Решение Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила от 17 апреля 2012 г. по делу N 2-501/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 апреля 2012 года Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Соловьева А.А.,

при секретаре Робертус М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Киселевой К.П. к Обществу с ограниченной ответственностью "ЕвразХолдинг", Государственному учреждению - Свердловскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации и Открытому акционерному обществу "ЕВРАЗ Нижнетагильский металлургический комбинат" о взыскании пособия по временной нетрудоспособности,

УСТАНОВИЛ:

В период с 10.08.1970 по 27.02.2009 Киселева К.П. работала на Нижнетагильском металлургическом комбинате им. В.И.Ленина (впоследствии - ОАО "НТМК", ОАО "ЕВРАЗ НТМК") на основании трудового договора, заключенного по основному месту работы и на неопределенный срок, и являлась застрахованным лицом в соответствии с Федеральным законом от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" по всем видам обязательного социального страхования, включая пособие по временной нетрудоспособности, с момента заключения трудового договора с работодателем.

Распоряжением от 27.02.2009 N 1872/к трудовой договор между ОАО "НТМК" и Киселевой К.П. прекращен по соглашению сторон, пункт 1 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

18.03.2009 Муниципальным учреждением здравоохранения "Центральная городская больница N 4" (впоследствии - ГБУЗ СО "ЦГБ N 4 г. Нижний Тагил") Киселевой К.П. выдан первичный листок нетрудоспособности N 5325286 и продолжения к нему N 5326168 от 16.04.2009, N 5328907 от 08.05.2009 на период стационарного и амбулаторного лечения с 18.03.2009 по 26.05.2009.

27.05.2009 Государственным учреждением здравоохранения Свердловской области "Психиатрическая больница N 7" Киселевой К.П. выдан первичный листок нетрудоспособности серии ВУ N 0907092 и продолжения к нему серии ВУ N 1822051 от 16.06.2009, серии ВУ N 1530846 от 01.07.2009 на период стационарного и амбулаторного лечения с 27.05.2009 по 29.07.2009.

Страхователем ОАО "НТМК" Киселевой К.П. по последнему ее месту работы назначено и выплачено пособие по временной нетрудоспособности за период с 18.03.2009 по 26.05.2009 на основании представленных застрахованным лицом листков нетрудоспособности N 5325286 от 18.03.2009, N 5326168 от 16.04.2009, N 5328907 от 08.05.2009 в связи с наступлением страхового случая в течение 30 календарных дней со дня прекращения работы по трудовому договору.

Письмом Дирекции по правовым вопросам НТМК и ВГОК - Нижнетагильского филиала ООО "ЕвразХолдинг" от 23.12.2009 Киселевой К.П. разъяснено, что заболевание в период с 27.05.2009 по 29.07.2009 не является страховым случаем в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", поскольку листки нетрудоспособности N 0907092 от 27.05.2009, N 1822051 от 16.06.2009, N 1530846 от 01.07.2009 выданы по истечении 30 календарных дней со дня прекращения работы по трудовому договору.

28.12.2011 Киселева К.П. обратилась в суд с иском к Нижнетагильскому филиалу ООО "ЕвразХолдинг" и филиалу N 3 Государственного учреждения - Свердловского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ГУ - СРО ФСС РФ), в котором просит:

признать больничный лист N 0907092 продолжением больничного листа N 5328907,

обязать филиал N 3 Государственного учреждения - Свердловского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации оплатить больничные листы N 0907092, 1822051, 1530846.

В обоснование своих требований Киселева К.П. указала, что в течение 39 лет работала в ОАО "НТМК" и 28.02.2009 уволилась по собственному желанию.

12.03.2009 по направлению невропатолога Киселева К.П. ездила в город Екатеринбург на МРТ спины. В период с 18.03.2009 по 26.05.2009 по результатам МРТ была госпитализирована в МУЗ "ЦГБ N 4". После этого, из-за отсутствия в отделении врача-психотерапевта, истцу было рекомендовано лечение в отделении неврозов 25 квартала, в котором Киселева К.П. находилась на стационарном лечении с 27.05.2009 по 15.06.2009, и истцу был выдан первичный больничный лист, а не продолжение, что явилось причиной его неоплаты, хотя он связан с предыдущим больничным листком.

