Решение Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила от 24 августа 2011 г. по делу N 2-1380/2011

N 2-1380/2011 год

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Нижний Тагил 24 августа2011 года

Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Блиновской Е.В.,

с участием:

истца Ушаковой О.В.,

третьего лица- Кириллова В.С.,

при секретаре Гусевой ЮВ.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ушаковой О.В. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области о восстановлении срока для получения средств пенсионных накоплений,

УСТАНОВИЛ:

Ушакова О.В.обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Н.Тагиле и Пригородном районе Свердловской области, в котором указала, что в силу п.12 ст.9 Федерального закона от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Постановления Правительства Российской Федерации от 03 ноября 2007 года N741 "Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета" она является правопреемником умершего застрахованного лица- матери К., умершей ДД.ММ.ГГГГ, и имеет право на получение средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части ее индивидуального лицевого счета. Просила восстановить шестимесячный срок для обращения к ответчику сзаявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершей К., так как не знала о возможности их получения.

Определением суда от 10 августа 2011 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Кириллов В.С.

Истица Ушакова О.В.в судебном заседаниипредмет и основания исковых требований поддержала. Дополнительно указала, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ее мать- К. Примерно два месяца назад она узнала от коллеги по работе о том, что у нее есть право на получение средств пенсионных накоплений матери, в связи с чем она обратилась в пенсионный орган в заявлением,но ей было оказано. Уведомление отответчика она получила после обращения к ответчику- в июне 2011 года. На момент смерти ее мать состоялав зарегистрированном браке с Кирилловым В.С., других наследников нет.

Представитель ответчика - ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, что в соответствии с п.3 ст.167 ГПК РФ не препятствует рассмотрению спора по существу в его отсутствие. В письменном отзыве Пенсионный фонд указал, что К.являлась застрахованным лицом и имела в специальной части индивидуального лицевого счета пенсионные накопления.Ушакова О.В. приходилась умершей дочерью,и в соответствии с п.12 ст.16 Закона N173-ФЗ является правопреемником, имеет право на получение средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Согласно свидетельства о смерти К. умерла ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о выплате пенсионных накоплений истицаобратилась в Управление Пенсионного фонда30.05.2011 года, то есть после истечения шестимесячного срока после смерти.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат установлены Правительством РФ 03.11.2007 года, то есть более 2 лет назад, а также тот факт, что данные нормативные акты официально опубликованы и являются общедоступными. Поэтому пропуск установленного шестимесячного срока для обращения за пенсионными накоплениями по причине незнания выхода названных нормативных актов УПФР считает неуважительным.

Кроме того, до обращения одного из правопреемников умершего с соответствующим заявлением о выплате пенсионных накоплений Управление не имеет возможности принять какие либо меры по их извещению. Управление не располагает информацией о составе семей, прописке т.п. Поступающая из органов ЗАГС информация о смерти граждан содержит только ФИО умершие дату и место их рождения. При обращении истца в территориальный орган пенсионного фонда другие правопреемники указаны не были.

Учитывая изложенное Управление Пенсионного фонда в городе Нижнем Тагиле Пригородном районе Свердловской просило оценить уважительность причины пропуска срока для подачи заявления о выплате средств пенсионных накоплений по усмотрению суда, рассмотреть дело без участия представителя Управления(л.д.24).

Третье лицо-Кириллов В.С. в судебном заседании не возражал против исковых требований, суду пояснил, что на момент смерти К. он состоял с ней в зарегистрированном браке. Получать средства пенсионных накоплений умершего застрахованного лица К. не намерен, не возражает, чтобы всю сумму получила Ушакова О.В.

Заслушав истца, третье лицо, исследовавписьменные материалы дела и оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Федеральный Закон от 17 декабря 2001г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту Закон), устанавливая виды трудовых пенсий и их структуру, называет трудовые пенсии по старости, инвалидности и по случаю потери кормильца. При этом трудовая пенсия по старости и трудовая пенсия по инвалидности могут состоять из базовой, страховой и накопительной частей, пенсия по случаю потери кормильца - из базовой и страховой части (статья 5 Закона).

Статья 2 Закона дает определение пенсионных накоплений, которые представляют собой "совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на обязательное накопительное финансирование трудовых пенсий и дохода от их инвестирования".

