Решение Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила от 20 мая 2011 г. по делу N 2-863/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 мая 2011 года Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Цыдаевой В.П.,

при секретаре Мусиной К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-863\2011 по иску Потаповой Л.А. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в городе Нижний Тагил и Пригородном районе Свердловской области о восстановлении срока для обращения в пенсионный орган для получения средств пенсионных накоплений,

УСТАНОВИЛ:

Потапова Л.А. обратилась в суд с исковым заявлением к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области, указав, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее муж П., который был застрахован в системе обязательного пенсионного страхования. После смерти П. на его индивидуальном лицевом счете осталась накопительная часть трудовой пенсии. Истец пропустила срок для обращения в пенсионный орган с заявлением о получении средств пенсионных накоплений, поскольку была не проинформирована о наличии пенсионных накоплений на счете умершего застрахованного лица. Просила признать причину пропуска срока уважительной и восстановить срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего мужа пенсионным органом.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлекла детей умершего Потапова И.С., Потапова В.С. и мать умершего Потапову Н.А..

В судебном заседании истец исковые требования поддержала в полном объеме, а также основания и предмет иска.

Представитель ответчика - государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в городе Нижний Тагил и Пригородном районе Свердловской области, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, направил в суд письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя и указал, что П. являлся застрахованным лицом и имел в специальной части индивидуального лицевого счета пенсионные накопления. Истец, как супруга умершего П., в соответствии с п.12 ст.16 Закона N173-ФЗ, имеет право на получение средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Истец обратился в пенсионный орган о выплате пенсионных накоплений П. по истечении установленного законом срока, в связи с этим ей было отказано в выплате. При вынесении решения просил учесть, что Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат установлены постановлением Правительства РФ 03 ноября 2007 года, то есть более 3 лет назад, а также тот факт, что данные нормативные акты официально опубликованы и являются общедоступными, поэтому пропуск установленного шестимесячного срока для обращения за пенсионными накоплениями по причине незнания о выходе названных нормативных актов является неуважительной. Кроме того, до обращения одного из правопреемников умершего с соответствующим заявлением о выплате пенсионных накоплений ответчик не имеет возможности принять какие-либо меры по их извещению. Ответчик не располагает информацией о составе семей, прописке и т.п. Поступающая из органов ЗАГС информация о смерти граждан содержит только фамилию, имя, отчество умерших, дату и место их рождения. При обращении в территориальные органы пенсионного фонда истец указал в качестве правопреемников Потапову Н.А. (мать умершего), Потаповых И.С. и В.С. (сыновей умершего), которые письмами были уведомлены о наличии средств пенсионных накоплений на лицевом счете умершего застрахованного лица (л.д. 16).

Третьи лица Потапов И.С., Потапов В.С. и Потапова Н.А., надлежащим образом извещенные о дате, месте и времени судебного заседания, в суд не явились, просили дело рассмотреть без своего участия, против удовлетворения иска не возражали (л.д.20, 22, 23).

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Федеральный Закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", устанавливая виды трудовых пенсий и их структуру, называет трудовые пенсии по старости, инвалидности и по случаю потери кормильца. При этом трудовая пенсия по старости и трудовая пенсия по инвалидности могут состоять из базовой, страховой и накопительной частей, пенсия по случаю потери кормильца - из базовой и страховой части (статья 5 Закона).

Статья 2 этого Закона дает определение пенсионных накоплений, которые представляют собой "совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на обязательное накопительное финансирование трудовых пенсий и дохода от их инвестирования".

Федеральный Закон Российской Федерации N 167-ФЗ от 15.12.2001 г. "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" устанавливает, что обязательным страховым обеспечением по обязательному пенсионному страхованию являются: страховая и накопительная части трудовой пенсии по старости; страховая и накопительная части трудовой пенсии по инвалидности; страховая часть трудовой пенсии по случаю потери кормильца, социальное пособие на погребение умерших пенсионеров, не работавших на день смерти (статья 9 Закона).

Федеральный закон от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" в статье 3 подробно раскрывает структуру денежных средств, составляющих накопительный элемент: суммы страховых взносов, поступившие в фонд от застрахованных лиц, управляющих компаний, соответствующих пенсионных фондов для последующей выплаты застрахованным лицам или их правопреемникам; средства, переданные соответствующим фондом в доверительное управление управляющим компаниям; средства, поступившие в фонд для передачи в другой пенсионный фонд согласно заявлению застрахованного лица.

В силу п.12 статьи 9 Федерального Закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 6 статьи 16 настоящего Федерального закона.

При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 6 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства.

При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.

Пункт 6 статьи 16 того же Федерального Закона устанавливает, что выплата средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета производится лицам, указанным в заявлении застрахованного лица.

При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям).

Выплата средств родственникам умершего кормильца одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего кормильца, только при отсутствии родственников первой очереди.

В случае отсутствия у застрахованного лица родственников, указанных в настоящем пункте, эти средства учитываются в составе пенсионного резерва. При этом специальная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица закрывается.

Статья 38 Федерального Закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" устанавливает виды выплат за счет средств пенсионных накоплений. Одним из видов выплат являются выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в п.6 ст.16 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Федеральным законом от 9 мая 2005 года N 48-ФЗ "О внесении изменений в Федеральные законы "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации", "О негосударственных пенсионных фондах" и "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования статья 38 Закона "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" была дополнена пунктом 3 следующего содержания "Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат, порядок их расчета устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.8 Правил выплаты пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2007 года N 741, территориальный орган Пенсионного Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утвержденной Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

Факт смерти П. ДД.ММ.ГГГГ подтверждается свидетельством о его смерти; наличие супружеских отношений между истцом и умершим - свидетельством о заключении брака (л.д.6, 11).

Наличие средств пенсионных накоплений в специальной части индивидуального лицевого счета П. ответчиком не оспаривалось. Доводы ответчика о том, что дети и мать П. были уведомлены о наличии на индивидуальном лицевом счете умершего средств пенсионных накоплений и о возможности получения данных средств посредством письменного обращения в пенсионный орган не состоятелен, поскольку с исковыми требования обратилась супруга умершего, а не его дети или мать. Кроме того, ответчиком не оспаривался факт своевременного не извещения истца о наличии пенсионных накоплений и порядке их получения.

Таким образом, судом установлено, что П. застрахованный в системе обязательного государственного страхования, умер ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, установлено, что ответчик не уведомлял истца надлежащим образом о наличии средств пенсионных накоплений в специальной части индивидуального лицевого счета ее супруга, как и о возможности получения указанных средств.

На основании изложенного суд полагает, что срок для обращения в пенсионный орган с заявлением о получении средств пенсионных накоплений после смерти супруга истицей пропущен по уважительной причине и может быть восстановлен.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Потаповой Л.А. удовлетворить.

Восстановить Потаповой Л.А. срок для обращения в пенсионный орган с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего ДД.ММ.ГГГГ супруга П., застрахованного в системе обязательного пенсионного страхования.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы в Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Судья