В период с 16.06.2009 по 30.06.2009 Киселева К.П. долечивалась на дневном стационаре в Поликлинике N 2 МУЗ "ЦГБ N 4". В период с 01.07.2009 по 29.07.2009 истец продолжала амбулаторное лечение, уточненный диагноз: ишемический инсульт (апрель 2009 года) поставлен Киселевой К.П. в городе Екатеринбурге, "клинический инсульт мозга" после обследования.

Определением суда от 16.03.2012 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Открытое акционерное общество "ЕВРАЗ Нижнетагильский металлургический комбинат", в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Центральная городская больница N 4 города Нижний Тагил.

В судебном заседании истец Киселева К.П. затруднилась уточнить исковые требования к ответчикам ООО "ЕвразХолдинг", ОАО "ЕВРАЗ НТМК" и ГУ - СРО ФСС РФ и полагает, что необходимо внести исправления в первичный листок нетрудоспособности серии ВУ N 0907092, выданный 27.05.2009 ГУЗ СО "Психиатрическая больница N 7", указав на бланке, что листок нетрудоспособности является продолжением ранее выданного, поскольку лечение истца не завершено 26.05.2009 и продолжалось до 29.07.2009.

За период с 18.03.2009 по 29.07.2009 Киселева К.П. проходила стационарное и амбулаторное лечение по поводу одного и того же заболевания в различных леченых учреждениях города Нижний Тагил: МУЗ "ЦГБ N 4", Поликлиника N 2 МУЗ "ЦГБ N 4", ГУЗ СО "Психиатрическая больница N 7" и Городская поликлиника N 4.

Начиная с 2002 года Киселева К.П. является получателем трудовой пенсии по старости по достижению общего пенсионного возраста и после увольнения 27.02.2009 с ОАО "НТМК" не предпринимала мер к дальнейшему трудоустройству.

Представитель ответчика ОАО "ЕВРАЗ НТМК" - ведущий юрисконсульт Скороходова О.Н. иск Киселевой К.П. не признала полностью и пояснила, что стороной работодателя по последнему месту работы Киселевой К.П. и страхователя в отношениях по обязательному социальному страхованию являлось ОАО "ЕВРАЗ НТМК" (переименование в июле 2011 года с ОАО "НТМК").

Поименованный Киселевой К.П. в исковом заявлении в качестве ответчика ООО "ЕвразХолдинг" является самостоятельным юридическим лицом и наделен полномочиями управляющей организации в отношении ОАО "ЕВРАЗ НТМК", в связи с чем, является ненадлежащим ответчиком по настоящему гражданскому делу.

Отказ в оплате представленных Киселевой К.П. листков нетрудоспособности N 0907092 от 27.05.2009 (первичный), N 1822051 от 16.06.2009 (продолжение) и N 1530846 от 01.07.2009 (продолжение), выданных по истечении 30 календарных дней со дня прекращения 27.02.2009 работы по трудовому договору с ОАО "ЕВРАЗ НТМК", носит правомерный характер.

В обязательствах по обязательному социальному страхованию к компетенции работодателя (страхователя) не отнесена оценка обоснованности выдачи работникам (застрахованным лицам) листков нетрудоспособности лечебными учреждениями. В соответствии с действующим порядком решение о выдаче либо продлении листков нетрудоспособности принимает лечащий врач.

Кроме того, Киселевой К.П. пропущен шестимесячный срок предъявления к оплате листков нетрудоспособности, установленный статьей 12 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ, на применении которого представитель ответчика настаивает.

Представитель ответчика ООО "ЕвразХолдинг" в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства дела был надлежащим образом извещен (л. д. 34, 124), о причинах неявки суду не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, что в силу части 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению дела.

Представитель ответчика - ГУ - СРО ФСС РФ направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором иск Киселевой К.П. не признал полностью и также указал, что стационарное и амбулаторное лечение истца в период с 27.05.2009 по 29.07.2009 не является страховым случаем в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", поскольку листки нетрудоспособности N 0907092 от 27.05.2009 (первичный), N 1822051 от 16.06.2009 (продолжение), N 1530846 от 01.07.2009 (продолжение) выданы по истечении 30 календарных дней со дня прекращения работы по трудовому договору (л. д. 120-122).