Федеральный Закон Российской Федерации N167-ФЗ от 15 декабря 2001 года "Об обязательном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" устанавливает, что обязательным страховым обеспечением по обязательному пенсионному страхованию являются: страховая и накопительная части трудовой пенсии по старости; страховая и накопительная части трудовой пенсии по инвалидности; страховая часть трудовой пенсии по случаю потери кормильца, социальное пособие на погребение умерших пенсионеров, не работавших на день смерти (статья 9 Закона).

Федеральный закон от 24 июля 2002г. N111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" в статье 3 подробно раскрывает структуру денежных средств, составляющих накопительный элемент: суммы страховых взносов, поступившие в фонд от застрахованных лиц, управляющих компаний, соответствующих пенсионных фондов для последующей выплаты застрахованным лицам или их правопреемникам; средства, переданные соответствующим фондом в доверительное управление управляющим компаниям; средства, поступившие в фонд для передачи в другой пенсионный фонд согласно заявлению застрахованного лица.

В силу п.12 статьи 9 Федерального Закона от 17.12.2001 года N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 6 статьи 16 настоящего Федерального закона.

Пункт 6 статьи 16 того же Федерального Закона устанавливает, что выплата средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета производится лицам, указанным в заявлении застрахованного лица.

При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:

в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям);

во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

Выплата средств родственникам умершего кормильца одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего кормильца, только при отсутствии родственников первой очереди.

В случае отсутствия у застрахованного лица родственников, указанных в настоящем пункте, эти средства учитываются в составе пенсионного резерва. При этом специальная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица закрывается.

Статья 38 Федерального Закона от 24 июля 2002 года N111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" устанавливает виды выплат за счет средств пенсионных накоплений. Одним из видов выплат являются выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в п.6 ст.16 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Федеральным законом от 9 мая 2005 года N48-ФЗ "О внесении изменений в Федеральные законы "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации", "О негосударственных пенсионных фондах" и "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" статья 38 Закона "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" была дополнена пунктом 3 следующего содержания "Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливается Правительством Российской Федерации.

Таким образом, впервые срок для обращения лиц, указанных в п.6 ст.16 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в пенсионный орган с заявлением о выплате пенсионных накоплений был установлен Федеральным Законом РФ от 09.05.2005 года N48-ФЗ, вступившим в законную силу 24 мая 2005 года, которым предусматривалось также необходимость установления порядка обращения правопреемников умершего застрахованного лица с таким заявлением.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатой пенсионных накоплений был установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2007 года N741 "Об утверждении Правил выплаты пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета".

Правилами утверждена форма заявления и перечень документов, прилагаемых к этому заявлению, орган, в который правопреемник вправе обратиться с таким заявлением, порядок обращения.

Факт смерти К. ДД.ММ.ГГГГподтверждается копией свидетельства о смерти(л.д.8).

То обстоятельство, что К. приходитсяУшаковой О.В.матерью подтверждается копией свидетельства о рождении(л.д.6), свидетельством о заключении брака (л.д.7), справкой о заключении брака (л.д.26).

Наличие пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета К., ответчиком в письменном отзыве не оспаривается.

В соответствии с п.8 Постановления Правительства РФ от 03.11.2007г. N741 "Об утверждении правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета" территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

Таким образом, нормативно закреплена процедура, которая обязательна для его участников.

Из материалов дела не усматривается, что истец о возможности получения средств пенсионных накоплений К. был своевременно и надлежащим образом извещен пенсионным органом до истечения установленного законом шестимесячного срока для обращения за получением средств пенсионных накоплений.Ответчиком в судебное заседание не представлено доказательств своевременного исполнения возложенной на него обязанности по извещениюУшаковой О.В. о возможности получения средств пенсионных накоплений умершей К.

Из приведенного видно, что в качестве причины пропускаУшаковой О.В. срока для получения средств пенсионных накоплений К. выступает ненадлежащее исполнение ответчиком возложенной на него обязанности по извещению правопреемников умершего застрахованного лица о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, и потому причина пропуска Ушаковой О.В. срока для обращения в пенсионный орган с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений К. является уважительной, в связи с чем срок для обращения подлежит восстановлению.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-199, 336 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ушаковой О.В. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда в Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области о восстановлении срока для получения средств пенсионных накоплений удовлетворить.

Восстановить Ушаковой О.В. срок для обращения в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в городе Нижний Тагил и Пригородном районе Свердловской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершей ДД.ММ.ГГГГ К., застрахованной в системе государственного пенсионного обеспечения, страховое свидетельство N.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме, с подачей жалобы в Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

В окончательной форме решение изготовлено 29 августа 2011 года.

Судья- Е.В. Блиновская