военными травмами.

В удовлетворении остальной части иска суд отказывает.

Других требований истец не заявлял.

Руководствуясь ст. 12, 56, 100, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Сабитова "Иные данные" удовлетворить частично.

Взыскать с ГУВД по Свердловской области в пользу Сабитова "Иные данные" индексацию ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью единовременно "Иные данные" рублей "Иные данные" копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ежемесячно денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью по "Иные данные" рублю на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При установлении степени утраты профессиональной трудоспособности Сабитову "Иные данные" в связи с военными травмами, выплата ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью должна производиться и после ДД.ММ.ГГГГ в течение всего срока, на который будет установлена группа инвалидности, исходя из степени утраты профессиональной трудоспособности Сабитова "Иные данные" в связи с военными травмами.

Сумма ежемесячных выплат в возмещение вреда здоровью "Иные данные" рубль подлежит индексации в порядке, предусмотренном законодательством.

В удовлетворении остальной части иска Сабитова "Иные данные" отказать

Решение может быть в 10-дневный срок обжаловано в Свердловский областной суд через суд, вынесший решение.

Судья