Представитель третьего лица - ведущий юрисконсульт ГБУЗ СО "ЦГБ N 4 г. Нижний Тагил" Алешина Е.Ф. пояснила, что лечение Киселевой Е.К. в период с 18.03.2009 по 26.05.2009 проводилось в стационаре МУЗ "ЦГБ N 4" (неврологическое отделение) и в Поликлинике N 2 МУЗ "ЦГБ N 4".

Первичный листок нетрудоспособности N 5325286, выданный 18.03.2009 МУЗ "ЦГБ N 4", и продолжения к нему N 5326168 от 16.04.2009 и N 5328907 от 08.05.2009 были закрыты 26.05.2009 с указание в бланке листка: "Приступить к работе 27.05.2009", в связи с чем, спорные листки за период с 27.05.2009 по 29.07.2009 не являются продолжением нетрудоспособности Киселевой К.П. по первичному листку N 5325286 от 18.03.2009.

Заслушав объяснения истца, представителей ответчика и третьего лица, исследовав письменные доказательства, суд находит иск Киселевой К.П. не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из объяснений Киселевой К.П. в судебном заседании, ошибочность правовой позиции истца вызвана неправильным пониманием целей обязательного социального страхования, а также отождествлением юридического термина "временная нетрудоспособность" с понятием "заболевание".

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7); материнство и детство, семья находятся под защитой государства (статья 38 часть 1); каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе для воспитания детей (статья 39 часть 1).

Конкретные меры социальной поддержки семьи и детей в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

При временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами.

Размеры пособий по временной нетрудоспособности и условия их выплаты устанавливаются федеральными законами.

Индивидуальный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Индивидуальным трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем (статьи 1, 183, 381 Трудового кодекса Российской Федерации).

Федеральный закон от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права регулирует отношения в системе обязательного социального страхования, определяет правовое положение субъектов обязательного социального страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного социального страхования, а также устанавливает основы государственного регулирования обязательного социального страхования.

Обязательное социальное страхование - часть государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом страхование работающих граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по независящим от них обстоятельствам.

Обязательное социальное страхование представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иных категорий граждан вследствие достижения пенсионного возраста, наступления инвалидности, потери кормильца, заболевания, травмы, несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, беременности и родов, рождения ребенка (детей), ухода за ребенком в возрасте до полутора лет и других событий, установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании.

Порядок обязательного социального страхования неработающих граждан определяется федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Действие настоящего Федерального закона не распространяется на обязательное государственное страхование, регулируемое специальным законодательством Российской Федерации (статья 1).

Субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (статья 6).

Страховыми случаями признаются достижение пенсионного возраста, наступление инвалидности, потеря кормильца, заболевание, травма, несчастный случай на производстве или профессиональное заболевание, беременность и роды, рождение ребенка (детей), уход за ребенком в возрасте до полутора лет и другие случаи, установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

При наступлении одновременно нескольких страховых случаев порядок выплаты страхового обеспечения по каждому страховому случаю определяется в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (статья 7).

К страховому обеспечению по отдельным видам обязательного социального страхования отнесены: пенсия по старости, пособие по временной нетрудоспособности, иные виды страхового обеспечения, установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (статья 8).

Отношения по обязательному социальному страхованию возникают у застрахованных лиц - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения трудового договора с работодателем (статья 9).

Застрахованные лица имеют право на своевременное получение страхового обеспечения в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (статья 10).

К числу федеральных законов о конкретных видах обязательного социального страхования относится Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", который регулирует правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности, определяет круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и виды предоставляемого им обязательного страхового обеспечения, устанавливает права и обязанности субъектов обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности, а также определяет условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности (статья 1).

Обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности - система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам утраченного заработка (выплат, вознаграждений) или дополнительных расходов в связи с наступлением страхового случая по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности (статья 1.2).

Обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности подлежат граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства:

1) лица, работающие по трудовым договорам, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества;

2) государственные гражданские служащие, муниципальные служащие;

3) лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъекта Российской Федерации, а также муниципальные должности, замещаемые на постоянной основе;

4) члены производственного кооператива, принимающие личное трудовое участие в его деятельности;

5) священнослужители;

6) лица, осужденные к лишению свободы и привлеченные к оплачиваемому труду.

Застрахованные лица имеют право на получение страхового обеспечения при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Лицами, работающими по трудовым договорам, в целях настоящего Федерального закона признаются лица, заключившие в установленном порядке трудовой договор, со дня, с которого они должны были приступить к работе, а также лица, фактически допущенные к работе в соответствии с трудовым законодательством (статья 2).

Обеспечение застрахованных лиц пособием по временной нетрудоспособности осуществляется в случаях:

1) утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы;

2) необходимости осуществления ухода за больным членом семьи;

3) карантина застрахованного лица, а также карантина ребенка в возрасте до 7 лет, посещающего дошкольное образовательное учреждение, или другого члена семьи, признанного в установленном порядке недееспособным;

4) осуществления протезирования по медицинским показаниям в стационарном специализированном учреждении;

5) долечивания в установленном порядке в санаторно-курортных учреждениях, расположенных на территории Российской Федерации, непосредственно после стационарного лечения.

Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам при наступлении указанных случаев в период работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности, в течение которого они подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, а также в случаях, когда заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения указанной работы или деятельности либо в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования (статья 5).

Пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованному лицу за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности, установления инвалидности (статья 6).

Пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованным лицам в размере 60 процентов среднего заработка в случае заболевания или травмы, наступивших в течение 30 календарных дней после прекращения работы по трудовому договору, служебной или иной деятельности, в течение которой они подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности (статья 7).

Застрахованному лицу, утратившему трудоспособность вследствие заболевания или травмы в течение 30 календарных дней со дня прекращения работы по трудовому договору, служебной или иной деятельности, в течение которой оно подлежало обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, пособие по временной нетрудоспособности назначается и выплачивается страхователем по его последнему месту работы (службы, иной деятельности) либо территориальным органом страховщика в случаях, указанных в части 4 настоящей статьи.

В случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями по временной нетрудоспособности либо в случае невозможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, назначение и выплата указанных пособий осуществляются территориальным органом страховщика.

Для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей), а для назначения и выплаты указанных пособий территориальным органом страховщика - справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, и определяемые указанным федеральным органом исполнительной власти документы, подтверждающие страховой стаж (статья 13).

Таким образом, реализация истцом Киселевой К.П., работавшей по трудовому договору в ОАО "ЕВРАЗ НТМК", прав застрахованного лица, в том числе права на своевременное получение страхового обеспечения в виде пособия по временной нетрудоспособности, в порядке и на условиях, которые установлены Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ, допускалась только при наступлении страховых случаев:

утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы в период работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности, в течение которого она подлежала обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, - по 27.02.2009 включительно;

утраты трудоспособности в случаях, когда заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения указанной работы, - по 29.03.2009 включительно.

Как следует из представленных документов, стороной работодателя в трудовом договоре с Киселевой К.П. в период с 10.08.1970 по 27.02.2009 и страхователем в отношениях по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности являлось ОАО "ЕВРАЗ НТМК".

Организация ответчика ОАО "ЕВРАЗ НТМК" имеет действующий статус юридического лица, не находится в процедуре несостоятельности (банкротства) и располагает достаточными денежными средствами на своем счете в кредитной организации для назначения и выплаты спорных пособий по временной нетрудоспособности застрахованным лицам на условиях и в порядке, установленных Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ, в связи с чем, указанные Киселевой К.П. в исковом заявлении ответчики - ООО "ЕвразХолдинг" и ГУ - СРО ФСС РФ являются ненадлежащими и не имеют обязательств перед истцом по предоставлению спорного страхового обеспечения по временной нетрудоспособности.

Заявленные Киселевой К.П. требования к работодателю (страхователю) ОАО "ЕВРАЗ НТМК" фактически направлены на переоценку выводов лечащих врачей медицинских организаций о необходимости выдачи и закрытия первичных листков нетрудоспособности от 18.03.2009 и 27.05.2009, что не отнесено действующим законодательством к компетенции страхователей либо страховщика.

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ страхователи имеют право:

обращаться к страховщику за получением средств, необходимых на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам, сверх начисленных страховых взносов;

бесплатно получать у страховщика информацию о нормативных правовых актах об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;

обращаться в суд для защиты своих прав;

осуществлять проверку сведений о страхователе (страхователях), выдавшем (выдавших) застрахованному лицу справку (справки) о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений для исчисления пособий по временной нетрудоспособности, путем направления запроса в территориальный орган страховщика.

Страхователи обязаны:

выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности;

предъявлять для проверки в территориальные органы страховщика документы, связанные с начислением, уплатой страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации и расходами на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам (статья 4.1).

Физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (статья 15.1).

Порядок выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности в спорный период был установлен Приказом Минздравсоцразвития России от 01.08.2007 N 514.

Документом, удостоверяющим временную нетрудоспособность граждан и подтверждающим их временное освобождение от работы, является листок нетрудоспособности, выдаваемый при заболеваниях, травмах и отравлениях и иных состояниях, связанных с временной потерей трудоспособности, на период долечивания в санаторно-курортных учреждениях, при необходимости ухода за больным членом семьи, на период карантина, на время протезирования в условиях стационара, на период отпуска по беременности и родам, при усыновлении ребенка.

Листок нетрудоспособности выдается застрахованным лицам, являющимся гражданами Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающим на территории Российской Федерации иностранным гражданам и лицам без гражданства, в том числе работающим по трудовым договорам (пункт 1).

Листок нетрудоспособности выдают лечащие врачи медицинских организаций государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, имеющих лицензию на медицинскую деятельность, включая работы (услуги) по экспертизе временной нетрудоспособности (пункт 2).

Листок нетрудоспособности выдается и закрывается, как правило, в одной медицинской организации. При направлении гражданина на лечение в другую медицинскую организацию листок нетрудоспособности может быть продлен и закрыт медицинской организацией, в которой продолжалось наблюдение гражданина (пункт 6).

Контроль за соблюдением установленного порядка выдачи листков нетрудоспособности осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития совместно с Фондом социального страхования Российской Федерации (пункт 11).

При амбулаторном лечении заболеваний (травм), отравлений и иных состояний, связанных с временной потерей гражданами трудоспособности, медицинский работник единолично выдает листок нетрудоспособности единовременно на срок до 10 календарных дней (до следующего осмотра гражданина медицинским работником) и единолично продлевает его на срок до 30 календарных дней. При сроках временной нетрудоспособности, превышающих 30 календарных дней, листок нетрудоспособности выдается по решению врачебной комиссии (пункт 12).

Гражданам, нуждающимся в лечении в специализированной медицинской организации, листок нетрудоспособности выдается непосредственно в специализированной медицинской организации. В исключительных случаях листок нетрудоспособности выдается медицинским работником при направлении гражданина в специализированную медицинскую организацию соответствующего профиля для продолжения лечения (пункт 18).

При оформлении листков нетрудоспособности в некоторых медицинских организациях (психиатрических и др.) могут быть использованы специальные печати или штампы без указания профиля организации (пункт 58).

При заполнении лицевой стороны листка н етрудоспособности в строке "Первичный - Продолжение листка N" делается соответствующее подчеркивание и указывается номер первичного листка нетрудоспособности.

При амбулаторном лечении продление листка нетрудоспособности осуществляется со дня, следующего за днем осмотра гражданина врачом. Каждое продление листка нетрудоспособности записывается в отдельные строки граф.

В строке "Приступить к работе" указывается дата восстановления трудоспособности следующим днем после осмотра и признания гражданина трудоспособным. В случае сохраняющейся нетрудоспособности делается запись: "Продолжает болеть" и указывается номер и дата выдачи нового листка нетрудоспособности (пункт 60).

Как следует из представленных истцом медицинских документов, в период лечения с 18.03.2009 по 26.05.2009 Киселева К.П. направлялась 19.05.2009 на консультацию к психоневрологу (какого медицинского учреждения не указано), а не для продолжения лечения (долечивания) в ГУЗ СО "Психиатрическая больница N 7" (л. д. 16).

Первичный листок нетрудоспособности N 5325286 от 18.03.2009 закрыт лечащим врачом медицинских организаций - Поликлиники N 2 МУЗ "ЦГБ N 4" 26.05.2009 записью в продолжении к листку нетрудоспособности N 5328907 от 08.05.2009: "Приступить к работе 27.06.2009" (л. д. 7).

Листок нетрудоспособности серии ВУ N 0907092, выданный Киселевой К.П. 27.05.2009 ГУЗ СО "Психиатрическая больница N 7", является первичным (л. д. 6), в связи с чем, период временной нетрудоспособности истца с 27.05.2009 по 29.06.2009 не является долечиванием и не может рассматриваться в качестве продления первичного листка нетрудоспособности N 5325286 от 18.03.2009.

Первичный листок нетрудоспособности серии ВУ N 0907092 от 27.05.2009 выдан Киселевой К.П. по истечении 30 календарных дней со дня прекращения работы в ОАО "ЕВРАЗ НТМК" по трудовому договору, в связи с чем, указанная нетрудоспособность также не является страховым случаем и не предоставляет Киселевой К.П. право на получение страхового обеспечения в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ.

После прекращения 27.02.2009 трудового договора с ОАО "ЕВРАЗ НТМК" Киселева К.П. в дальнейшем не трудоустраивалась и в настоящее время реализует свое право на обязательное социальное страхование путем получения трудовой пенсии по старости на условиях и по нормам специального Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Таким образом, суд не находит законных оснований для возложения на страхователя ОАО "ЕВРАЗ НТМК" либо страховщика ГУ - СРО ФСС РФ обязанности по выплате Киселевой К.П. пособия по временной нетрудоспособности на основании представленных истцом листков нетрудоспособности серии ВУ N 0907092 от 27.05.2009, серии ВУ N 1822051 от 16.06.2009 и серии ВУ N 1530846 от 01.07.2009 за период стационарного и амбулаторного лечения с 27.05.2009 по 29.07.2009.

В судебном заседании представителем ответчика ОАО "ЕВРАЗ НТМК" также заявлено ходатайство о пропуске Киселевой К.П. шестимесячного срока обращения за пособием по временной нетрудоспособности.

Согласно статье 12 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности).

При обращении за пособием по временной нетрудоспособности по истечении шестимесячного срока решение о назначении пособия принимается территориальным органом страховщика при наличии уважительных причин пропуска срока обращения за пособием. Перечень уважительных причин пропуска срока обращения за пособием определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2007 N 74 утвержден вышеуказанный Перечень, в который включены:

непреодолимая сила, то есть чрезвычайные, непредотвратимые обстоятельства (землетрясение, ураган, наводнение, пожар и др.);

длительная временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы продолжительностью более шести месяцев;

переезд на место жительства в другой населенный пункт, смена места пребывания;

вынужденный прогул при незаконном увольнении или отстранении от работы;

повреждение здоровья или смерть близкого родственника;

иные причины, признанные уважительными в судебном порядке, при обращении застрахованных лиц в суд.

Продолжительность пропуска Киселевой К.П. шестимесячного срока обращения к работодателю (страхователю) за получением спорного пособия на основании листков нетрудоспособности серии ВУ N 0907092 от 27.05.2009, серии ВУ N 1822051 от 16.06.2009 и серии ВУ N 1530846 от 01.07.2009 со дня восстановления трудоспособности 30.07.2009 носит значительный характер. Уважительные причины пропуска срока истцом не названы и доказательства наличия обстоятельств, перечисленных в Перечне, суду и ответчикам не представлены, что также является основанием для отказа в удовлетворении иска.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 12, 194-198 и 331 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В иске Киселевой К.П. к Обществу с ограниченной ответственностью "ЕвразХолдинг", Государственному учреждению - Свердловскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации и Открытому акционерному обществу "ЕВРАЗ Нижнетагильский металлургический комбинат" о взыскании пособия по временной нетрудоспособности отказать полностью.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.А.Соловьев