Постановление Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила от 28 апреля 2011 г. по делу N 5-30/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Нижний Тагил 28 апреля 2011 года

Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе судьи Трофимова А.В.,

с участием Айсарова Р.С.,

рассмотрев на основании ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

индивидуального предпринимателя Айсарова Р.С., ..., ранее привлекавшегося к административной ответственности в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации,

Права, предусмотренные ст. 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции Российской Федерации разъяснены.

УСТАНОВИЛ:

27 марта 2011 года около 10 час. 00 мин. в служебном кабинете ОУФМС России по Свердловской области в Ленинском районе установлено, что ИП Айсаров Р.С. в период с 01.01.2011 по настоящее время, привлекал к трудовой деятельности на территории Российской Федерации, в качестве водителя маршрутного такси, гражданина ... Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не уведомил территориальный орган Федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции в установленные Постановлением Правительства РФ N 183 от 18.03.2008 в сроки, не превышающие трех рабочих дней, а также не уведомил орган исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в Российской Федерации, нарушив положение п. 9 ст. 13.1 Федерального Закона N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Ответственность за данное правонарушение предусмотренач. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Айсаров Р.С., вину в совершении административного правонарушения признал полностью.

Заслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав материалы административного дела: протокол об административном правонарушении от 27 марта 2011 года N 200780/148, в котором ИП Айсаров Р.С. указал, что привлек к трудовой деятельности гражданина ... Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в качестве водителя, службу занятости он не извещал; рапорт старшего инспектора ОУФМС Росси по Свердловской области П., согласно которого при проведении документарной проверки N 80 на ИП Айсарова Р.С., выявлено, что гражданин ... Т. осуществляет трудовую деятельность в качестве водителя по перевозке пассажиров по трудовому договору с ИП Айсаровым Р.С. с 01.01.2011 по настоящее время. Айсаров Р.С. не уведомил территориальный орган Федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции в установленные Постановлением Правительства РФ N 183 от 18.03.2008 в сроки, не превышающие трех рабочих дней, а также не уведомил орган исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в Российской Федерации; определение о передаче дела об административном правонарушении; копию паспорта Айсарова Р.С.; копию свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации серии ... N; копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серии ... N; копию лицензии N от ДД.ММ.ГГГГ; административная практика; договор N об организации пассажирских перевозок от ДД.ММ.ГГГГ; сообщение ООО " ...", согласно которого в период с 01.01.2011 по 23.03.2011 путевой лист оформлялся на водителя Т. на маршрутном такси ...; копию карточки учета транспортных средств; копию разрешения на работу; копию паспорта Т.; объяснение Т., согласно которого он приехал в РФ в августе ... года, работал у ИП Айсарова Р.С. в качестве водителя маршрутного такси; копию справки Т.; копия сообщения ГУВД, суд пришел к выводу о том, что в действиях индивидуального предпринимателя Айсарова Р.С., содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуведомление органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации иностранного гражданина, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с п. 9 ст. 13.1 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатели или заказчики работ (услуг) вправе привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, без получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников, но с обязательным уведомлением о таких привлечении и использовании территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации. Форма и порядок подачи указанного уведомления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Вина ИП Айсарова Р.С. полностью подтверждается материалами дела, и не оспаривается самим Айсаровым Р.С.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, то обстоятельство, что Айсаров Р.С. ранее привлекался к административной ответственности, обстоятельствам смягчающим административную ответственность суд относит признание вины, наличие на иждивении троих несовершеннолетних детей, обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено. На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что юридическому лицу необходимо назначить наказание в виде административного приостановления деятельности. Назначение менее строго наказания не сможет обеспечить достижения цели административного наказания. Назначение наказания в виде штрафа в размере от 400 000 рублей до 800 000 рублей может привести к банкротству юридического лица.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Айсарова Р.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя Айсарова Р.С. (ОГРН N, ИНН N) - на срок 7 суток.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Свердловский областной суд через Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья