Решение Полевского городского суда Свердловской области от 19 марта 2012 г. по делу N 2-211

Решение Полевского городского суда Свердловской области от 19 марта 2012 г. по делу N 2-211
(Извлечение)

Полевской городской суд Свердловской области в составе :

председательствующего, судьи Гончаровой ВИ

при секретаре Гороховой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N2-211 по иску МАнгилевой С.В. к Органу местного самоуправления "Управление муниципальным имуществом" Полевского городского округа, Администрации Полевского городского округа, Семухину Е.А., Семухиной О.Д., Семухину М.Е. о признании права пользования жилым помещением, о признании Семухиных утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Объектом спора является двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: "адрес изъят", предоставленная по договору социального найма.

Мангилева С.В. обратилась в суд с иском к Органу местного самоуправления "Управление муниципальным имуществом" Полевского городского округа(далее ОМС "УМИ"ПГО), Администрации Полевского городского округа, Семухину Е.А., Семухиной О.Д., Семухину М.Е. о признании права пользования жилым помещением, о признании Семухиных утратившими право пользования жилым помещением по указанному выше адресу, мотивируя свои доводы тем, что с лета 1999года, она -Мангилева С.В., стала сожительствовать с ответчиком Семухиным Е.А. В ноябре 1999года Ответчик предложил ей переехать с сыном И. для совместного проживания к нему в квартиру по указанному выше адресу, нанимателем которой он являлся согласно ордера. В декабре 1999 года она и ее сын И. были вселены Семухиным Е.А. в указанную квартиру в качестве членов семьи, и проживали с ним единой семьей. С Ответчиком Семухиным Е.А. они вели общее хозяйство, у них были общие доходы и расходы. Ответчик Семухин Е.А. трепетно, как отец, относился к ее сыну.

"дата изъята" она и сын И. были зарегистрированы в указанной квартире в качестве членов семьи Семухина Е.А.. В сентябре 2001года Ответчик Семухин Е.А. решил уехать на постоянное место жительства к своим родственникам в районы Крайнего Севера, звал их с сыном, но она не согласилась. "дата изъята" он снялся с регистрационного учета из квартиры, собрал все свои вещи, сказал, что он оставляет квартиру им, передал ей ордер и уехал. Более двенадцати лет она и ее сын Мангилев постоянно проживают в квартире, обеспечивают ее сохранность, поддерживают надлежащее состояние, она вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Она и сын другого жилого помещения для проживания не имеют. Полагает, что между ею, ее сыном и Ответчиками фактически сложились отношения вытекающие из договора социального найма. Ответчики Семухина О.Д. и Семухин М.Е. в квартире с Семухиным Е.А. никогда не проживали.

В судебном заседании истец исковые требования и доводы заявления поддержала в полном объеме, и суду дополнила, что она состояла в фактических брачных отношениях с Семухиным Е.А. с лета 1999года по сентябрь 2001года. Они жили единой семьей, вели совместное хозяйство. С согласия ответчика она была вселена и зарегистрирована с сыном в квартире по указанному выше адресу. Затем ответчик решил уехать к родственникам, она отказалась. Семухин Е.А. снялся с регистрационного учета, собрал все свои вещи и уехал. С 2001 года она ничего о нем не слышала и не знает, связь не поддерживает. Он ни разу не приезжал, никаких претензий по поводу пользования квартирой не предъявлял. При обращении в ЖЭУ, ей стало известно, что Семухина О.Д. была выписана из квартиры в 1986 году, а Семухин М.Е. регистрации в квартире не имел. Все эти годы она живет в квартире с сыном, содержит квартиру в надлежащем состоянии, несет расходы по ее содержанию.

Ответчики Семухин Е.А., Семухина О.Д., Семухин М.Е. в судебное заседание не явились, о дне слушания дела были извещены по последнему известному месту жительства.

Ответчик-представитель ОМС "УМИ" ПГО в судебное заседание не явился, представил отзыв(л.д.16)согласно которого просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, в удовлетворении исковых требований ОМС УМИ ПГО не возражает.

Ответчик -представитель Администрации Полевского городского округа в судебное заседание не явился, хотя о дне слушания дела был извещен своевременно и надлежащим образом, возражений относительно иска суду не представил.

Исследовав доказательства по делу, заслушав объяснения истца и ее представителя Бугуеву С.Р., свидетелей, суд приходит к следующему:

В силу ч.1 ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации- гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.9 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии со ст.20 Гражданского кодекса Российской Федерации- местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, члена его семьи, по договору найма(поднайма), либо на ином основании, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

В силу ст.1 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года N5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В ст.2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма(полнайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Статьями 42-44 Жилищного кодекса РСФСР был установлен порядок предоставления жилых помещений в домах государственного или общественного жилищного фонда. В соответствии со ст.47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения гражданину выдается ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со ст.ст.53-54 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Наниматель вправе в установленном законом порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении и между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В силуст.89 Жилищного кодекса РСФСР- в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

С 01 марта 2005 года в действие вступил Жилищный кодекс Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

Согласно ст.10 Жилищного кодекса Российской Федерации- жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с ч.1 ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации- к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Согласно ч.4 ст.69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора.

Согласно ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации- в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно ордера (л.д.8), двухкомнатная квартира по адресу: "адрес изъят" была предоставлена "дата изъята" Семухину Е.А. на семью из трех человек: он как основной наниматель, и члены семьи ФИО13: СЕмухину О.Д.-жена, Семухину М.Е.- сын.

Согласно справки, представленной ОАО "Полевская коммунальная компания"(л.д.11) на "дата изъята" в квартире по адресу: "адрес изъят", зарегистрированы 2 человека: Мангилева С.В. сожительница нанимателя с "дата изъята", И.-сын сожительницы, с "дата изъята". Также указано, что Семухин Е.А. -наниматель был зарегистрирован с "дата изъята" по 10.09. 2001 года

Свидетель 1. суду пояснила, что она с детства проживает в квартире на втором этаже в "адрес изъят" в "адрес изъят". В 1999году в их подъезде в квартире на пятом этаже стала проживать истица. С этого времени они познакомились на почве воспитания детей, разница в возрасте которых была 4 месяца. В квартире истица жила с Семухиным Е. года полтора. Она ходила к ним в гости. Было видно, что они жили единой семьей, как муж и жена. Семухин гулял с ребенком. Затем Семухин выехал, более 10 лет не появляется. Семухину О.Д. она не помнит, возможно маленькая была, либо выезжала на учебу. Все эти годы в квартире живет истица с сыном, поддерживает квартиру в надлежащем состоянии.

Свидетель 2. суду пояснила, что с истицей она знакома с 1987года. Летом 1999года она познакомилась с Семухиным Е.. В конце декабря 1999года он позвала истицу жить. Они состояли в фактических брачных отношениях, проживали в квартире по адресу: "адрес изъят".Она бывала у них в гостях, видела, что жили они единой семьей. В августе 2001года Семухин пришел в ЖЭУ N, где она работала "данные изъяты". Он обратился с заявлением о регистрации в его квартире гражданской жены -Мангилевой С.В.. Было заседание комиссии, и Мангилева с сыном были зарегистрированы в указанной квартире. Через какое-то время Семухин выписался и уехал на север. Он звал истицу с собой, но она отказалась. За весь период с момента выписки, Семухин не появлялся, в квартиру не приезжал. Все годы в квартире живет Мангилева с сыном, квартиру поддерживает в надлежащем состоянии, производит ремонты, меняла всю сантехнику. Несет расходы по содержанию квартиры, у нее высчитывают из заработной платы.

С учетом изложенного, судом установлено, что спорная квартира, расположенная по адресу: "адрес изъят" была предоставлена Семухину Е.А. в 1988 году на основании ордера на семью из трех человек. Основным нанимателем был Семухин Е.А. Впоследствии Семухина О.Д. с сыном выехали из данной квартиры, регистрации по указанному адресу не имеют.

С 1999года Семухин Е.А. состоял в фактических брачных отношениях с Мангилевой С.В., с указанного периода она была вселена в квартиру по указанному адресу с согласия нанимателя в качестве члена семьи и зарегистрирована им в данной квартире. Совместно они проживали до сентября 2001года, после чего Семухин Е.А. снялся с регистрационного учета из данной квартиры и добровольно выехал. В квартире не живет более 10 лет, вещей его не имеется, оплату за коммунальные платежи не осуществляет, никогда не претендовал на пользование спорной квартирой, не предпринимал попыток к вселению.

Таким образом, Семухин Е.А. в добровольном порядке выехал из названного выше жилого помещения и снялся с регистрационного учета, расторг в отношении себя договор социального найма, и прекратил выполнять обязательства по данному договору. При таких обстоятельствах его действия по не проживанию в квартире нельзя признать временными, его поведение свидетельствует о том, что он выехал на другое постоянное место жительства, и утратил право пользования спорным жилым помещением. Такие же доводы суд приводит и в отношении бывших членов семьи нанимателя Семухину О.Д. и сына Семухина М.Е., которые выехали из данной квартиры по информации истицы, полученной ею в ЖЭУ еще в 1986году. В силу действующего на тот период законодательства отсутствие в месте проживания более шести месяцев влекло за собой утрату права пользования жилым помещением. Согласно ст.60 Жилищного кодекса РСФСР-при временном отсутствии нанимателя или членов его семьи за ними сохраняется жилое помещение в течение шести месяцев. Постановлением Конституционного суда РФ от 23 июня 1995 года положение п.п.1,8 ст.60 ЖК РСФСР признано не соответствующим Конституции РФ. Однако, данное постановление вступило в силу с момента его провозглашения, то есть с 23 июня 1995 года, и обратной силы не имеет. Кроме того, в ст.79 Закона РФ "О Конституционном суде РФ" указано, что постановления Конституционного суда вступают в силу немедленно и действуют непосредственно

Также судом установлено, что истица была вселена в квартиру с ведома и согласия ответчика Семухина Е.А.. На протяжении более 10 лет истец постоянно проживает в квартире по указанному адресу, и эта квартира является основным местом ее жительства, что подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств. Судом установлено, что ответчик на протяжении всего указанного периода не оспаривал право проживания истца в спорной квартире, что свидетельствует о том, что на период ее вселения в 2001году он выразил свое волеизъявление на ее проживание в квартире и признавал за ней право пользования и владения данной квартирой. Истец производил ремонты, содержал помещение в надлежащем состоянии, несет бремя платежей по содержанию и коммунальным услугам, каких-либо претензий по проживанию истца в спорной комнате со стороны иных лиц, не было. Конституция Российской Федерации гарантировала каждому право на жилище(ч.1 ст.40 Конституции РФ),

С учетом изложенного, исковые требования истца заявлены обоснованно, и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования МАнгилевой С.В. удовлетворить.

Признать Семухину Е.А., Семухину О.Д., Семухина М.Е. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: "адрес изъят".

Признать за МАнгилевой С.В. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: "адрес изъят".

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца, с момента изготовления мотивированного решения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате.

Председательствующий: