Решение Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила от 19 декабря 2011 г. по делу N 2-2052/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 декабря 2011 года город Нижний Тагил

Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе:

председательствующего судьи ПЕСТЕРНИКОВОЙ М.В.

при секретаре БАЧЕВСКОЙ О.Д.,

с участием:

истца ТОЛМАЧЕВА Г.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела 2-2052/2011 по иску ТОЛМАЧЕВА Г.Л. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижний Тагил и Пригородном районе Свердловской области о включении периода работы в трудовой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ истец ТОЛМАЧЕВ Г.Л. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижний Тагил и Пригородном районе Свердловской области о включении в трудовой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности конструктора первой категории и ведущего конструктора в "..."

В обоснование требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в "..." в "адрес" конструктором первой категории, с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность ведущего конструктора, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. Запись о периоде работы имеется в трудовой книжке, однако в нарушение пункта 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, записи о работе, внесенные в трудовую книжку за время работы в ".." "..", не заверены печатью предприятия. При назначении трудовой пенсии указанные периоды не были приняты к зачету в трудовой стаж. Факт работы могут подтвердить свидетели, которые работали в спорный период времени с истцом на одном предприятии, и факт их работы подтвержден записями в трудовой книжке.

Истец ТОЛМАЧЕВ Г.Л. в судебном заседании заявленные требования, основания и предмет иска поддержал.

Представитель ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижний Тагил и Пригородном районе Свердловской области в судебное заседание не явился, направил в суд отзыв на исковое заявление от ДД.ММ.ГГГГ N, в котором просил рассмотреть дело без участия представителя. В соответствии с частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское дело рассмотрено по существу в отсутствие представителя ответчика.

Представитель ответчика в обоснование обоснованности непринятия спорного периода в трудовой стаж указал, что истец является получателем пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с ДД.ММ.ГГГГ. При назначении пенсии не был включен в общий трудовой стаж оспариваемый период работы, поскольку запись об увольнении не заверена печатью. Трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовую деятельность работника.

Отсутствие печати после записи об увольнении лишают юридической силы всю систему записей о работе гражданина в данной организации. Незаверенная информация о трудовой деятельности требует подтверждения с помощью справок о работе, архивных документов, справок или судебных решений. В качестве доказательства трудового стажа могут приниматься справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, письменные трудовые договоры и иные документы, содержащие сведения о периодах работы. Истцом для подтверждения данного периода работы были сделаны необходимые запросы. Однако, согласно архивной справке Государственного архива документов по личному составу "адрес" в документах "...", в приказах по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ, в книге учета трудовых книжек за ДД.ММ.ГГГГ, в личных карточках Т-2 уволенных работников за ДД.ММ.ГГГГ., в ведомостях начисления заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ ТОЛМАЧЕВ Г.Л. не значится. В Муниципальный архив социально-правовых документов "адрес" документы по личному составу "..." на хранение не поступали. Сведений о ликвидации предприятия не имеется.

В случае невозможности подтверждения трудового стажа документами, и невозможности их получения в связи с военными действиями, стихийными бедствиями, авариями, катастрофами или другими чрезвычайными ситуациями или невозможности их получения ввиду полной ликвидации организации, периоды работы могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих заявителя по совместной работе с ним на одном предприятия (учреждении, организации) и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя. При этом записи в трудовых книжках свидетелей должны быть оформлены надлежащим образом.

Принять к зачету в трудовой стаж истца спорных периодов, без данных, подтверждающих вышеизложенные обстоятельства, на основании только показаний свидетелей, Управление не вправе.

Заслушав истца, огласив отзыв ответчика, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потури кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьями 1, 2, 29, 30 и 31 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" оценка пенсионных прав граждан, в том числе права на пенсионное обеспечение, права на обращение за назначением пенсии и предоставление денежного обеспечения, по состоянию на 1 января 2002 года производится на основании Федерального закона. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в Федеральный закон. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу Федерального закона.

В силу пункта 1 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма и порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно пункту 4.1. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162 (в ред. от 19 октября 1990 года) при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

В соответствии с пунктом 35 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ми работодателей, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года N 225 (в ред. от 19 мая 2008 года) при увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью самого работника.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 в редакции от 17 октября 2009 года "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, а также справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу пункта 3 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 4 октября 1991 года N 191 при отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, и иные документы, содержащие сведения о периодах работы (пункт 1.1. Положения).

При отсутствии указанных документов в качестве доказательства трудового стажа принимаются расчетные книжки и членские билеты профсоюзов, учетные карточки члена профсоюза. При этом расчетные книжки подтверждают периоды работы только за время, за которое имеются отметки о выплате заработной платы, а членские билеты профсоюзов либо учетные карточки члена профсоюза - за время, за которое имеются отметки об уплате членских взносов с заработной платы или стипендии.

При отсутствии документов об имеющемся стаже и невозможности их получения в связи с военными действиями, стихийными бедствиями (пожар, наводнение, землетрясение и др.), авариями, катастрофами или другими чрезвычайными ситуациями стаж работы в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другого кооперативного предприятия (организации); иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию (кроме работы у отдельных граждан); работы (службы) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера, в т.ч. дающей право на пенсию на льготных условиях и за выслугу лет, устанавливается на основании показаний двух и более свидетелей, знающих заявителя по совместной работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе или одной системе (пункт 2.1. Положения).

При отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных по иным причинам, чем те, которые перечислены в пункте 2.1., трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе, ином кооперативе или в одной системе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя (пункт 2.2. Положения).

Как следует из трудовой книжки истца, ДД.ММ.ГГГГ принят конструктором 1 категории в конструкторский отдел "..." на основании Приказа от ДД.ММ.ГГГГ N (запись N); с ДД.ММ.ГГГГ переведен ведущим инженером в этом же отделе на основании Приказа от ДД.ММ.ГГГГ N (запись N); ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (статья 31 КЗоТ РСФСР) на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ N (запись N). Записи заверены подписью специалиста по кадрам, печать предприятия отсутствует.

Согласно архивной справке Государственного архива документов по личному составу "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N и от ДД.ММ.ГГГГ N, в документах "...", в приказах по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ, в книге учета трудовых книжек за ДД.ММ.ГГГГ, в личных карточках Т-2 уволенных работников за ДД.ММ.ГГГГ., в ведомостях начисления заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ ТОЛМАЧЕВ Г.Л. не значится; учредительные документы "..." на хранение в архив не поступали. В Муниципальный архив социально-правовых документов "адрес" документы по личному составу "..." на хранение не поступали.

По ходатайству истца судом допрошены свидетели С. и Л., знающие истца по совместной с ним работе на одном предприятии, и располагающие документами о своей работе за время, в отношении которого они подтвердили работу истца.

Согласно записям, внесенными в трудовую книжку свидетеля С., свидетель работала в "..." в должности конструктора 1 категории в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Записи заверены подписью инспектора отдела кадров и печатью предприятия.

Согласно записям, внесенными в трудовую книжку свидетеля Л., свидетель работала в "..." в должности конструктора 2 категории и ведущего конструктора в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Записи заверены подписью инспектора отдела кадров и печатью предприятия.

Свидетели суду показали, что работали с истцом в одной организации, филиал которой располагался в "адрес", по "адрес", свидетель Л. работала с истцом в одном кабинете. В организации существовало три отдела: конструкторский, производственный и технический; с головной организации поступали приказы и распоряжения по деятельности филиала, финансовая и другая отчетность направлялась в "адрес". При выходе на пенсию других сослуживцев, они сталкивались с такими же проблемами, как истец, поскольку архив организации после ее расформирования был утерян.

У суда не имеется оснований не доверять фактам, сообщенным свидетелями, их показания не противоречат собранным по делу письменным доказательствам, в частности, в части не сохранения архивов предприятия, заинтересованности свидетелей в исходе дела судом не установлено. Штамп организации в трудовых книжках истца и свидетелей при принятии на работу идентичен, содержит в себе сведения о наименовании организации.

Таким образом, в судебном заседании подтвердился факт работы истца в спорные периоды в "...", периоды работы подлежит зачету в общий трудовой стаж истца.

Руководствуясь статьями 12, 194-199, 336, 338 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ТОЛМАЧЕВА Г.Л. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижний Тагил и Пригородном районе Свердловской области включить в общий трудовой стаж ТОЛМАЧЕВА Г.Л. с момента назначения трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - конструктор первой категории, конструкторский отдел, "..."; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ведущий инженер, конструкторский отдел, "...".

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного текста решения, с подачей кассационной жалобы через Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Председательствующий - М.В. ПЕСТЕРНИКОВА